來源：環(huán)球網(wǎng)

不知道你有沒有在外地的街巷里，聽過這樣的吆喝聲——“陜西油潑面，正宗丹鳳味！”最近，打造出這聲吆喝的“丹鳳廚工”，頻頻出現(xiàn)在中央媒體的報(bào)道中。當(dāng)秦嶺南麓丹鳳山間的搟面杖敲擊聲，遇上秦淮河畔南京街巷的吃面人聲，一碗碗地道的陜西風(fēng)味，不僅香飄千里，更帶動(dòng)了上萬丹鳳群眾增收致富。杭州東西部協(xié)作座談會(huì)上，丹鳳廚工創(chuàng)建作為經(jīng)典案例被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部在全國(guó)推廣。這一在蘇陜協(xié)作框架下孕育成長(zhǎng)的勞務(wù)品牌，究竟藏著怎樣的發(fā)展密碼？今天，我們就來深入透視“丹鳳廚工”現(xiàn)象。

先來看一組亮眼的數(shù)據(jù)：截至目前，“丹鳳廚工”已帶動(dòng)就業(yè)1.3萬余人，人均年增收5萬元以上，全年創(chuàng)收達(dá)3億元，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總收入的30%以上。從丹鳳本土出發(fā)，這個(gè)品牌已經(jīng)輻射到西安、南京、杭州等地，形成了一張跨區(qū)域的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在2025年春節(jié)期間，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體的專題報(bào)道，更讓這一現(xiàn)象引發(fā)了全國(guó)范圍的關(guān)注。對(duì)于“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣丹鳳來說，這組數(shù)據(jù)的背后，是破解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難題的成功探索，更是東西部協(xié)作賦能鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

“丹鳳廚工”能火起來，核心在于找準(zhǔn)了協(xié)作的發(fā)力點(diǎn)，筑牢了“四個(gè)支撐”的發(fā)展根基。首先是政策賦能的精準(zhǔn)發(fā)力，丹鳳縣與南京雨花臺(tái)區(qū)依托蘇陜協(xié)作機(jī)制，將兩地的政策優(yōu)勢(shì)、企業(yè)資源與群眾需求緊密結(jié)合，讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。其次是組織輸出的高效有序，通過訂單式培訓(xùn)、“一站式”就業(yè)服務(wù)，讓勞動(dòng)力資源與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接，徹底改變了過去農(nóng)民工外出務(wù)工“單打獨(dú)斗”的局面。這一點(diǎn)，初次外出務(wù)工的段大斌感受特別深，他帶著幾分靦腆又踏實(shí)的語(yǔ)氣說：“我是頭一次出去打工，心里本來慌得很！沒想到政府提前組織了免費(fèi)培訓(xùn)，老師手把手教我揉面、調(diào)湯，還講了店里的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，臨走前又送了工具箱�，F(xiàn)在在南京的面館上班，客人一吃就夸我做的油潑面正宗，每個(gè)月能掙6000多塊，心里特踏實(shí)！” 再者是輻射帶動(dòng)的廣泛覆蓋，依托餐飲全產(chǎn)業(yè)鏈，從廚師、面點(diǎn)師到服務(wù)人員，不同層級(jí)的就業(yè)需求都能得到滿足，形成了“一人就業(yè)、全家增收”的良性帶動(dòng)效應(yīng)。最后是就業(yè)增收的穩(wěn)定可靠，在龍頭企業(yè)和致富能人的引領(lǐng)下，從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量就業(yè)，讓“靠技能吃飯、憑手藝致富”變成了實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。多次乘坐丹鳳-南京務(wù)工專車的耿杰 ，說起收入時(shí)難掩自豪：“在丹鳳本地，我每個(gè)月頂多掙4000多元；到了南京做陜西面，每月收入近9000元！這邊人就愛吃咱這口正宗味，這兩年，我已經(jīng)帶動(dòng)身邊四五個(gè)親戚朋友都去南京開面館了，大家日子都越過越紅火�！�

深入探究會(huì)發(fā)現(xiàn)，“丹鳳廚工”的成功，更是系統(tǒng)化保障體系支撐的結(jié)果。丹鳳縣把品牌建設(shè)納入重點(diǎn)民生工程，建立起資源整合、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益保障、品牌推廣“五位一體”的支持體系，從技能培訓(xùn)到職業(yè)鑒定，從補(bǔ)貼發(fā)放到權(quán)益維護(hù)，為務(wù)工人員提供了全方位的保障。而雨丹兩地黨委、政府齊抓共管，代表委員建言獻(xiàn)策，成立的多部門工作專班，雨丹雙向交流干部鼎力支持，100萬元蘇陜協(xié)作資金的專項(xiàng)投入，以及對(duì)示范門店的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，更讓品牌發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的制度和資金保障。在南京開了7家面館的“陜味聯(lián)盟三牛餐飲”負(fù)責(zé)人陳偉對(duì)此深有體會(huì)：“‘丹鳳廚工’幫了我大忙，我50余名員工都是丹鳳人，不少都是‘丹鳳廚工’幫忙介紹的。這些員工都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，技能過硬，他們對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度的要求更高。有時(shí)遇到拿不準(zhǔn)的問題，我還要向他們請(qǐng)教。”他還提到，“人社部門編寫了專門的培訓(xùn)教材，標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化運(yùn)作讓‘丹鳳廚工’在市場(chǎng)上變得更搶手，名聲也越來越響了�！边@份底氣，正是來自于背后強(qiáng)大的協(xié)作支撐。

更值得關(guān)注的是，“丹鳳廚工”還走出了一條“輸出—積累—回流”的良性發(fā)展之路。三十年來，通過“春風(fēng)行動(dòng)”的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)，6000余人在南京穩(wěn)定就業(yè)，200人成功創(chuàng)業(yè)，更有11人返鄉(xiāng)投資。丹鳳縣駐南京市勞務(wù)輸出工作站負(fù)責(zé)人李鋒就是其中的代表，他1996年初到南京做面館學(xué)徒，1999年開辦自己的小面館，后來意識(shí)到“一碗拉面可以讓無數(shù)丹鳳人走出大山”，便全力投身勞務(wù)輸出工作，累計(jì)幫助3000余名家鄉(xiāng)群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。他說：“現(xiàn)在，每年春節(jié)期間，我都會(huì)參與人社部門組織的春風(fēng)行動(dòng)，幫助家鄉(xiāng)群眾赴南京務(wù)工�！比缃�，已有310余人在南京市從事陜西特色面食生意。而引入的南京團(tuán)餐管理經(jīng)驗(yàn)，不僅解決了本地180人就近就業(yè)，更帶動(dòng)了12個(gè)招商引資項(xiàng)目落地，總投資達(dá)25億元，吸納就業(yè)6300余人。這種“走出去”學(xué)技能、“帶回來”促發(fā)展的模式，讓勞務(wù)輸出不再是簡(jiǎn)單的人員流動(dòng)，而是成為了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

在為“丹鳳廚工”的成績(jī)喝彩時(shí)，我們更要清醒看到它正面臨著成長(zhǎng)的煩惱。和沙縣小吃、蘭州拉面這些全國(guó)知名品牌比，“丹鳳廚工”還有不少差距：首先是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，融合深度不夠；其次是標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，門店質(zhì)量參差不齊；再者是品牌影響力有限，全國(guó)認(rèn)知度還不夠。除此之外，技能培訓(xùn)跟不上市場(chǎng)需求的變化，政策支持力度也有待加強(qiáng)。這些短板，都在制約著它的進(jìn)一步升級(jí)。這也提醒我們，勞務(wù)品牌的培育從來不是一勞永逸的，從區(qū)域小品牌成長(zhǎng)為全國(guó)知名名片，還有很長(zhǎng)的路要走。

那么，如何讓“丹鳳廚工”走得更遠(yuǎn)、飛得更高？答案依然在深化協(xié)作、精準(zhǔn)發(fā)力上。丹鳳縣人社局黨組書記、局長(zhǎng)李百朝“我們還將利用勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)達(dá)2萬人以上，扶持有創(chuàng)業(yè)意愿人員在餐飲及上下游產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)辦實(shí)體100個(gè)，培養(yǎng)餐飲類技能人才800人，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。”具體來看，一方面要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)兩地領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，組建產(chǎn)業(yè)鏈包抓專班，形成共建共管共享的發(fā)展格局；另一方面要加大資源整合力度，設(shè)立品牌發(fā)展專項(xiàng)資金，規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)，推動(dòng)品牌規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。同時(shí)，還要借助互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)拓展市場(chǎng)，通過多元文化推廣提升品牌知名度；更要依托兩地職教資源，開展精準(zhǔn)化技能培訓(xùn)，夯實(shí)人才支撐，讓品牌優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

從一碗面到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從個(gè)人就業(yè)到鄉(xiāng)村振興，“丹鳳廚工”現(xiàn)象的背后，是東西部協(xié)作的深厚情誼，更是“黨建引領(lǐng)、政策賦能、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、群眾參與”的發(fā)展智慧。正如“丹鳳廚工”姜小軍 所說：“我們用雙手創(chuàng)造美好生活，用汗水書寫精彩人生�！P廚工'不僅是一個(gè)品牌，更是我們丹鳳人的精神圖騰�！边@種精神，正是新時(shí)代中國(guó)農(nóng)民的真實(shí)寫照，也是中華民族偉大復(fù)興征程上不可或缺的力量。我們期待，未來“丹鳳廚工”能持續(xù)提質(zhì)升級(jí)，成為全國(guó)勞務(wù)品牌中的亮眼名片，也期待更多這樣的協(xié)作范例，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。（段海波 周百輝）