黃小桃

“‘十四五’是貴州水利發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年�！�2026年貴州省兩會(huì)期間，省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)易耘接受采訪時(shí)表示，五年來(lái)，全省水利系統(tǒng)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，錨定效益優(yōu)先、綠色發(fā)展雙路徑攻堅(jiān)奮進(jìn)，以改革破局賦能貴州水利提質(zhì)躍升。

從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“庫(kù)網(wǎng)聯(lián)通”，大水網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。五年來(lái)，貴州建成馬嶺、黃家灣等432個(gè)骨干水源工程，超2800公里骨干輸配水管網(wǎng)，新增供水能力29億立方米，增加或改善灌溉面積433萬(wàn)余畝。同時(shí)，推進(jìn)水網(wǎng)連通和農(nóng)村規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)，新建或改造供水管網(wǎng)5.8萬(wàn)公里，全省農(nóng)村規(guī)�；┧采w率從“十三五”末的20%大幅提升至50%以上，實(shí)現(xiàn)“有水喝”到“喝好水”的跨越。

從“粗放用水”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)調(diào)控”，水資源管理實(shí)現(xiàn)效能化提升。針對(duì)貴州降雨時(shí)空分布不均這一現(xiàn)實(shí)難題，全省一方面深化水權(quán)交易改革等市場(chǎng)化改革，累計(jì)達(dá)成131單水權(quán)交易，交易水量8820萬(wàn)立方米，直接交易金額3247萬(wàn)元；另一方面加強(qiáng)水價(jià)改革，規(guī)范供水定價(jià)成本監(jiān)審，在22所高校實(shí)施合同節(jié)水項(xiàng)目，平均節(jié)水率超30%，年節(jié)水量達(dá)375萬(wàn)立方米。五年來(lái)，全省萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降26%和54%，連續(xù)獲國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理考核“優(yōu)秀”等次。

從“守護(hù)底線”轉(zhuǎn)向“價(jià)值轉(zhuǎn)化”，水生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值化提升。生態(tài)治理方面，全省累計(jì)治理水土流失面積1.6萬(wàn)平方公里，并通過(guò)赤水河流域小水電清理整改及“河湖長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持I類，建成省級(jí)美麗幸福河湖27條�！皟缮健鞭D(zhuǎn)化方面，不僅打造了以貴陽(yáng)貫城河復(fù)涌帶動(dòng)周邊商圈客流增長(zhǎng)50%為代表的河湖治理典范，還在全國(guó)率先建立全流域水質(zhì)水量雙向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2025年首次在銅仁、畢節(jié)探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易，實(shí)現(xiàn)交易額超過(guò)1200萬(wàn)元。

立足新局，乘勢(shì)而上。易耘表示，為確保“十五五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，全省水利系統(tǒng)將2026年確定為“前期工作年”，實(shí)現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略性前移，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

在筑牢水旱災(zāi)害防御屏障上，推進(jìn)宣威水庫(kù)等防洪工程建設(shè)，開(kāi)展柳江、龍江等河道治理，常態(tài)化除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，優(yōu)化“叫應(yīng)”機(jī)制，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)工程建設(shè)上，推動(dòng)英武、玉龍兩座大型水庫(kù)及一批中型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，確保觀音水庫(kù)按期下閘蓄水。

在“十五五”水利規(guī)劃編制上，立足省情水情、深入調(diào)查研究，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作，做好與國(guó)家及省級(jí)相關(guān)規(guī)劃的緊密銜接。

在持續(xù)夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村供水五年提升行動(dòng)，規(guī)�；┧采w率不低于53%，自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

在強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)治理上，壓實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展“清四亂”工作，加強(qiáng)水土流失綜合治理，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

在嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束上，強(qiáng)化取用水全過(guò)程監(jiān)管，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，大力推廣節(jié)水技術(shù)和器具，探索用水權(quán)交易，推動(dòng)形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。

在重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新上，深化水利工程建管體制和投融資機(jī)制改革，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與水利建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持省水投集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

在持續(xù)完善法治監(jiān)管體系上，加快重點(diǎn)領(lǐng)域水利法規(guī)制度建設(shè)，深入推進(jìn)水行政執(zhí)法改革，持續(xù)優(yōu)化水利營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，提升水利治理的法治化、規(guī)范化水平。

“我們將持續(xù)用改革破解發(fā)展難題，用開(kāi)放匯聚發(fā)展合力，全力推動(dòng)貴州水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章提供更堅(jiān)實(shí)的水安全保障�！币自耪f(shuō)。