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易耘:以改革破局賦能貴州水利提質(zhì)躍升

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本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-貴州頻道

黃小桃

“‘十四五’是貴州水利發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。”2026年貴州省兩會期間,省水利廳黨組書記、廳長易耘接受采訪時表示,五年來,全省水利系統(tǒng)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,錨定效益優(yōu)先、綠色發(fā)展雙路徑攻堅奮進(jìn),以改革破局賦能貴州水利提質(zhì)躍升。

從“單點突破”轉(zhuǎn)向“庫網(wǎng)聯(lián)通”,大水網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。五年來,貴州建成馬嶺、黃家灣等432個骨干水源工程,超2800公里骨干輸配水管網(wǎng),新增供水能力29億立方米,增加或改善灌溉面積433萬余畝。同時,推進(jìn)水網(wǎng)連通和農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè),新建或改造供水管網(wǎng)5.8萬公里,全省農(nóng)村規(guī)?;┧采w率從“十三五”末的20%大幅提升至50%以上,實現(xiàn)“有水喝”到“喝好水”的跨越。

從“粗放用水”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)調(diào)控”,水資源管理實現(xiàn)效能化提升。針對貴州降雨時空分布不均這一現(xiàn)實難題,全省一方面深化水權(quán)交易改革等市場化改革,累計達(dá)成131單水權(quán)交易,交易水量8820萬立方米,直接交易金額3247萬元;另一方面加強(qiáng)水價改革,規(guī)范供水定價成本監(jiān)審,在22所高校實施合同節(jié)水項目,平均節(jié)水率超30%,年節(jié)水量達(dá)375萬立方米。五年來,全省萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別下降26%和54%,連續(xù)獲國家最嚴(yán)格水資源管理考核“優(yōu)秀”等次。

從“守護(hù)底線”轉(zhuǎn)向“價值轉(zhuǎn)化”,水生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)價值化提升。生態(tài)治理方面,全省累計治理水土流失面積1.6萬平方公里,并通過赤水河流域小水電清理整改及“河湖長+”協(xié)作機(jī)制,干流水質(zhì)穩(wěn)定保持I類,建成省級美麗幸福河湖27條?!皟缮健鞭D(zhuǎn)化方面,不僅打造了以貴陽貫城河復(fù)涌帶動周邊商圈客流增長50%為代表的河湖治理典范,還在全國率先建立全流域水質(zhì)水量雙向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2025年首次在銅仁、畢節(jié)探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易,實現(xiàn)交易額超過1200萬元。

立足新局,乘勢而上。易耘表示,為確?!笆逦濉币?guī)劃開好局、起好步,全省水利系統(tǒng)將2026年確定為“前期工作年”,實現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略性前移,重點抓好以下八個方面的工作:

在筑牢水旱災(zāi)害防御屏障上,推進(jìn)宣威水庫等防洪工程建設(shè),開展柳江、龍江等河道治理,常態(tài)化除險加固病險水庫,提升監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,優(yōu)化“叫應(yīng)”機(jī)制,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)工程建設(shè)上,推動英武、玉龍兩座大型水庫及一批中型水庫開工建設(shè),確保觀音水庫按期下閘蓄水。

在“十五五”水利規(guī)劃編制上,立足省情水情、深入調(diào)查研究,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作,做好與國家及省級相關(guān)規(guī)劃的緊密銜接。

在持續(xù)夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)上,實施農(nóng)村供水五年提升行動,規(guī)模化供水覆蓋率不低于53%,自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

在強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)治理上,壓實河湖長制,持續(xù)開展“清四亂”工作,加強(qiáng)水土流失綜合治理,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。

在嚴(yán)格落實水資源剛性約束上,強(qiáng)化取用水全過程監(jiān)管,深入實施國家節(jié)水行動,大力推廣節(jié)水技術(shù)和器具,探索用水權(quán)交易,推動形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。

在重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新上,深化水利工程建管體制和投融資機(jī)制改革,鼓勵和吸引更多社會資本參與水利建設(shè)運營,支持省水投集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型。

在持續(xù)完善法治監(jiān)管體系上,加快重點領(lǐng)域水利法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)水行政執(zhí)法改革,持續(xù)優(yōu)化水利營商環(huán)境,加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,提升水利治理的法治化、規(guī)范化水平。

“我們將持續(xù)用改革破解發(fā)展難題,用開放匯聚發(fā)展合力,全力推動貴州水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐新篇章提供更堅實的水安全保障?!币自耪f。

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