作者 / 林海東

1月27-28日，朝鮮以內閣視頻會議方式召開了“2025年農業(yè)總結會議”（下圖）。

本次會議規(guī)格比較高，兩常＋兩候補局委——閣揆樸泰成、中央書記兼組織指導部部長趙桶元、農業(yè)部部長朱哲奎、內閣副總兼農業(yè)委員會委員長李哲萬出席“指導”。從朝媒圖片中，我們可以看到內閣副總兼國家計劃委員會委員長樸正根也在出席之列，但未在報道中提及，亦未被朝媒列入“指導人”名單，這大致意味著樸正根只是以“內閣第一或常務副總”身份出席，也是顯示會議規(guī)格之舉。

會議報告人李哲萬總結了2025年農業(yè)領域取得的各項成就，分析總結了去年農業(yè)領域的一系列缺點，并提出2026年糧食生產目標及任務。與會者表了決心，表示要根除“經(jīng)驗主義、失敗主義、明哲保身主義”等缺點，今年務必奪得糧食的高產豐收。

去年12月5日，朝中社發(fā)布長篇專題報道，稱朝鮮2025年糧食生產“大幅增長”。我當時曾經(jīng)對此做過評論，有興趣的朋友可以參閱一文，不贅述。

朝鮮2025年究竟收了多少糧食？現(xiàn)在還沒有具體數(shù)據(jù)。這倒也是正�，F(xiàn)象——

一是朝鮮自己還沒到公布的時候，盡管它的公開糧食產量數(shù)據(jù)只是一個百分比數(shù)字，但還是要留到九大做總結的時候才會對外公布。去年12月中旬的八屆十三中全會公報只說“農業(yè)部門創(chuàng)下比去年更高的糧食單產”，有情況、無數(shù)據(jù)。1月12日《勞動新聞》的過去五年回顧相關文章中，也只說“農業(yè)部門糧食生產連年增長，2024年以計劃的107%超額完成，2025年更是創(chuàng)下了更高的糧食產量”，依然是有情況、無數(shù)據(jù)。

二是外界的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也沒到公布的時候，按以往的慣例看，怎么也得等到5月份前后。這其實是一件麻煩的事情。即便2月份的勞動黨九大公布了2025年糧食產量的百分比數(shù)字，也是完成了計劃的百分之一百幾，我們仍然無法準確知曉它家的計劃指標，只能等外界權威機構（比如聯(lián)合國相關機構、美韓相關部門）的匡算結果。

在我看來，從朝鮮最近公開的2025年糧食生產情況看，無論“大幅增長”也好，還是“連年增長”、“比去年（2024）更高”也罷，充其量在490-500萬噸之間。而根據(jù)朝鮮每年550萬噸基本糧食需求這個外界公認的基準點，2026年朝鮮仍然有50-60萬噸的糧食缺口。當然，比起通常年份80-100萬噸缺口來，這也是個不小的成就。

這從一個側面證明，八屆四中全會（2021.12）新農村發(fā)展綱要實施以來，歷經(jīng)八屆六中全會（2022.12）、八屆七中全會（2023.2，農業(yè)專題全會）的調整，朝鮮在農業(yè)領域比如糧食生產、農業(yè)現(xiàn)代化、農村現(xiàn)代化建設、農村管理制度、農業(yè)科技發(fā)展等方面的相關措施，是行之有效的。此次農業(yè)總結會議稱，農業(yè)部門“2025年奠定了穩(wěn)定進行農業(yè)生產的堅實基礎”，大致就是這個意思。也就是說，相關政策和措施在過去幾年的實踐后已經(jīng)相對穩(wěn)定了下來，可以在“堅實基礎”上試著起跳甚至起飛了。

朝鮮不是種不好糧食，金日成時代曾經(jīng)出現(xiàn)過糧食自給自足且部分出口的好時候。因為統(tǒng)計口徑和標準問題，朝鮮糧食產量歷史最高紀錄有兩個說法：一是1984年突破1000萬噸；二是1990年代初開始突破900萬噸，至1993年達到913萬噸的最高紀錄。但歷史最高紀錄不過是明日黃花，“苦難行軍”之后，朝鮮的糧食就成了大問題，一直不夠總是缺，從自給自足出口國變成了自給不足進口國。由此，我們就可以理解為什么“將人民生活恢復到苦難行軍之前水平”會成為朝鮮當前的“國家任務”；也就可以理解為什么在過去五年的八大時期里，金正恩要把農業(yè)、農村、農民這“三農”政策優(yōu)先于地方發(fā)展政策提出并加以大力推廣實施。

在我看來，八屆四中全會提出的新農村發(fā)展綱要，比妙香山會議（2024.1）提出的“地方發(fā)展20×10政策”規(guī)模要宏大許多。相對而言，地方發(fā)展蓋工廠醫(yī)院商場、農村發(fā)展蓋新房這些事情容易立竿見影，而糧食生產是個慢工細活兒，需要N多科技、物質基礎保障。既然時至2025年已經(jīng)打下未來種好糧食的“堅實基礎”，那么，這里就是羅陀斯，可以跳一跳了。

希望朝鮮糧食一年比一年豐收，希望朝鮮人民不僅吃飽而且吃好，畢竟一個穩(wěn)定的鄰邦對我們很重要。上蒼保佑已經(jīng)吃上了丹東草莓的人民，以及江對岸那些生活還沒恢復到苦難行軍之前水平的人民。