鄭渝川

武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師賀雪峰所著的《大國小農(nóng)：城市化進(jìn)程中的農(nóng)民》一書近日出版。

這本書收錄了書作者近年來關(guān)于城市化進(jìn)程中，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的一些基本觀點(diǎn)。全書采用了較為樸實(shí)無華的敘述方式，沒有層層疊疊的理論、政策、套話，而是盡可能運(yùn)用直白、清楚的話語進(jìn)行闡解。書作者深刻剖析了中國改革開放、城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，城市、工業(yè)受益于農(nóng)村、農(nóng)民的動(dòng)力基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)城市和農(nóng)村是功能互補(bǔ)的有機(jī)體，尤其是中國城市化快速進(jìn)程中，社會(huì)福利網(wǎng)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)解下的保障基礎(chǔ)遠(yuǎn)未健全，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)所發(fā)揮的“穩(wěn)定器”、“蓄水池”作用至關(guān)重要，是社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的“壓艙石”，是混亂、動(dòng)蕩、問題得以平緩解決的關(guān)鍵緩沖。

這本書亦可成為重要的國情教育讀本。盡管中國城市化率、城鎮(zhèn)化率已近7成，但這一比率是在最近30多年里快速提升實(shí)現(xiàn)的，很多城市人兒時(shí)有過農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)，或自己的父輩來自農(nóng)村。這些增加了部分民眾、網(wǎng)友對(duì)于鄉(xiāng)村生活的感情寄托，但說到底，哪怕來自農(nóng)村，能夠通過求學(xué)、當(dāng)兵、務(wù)工等方式進(jìn)入城市的很多人，對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的理解，大多存在不夠全面、深入，對(duì)于這些年來三農(nóng)問題的演進(jìn)、演變以及部分問題經(jīng)由政策施策調(diào)整后的新形態(tài)，了解也不夠。

尤其是通過求學(xué)方式考入城市的院校并在城市工作、生活的農(nóng)門子弟，實(shí)際上不少人自小很少接觸務(wù)農(nóng)。說到底，無論是1949年以后新中國引入蘇聯(lián)模式建立的高等教育專業(yè)體系，還是民國時(shí)期大量舶自日本的大學(xué)教育體系，都顯著地以富國強(qiáng)兵為導(dǎo)向，偏重理工科，文科常常被貶低為百無一用。這種情況下，農(nóng)門子弟、小城鎮(zhèn)子弟對(duì)于改變命運(yùn)、改變自己和家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，往往寄托在“考入體制”或?qū)W技術(shù)、學(xué)理科之上，疏離文科尤其是疏離歷史的現(xiàn)象非常普遍。

這種情況下，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題究竟呈現(xiàn)出怎樣的表現(xiàn)狀態(tài)，無論是大中城市成長(zhǎng)起來并長(zhǎng)期居住的人們，還是農(nóng)門子弟、小城鎮(zhèn)子弟，其實(shí)了解得并不深入。這也是為什么很多人輕而易舉就接受了某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家兜售的實(shí)現(xiàn)耕地、宅基地自由流轉(zhuǎn)的主張，完全沒意識(shí)到這必然導(dǎo)致中國古代以及世界上其他許多國家反復(fù)出現(xiàn)過的土地私有制引發(fā)土地兼并、農(nóng)民無立錐之地的后果。這也是為什么很多人在聽聞資本機(jī)構(gòu)鼓吹美國等少數(shù)國家的大農(nóng)場(chǎng)模式的成功案例，宣揚(yáng)公司下鄉(xiāng)可以更快速帶動(dòng)農(nóng)民致富的說法后，就深信不疑，并不清楚“公司+農(nóng)戶”、大農(nóng)場(chǎng)模式不僅不適用于中國，實(shí)際上也不適用于中國以外、美國以外的其他很多國家。

不僅如此，對(duì)于中國改革開放以來取得的驚人發(fā)展成就，坊間也有兩種錯(cuò)誤解讀，一種就是將成就的取得，完全歸結(jié)于政策因素。還有一種，也就是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20多年前到10年前經(jīng)常宣揚(yáng)的論調(diào)，也就是中國接納了所謂的華盛頓共識(shí)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家即便承認(rèn)中國人對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有大貢獻(xiàn)，也頂多承認(rèn)所謂的商業(yè)領(lǐng)袖，認(rèn)為他們、她們發(fā)揮了企業(yè)家精神。

但實(shí)際上，科學(xué)的政策之所以有效，之所以正確，是因?yàn)橐虻刂埔?。中國的發(fā)展政策之所以換取如此的成就，其實(shí)某種程度上如書作者所說，一方面，是因?yàn)橥苿?dòng)發(fā)展、增長(zhǎng)的重心首先放在了東南沿海地區(qū)，放在了城市和工業(yè)，抓住歷史機(jī)遇快速躋身于世界工廠，發(fā)揮中國1949年以來重視基礎(chǔ)教育、技術(shù)教育實(shí)現(xiàn)的較高素質(zhì)的人口的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中國1949年以來到改革開放之初進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，使得承接歐美日轉(zhuǎn)移的制造業(yè)產(chǎn)能成為可能，從而創(chuàng)造出大量制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

另一方面，在中國改革開放后的城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，源源不斷供應(yīng)的勞動(dòng)力主要來自農(nóng)村，不僅數(shù)量多，而且廉價(jià)。這背后的真正原因是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民沒有徹底割裂與農(nóng)村的聯(lián)系，家里的父母會(huì)留守自家承包地，獲得務(wù)農(nóng)收入。這樣一來，在改革開放后一直到本世紀(jì)初，也就是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工沒有任何社會(huì)保障的情況下，仍然擁有一條退路，自家的承包地和宅基地加蓋的房屋事實(shí)上就是自己可能情況下的退守之所。

正如書作者所指出的那樣，很多地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了較多農(nóng)民在不放棄承包土地、宅基地的情況下舉家進(jìn)城務(wù)工，而耕地一般而言就流轉(zhuǎn)給本村、本組的其他留守農(nóng)民，形成了適度經(jīng)營規(guī)模。這一狀況陰差陽錯(cuò)地改善了中國很多地區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)期存在的平均耕地規(guī)模過小、耕種經(jīng)營效益較差的狀況，從而使得這些地區(qū)的農(nóng)村不至于出現(xiàn)農(nóng)民全部流失、土地大幅荒蕪的狀況。

這也是為什么我們不能接受一些擁有資本背景、照搬經(jīng)濟(jì)學(xué)教條的論者宣揚(yáng)要讓農(nóng)民整體進(jìn)城，土地、宅基地自由流轉(zhuǎn)。因?yàn)槿绻菢樱瑢?shí)際上就是復(fù)制和因循了英國等國家圈地運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程，無非今時(shí)今日一些做法可能不會(huì)那么粗暴和野蠻。

筆者很贊同書作者賀雪峰教授的一個(gè)基本觀點(diǎn)，也就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與中國制造、中國創(chuàng)造共同構(gòu)成中國現(xiàn)代化的三大動(dòng)力源。

《大國小農(nóng)：城市化進(jìn)程中的農(nóng)民》這本書談及的很多觀點(diǎn)，實(shí)際上書作者過去10多年來陸續(xù)通過媒體、學(xué)術(shù)刊物已經(jīng)提出過，而今匯集到一起，仍然具有生命力，經(jīng)由現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)具有正確性。

比如書中提到的防止過度經(jīng)營縣城，就很有前瞻性?？h域經(jīng)濟(jì)在過去、現(xiàn)在乃至未來都是鄉(xiāng)村振興的基本依托，可以為工業(yè)化城市化提供有效途徑。近年來國內(nèi)各地都在推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。但書作者就指出，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)與中西部縣域經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)完全不同的概念，前者從幾十年前開始發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式已經(jīng)城市化，工業(yè)化發(fā)展水平較高，吸引了大量外來勞動(dòng)力，雖然依然保留縣鄉(xiāng)村建制，但嚴(yán)格意義上已經(jīng)不是舊時(shí)意義上的農(nóng)村，當(dāng)?shù)氐目h域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)的城市經(jīng)濟(jì)。而在中西部地區(qū)，無論是縣域還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)化水平都很低，雖然這些年來通過招商引資吸引了一些項(xiàng)目，外加城建造城擴(kuò)充了城區(qū)，但無非是城市建設(shè)更新?lián)Q代，但縣域經(jīng)濟(jì)的造血能力其實(shí)仍然微弱，甚至如書作者而言，很多縣城這些年來發(fā)展起來的就是房地產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民也好，縣城居民也好，將自己一生勞動(dòng)所得的財(cái)富變成了無用、無益、不斷貶值的房子——與之同時(shí)，縣域財(cái)政還積累了大量的債務(wù)。

又如，書作者在本世紀(jì)初就指出，中西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)仍然長(zhǎng)期存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這一模式具有巨大活力。尤其是留守農(nóng)村的老年人和進(jìn)城失敗返鄉(xiāng)的老年人，在城市缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，哪怕孩子通過各種方式進(jìn)城獲得了工作、住房，但老年人很難跟隨進(jìn)城，因?yàn)槟欠N選擇意味著純粹意味上的消耗，而老年人返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)不僅可以通過土地獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)和收入，還能證明自己老有所為的價(jià)值。書作者指出，老人農(nóng)業(yè)，精耕細(xì)作，其畝產(chǎn)和產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，往往都高于外來資本雇工經(jīng)營農(nóng)業(yè)，也更具韌性。

所評(píng)圖書：

書名：《大國小農(nóng)：城市化進(jìn)程中的農(nóng)民》

作者：賀雪峰

出版社：中國人民大學(xué)出版社

出版日期：2026年1月

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