1月27日上午，省十四屆人大四次會議開幕，省長周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。

作為山東“三核引領”城市，省政府工作報告中直接或者間接提及煙臺20余處。

回顧2025年及“十四五”時期工作時，報告多處“點贊”煙臺——

高端輪胎阻隔材料打破國外技術壟斷，裕龍石化一期穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，萬華科威特石化股權合作等重大外資項目落地，煙臺丁字灣入選首批國家級零碳園區(qū)，東方航天港海上發(fā)射衛(wèi)星137顆……

裕龍島煉化一體化項目 圖/王軍華

在部署2026年重點工作時，報告賦予煙臺一系列重任，為煙臺加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市提供了難得機遇——

發(fā)揮濟青煙3個新業(yè)態(tài)新模式新場景消費試點作用，推動煙臺東方航天港融入國家商業(yè)航天布局，推進萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設，支持煙臺建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市……

經(jīng)濟大市勇挑大梁。點贊蓄積發(fā)展信心，點題扛牢使命擔當，煙臺將堅定推進中國式現(xiàn)代化的恒心、戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心、實現(xiàn)規(guī)劃目標的決心，一張藍圖繪到底，一步一個腳印向前進，為奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面作出更大貢獻。

“三核引領”城市地位更加凸顯

回顧2025年工作，報告用六個“邁出堅實步伐”總結，包括經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、改革開放、重大戰(zhàn)略實施、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生福祉改善等。其中，很多成績令人備受鼓舞：比如山東成為全國第三個、北方第一個地區(qū)生產(chǎn)總值過10萬億元的省份，比如片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗在全國推廣，比如被明確為美麗中國省域先行區(qū)等等。煙臺取得的很多成績也被寫進報告。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。報告提到，創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)強化，高端輪胎阻隔材料打破國外技術壟斷。從煙臺來看，過去一年，煙臺實施科技創(chuàng)新行動，萬華化學、中集來福士、明波水產(chǎn)、道恩高分子等4項成果入選2025年度山東省十大科技創(chuàng)新成果。全球首款消費級熱成像產(chǎn)品上市，全國首次海上濺落火箭回收試驗成功，全國首臺自主研發(fā)噸級無人機首飛，全省唯一全場景無人駕駛試點獲批。報告中提到的高端輪胎阻隔材料，由山東道恩高分子材料股份有限公司聯(lián)合北京化工大學、玲瓏輪胎等機構，突破交聯(lián)動態(tài)硫化、DVA薄膜/復合膜制備等關鍵技術，歷經(jīng)12年自主研發(fā)并實現(xiàn)規(guī)�；慨a(chǎn)，標志著我國高端輪胎阻隔材料達到了國際領先水平。目前，該成果已在玲瓏輪胎等下游企業(yè)的多規(guī)格DVA輪胎中推廣應用，并開展系統(tǒng)性路試驗證。山東道恩高分子材料股份有限公司將于2027年建成每年2萬噸的DVA生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達10億元，拉動輪胎行業(yè)上下游產(chǎn)值近百億元，推動我國高性能輪胎材料快速發(fā)展。

新動能加快培育。報告提到，裕龍石化一期穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。從重點項目建設角度看，煙臺省級重點項目投資體量連續(xù)四年居全省首位，總投資1188億元的裕龍島煉化一體化一期、總投資957億元的萬華系列項目建成投產(chǎn)，總投資560億元的濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園項目一期完成投資280億元并投產(chǎn)。

濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園 圖/鄒春霞

高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展。報告提到，2025年高水平對外開放不斷擴大，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會等成果豐碩，萬華科威特石化股權合作等重大外資項目落地。2025年12月4日，2025山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行，這是時隔兩年后，煙臺再次承接這一高規(guī)格、高層次的大會。會上，來自海內(nèi)外的權威專家、科研機構學者、跨國公司代表，聚焦“走在前、挑大梁”主題，共話發(fā)展路徑，共謀美好未來。此次大會成果豐碩，《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)圖譜及機會清單（16市版）》《人工智能 新材料新能源產(chǎn)業(yè)圖譜及機會清單》正式發(fā)布，32個項目現(xiàn)場簽約，總金額約570億元，這些項目均符合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方向，引領作用突出、生態(tài)底色鮮明，發(fā)展前景廣闊。從招商引資角度看，2025年，煙臺舉辦重要招商活動20余場，引進千萬美元項目30個，萬華科威特股權合作到資6.38億美元，是全省近年來最大的單體外資項目。

綠色低碳是近幾年煙臺發(fā)展最為鮮明的底色。報告提到，節(jié)能降碳持續(xù)加力，煙臺丁字灣入選首批國家級零碳園區(qū)�！笆奈濉睍r期是煙臺全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的五年，煙臺發(fā)出全省第一度海上風電，投運全國首個城市級虛擬電廠，清潔能源裝機容量突破2000萬千瓦、穩(wěn)居全省首位。丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)入選首批國家級零碳園區(qū)名單，培育省級以上綠色工業(yè)園區(qū)12家，新增綠色建筑5100萬平方米，海陽成為全國首個零碳供暖城市。

丁字灣大橋 圖/龐磊

回顧2025年工作時，報告還提到，創(chuàng)新推出好客山東“齊魯1號”旅游列車、“半島1號”海上游等旅游產(chǎn)品，成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主場活動等。

從“走在前、開新局”到“走在前、挑大梁”，從實施“三個十大”行動到塑造“十個新優(yōu)勢”，五年來，在新征程上推動現(xiàn)代化強省建設實現(xiàn)良好開局�；仡櫋笆奈濉睍r期工作時，報告用八個“實現(xiàn)新躍升”進行總結，包括經(jīng)濟綜合實力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新能力、美麗山東建設、基礎設施建設、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、文化繁榮發(fā)展、人民生活水平等。

回顧“十四五”時期工作時，報告提到，商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈布局，東方航天港海上發(fā)射衛(wèi)星137顆。2026年1月16日4時10分，由煙臺海陽東方航天港總裝出廠的谷神星一號海射型（遙七）運載火箭在山東近海海域點火升空，采用一箭四星海上發(fā)射方式，將天啟星座06組衛(wèi)星（37星至40星）共4顆衛(wèi)星送入預定軌道，發(fā)射任務取得圓滿成功。作為國內(nèi)唯一的商業(yè)航天海上發(fā)射母港，截至目前，東方航天港已成功保障22次海上火箭發(fā)射任務，將137顆衛(wèi)星送入了太空。

谷神星一號海射型（遙七）運載火箭在山東近海海域點火升空 攝影/安迪

在基礎設施建設、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新躍升板塊，報告還提到了新建擴建老嵐水庫等水源型水庫58座，“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局加快構建，山東半島城市群龍頭作用顯著增強。

無論是回首“十四五”還是回看過去一年，山東步履堅實、收獲滿滿，省政府工作報告多處點贊，為煙臺以昂揚精氣神開啟新征程積蓄了發(fā)展信心和底氣。

加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市

今年是“十五五”開局之年。省政府工作報告在部署今年工作時，多次提及煙臺，比如支持煙臺建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，比如推進萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設，既有宏觀層面安排，也有微觀層面布局，這是立足全省工作的考量，更對煙臺寄予厚望，需要煙臺為此付出更多努力、作出更大貢獻。

安排部署全方位擴大內(nèi)需工作時，報告提到，發(fā)揮濟青煙3個新業(yè)態(tài)新模式新場景消費試點作用，線上做強直播帶貨、即時零售、社交電商，線下布局一批大型商業(yè)綜合體。對此，煙臺將深入實施提振消費專項行動，大力發(fā)展服務消費，優(yōu)化以舊換新政策，扎實開展國家消費“三新”試點，擴大首發(fā)經(jīng)濟、悅己經(jīng)濟、新零售經(jīng)濟等新型消費。開展百場促消費活動、百場高質(zhì)量展會，舉辦音樂節(jié)、演唱會、國際海岸生活季等豐富多彩的活動，持續(xù)打造里蹦島、飛翔樂園等音樂營地品牌。著力激發(fā)文旅消費活力，整合全市旅游資源，推出“煙臺旅游卡”，實現(xiàn)一卡在手暢游煙臺。大力促進體育消費，建設年輕力“商旅文體”融合發(fā)展綜合體，培育發(fā)展冰雪運動、水上運動、匹克球運動，打造全國山海戶外運動目的地。

“2025山東活力之夏消費季”活動在煙臺啟動。圖/肖水蓮

安排部署因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作時，報告提到，推動煙臺東方航天港融入國家商業(yè)航天布局。對此，煙臺將聚焦商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，加快東方航天港融入國家商業(yè)航天布局，搭建“東方慧眼”遙感星座示范服務系統(tǒng)。

安排部署美麗中國先行區(qū)建設工作時，報告提到，建強新型能源體系，推進萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設。萬華化學新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項目是山東省第一批源網(wǎng)荷儲試點項目、全省首個綠電產(chǎn)業(yè)園示范項目，也是萬華“實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再造一個萬華”的戰(zhàn)略性項目。產(chǎn)業(yè)園包含萬華新一代電池材料、集中式陸上風電、分散式風電、漁光互補、源網(wǎng)荷儲一體化等，創(chuàng)新采用“新能源+產(chǎn)業(yè)”耦合模式，實現(xiàn)綠電就近消納，打造國內(nèi)領先、國際一流的電池材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主要生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池正極、石墨負極等電池新材料，采用自主研發(fā)的新型鐵鋰燒結技術，可將輥道窯利用率提升60%以上，耗電量下降40%。報告還提到，強化污染防治和生態(tài)保護，積極創(chuàng)建長島國家公園、國際零碳島。長島全力創(chuàng)建全國首個海洋類國家公園，已連續(xù)舉辦四屆海洋生態(tài)文明長島論壇，制定海洋生態(tài)文明標準1000多項。形成了以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)為核心的生態(tài)經(jīng)濟新模式，真正探索出具有海島特色的海洋型、國家公園型生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，把良好生態(tài)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動長島從碧海青山“好顏值”向金山銀山“好價值”轉(zhuǎn)換。

長島國際零碳島風光 攝影/張維康

此外，報告還提到，投運煙威、海陽辛安核電送出特高壓工程，建成國內(nèi)首個省域特高壓雙環(huán)網(wǎng)；做強做大文化產(chǎn)業(yè)，建成崆峒勝境等項目。

搶抓機遇扛起“三核”責任擔當

報告提出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，是加快建設現(xiàn)代化強省的關鍵五年�！氨狈降貐^(qū)經(jīng)濟重要增長極作用更加彰顯”，“確�；窘ǔ尚聲r代社會主義現(xiàn)代化強省取得決定性進展”，這是全省的發(fā)展目標，也是煙臺作為“三核引領”城市必須扛起的責任擔當。

奮力推進全方位擴大內(nèi)需、奮力推進因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、奮力推進全面深化改革、奮力推進高水平對外開放、奮力推進鄉(xiāng)村全面振興、奮力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、奮力推進美麗中國先行區(qū)建設、奮力推進文化強省建設、奮力推進保障和改善民生、奮力推進平安山東建設，報告對2026年重點工作作出部署，也是煙臺新一年“走在前、挑大梁、作貢獻”的發(fā)力點。

仙境海岸，品重煙臺 攝影/小草

山東繪就的“十五五”開局藍圖已然清晰，對于煙臺來說，這不僅是沉甸甸的責任，更是前所未有的發(fā)展機遇。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。煙臺將錨定“十五五”末建成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市目標，立足先進制造業(yè)強市、面向東北亞的陸海物流樞紐、新能源集聚區(qū)“三個定位”，拼搏奮斗、勇毅前行，持續(xù)鞏固全省“三核引領”的城市地位，以實實在在的成績?yōu)槿“l(fā)展大局多作貢獻。

來源：煙臺日報