1月23日，日本沖繩石垣市議會的一紙決議，讓本就緊繃的中日關系再添火藥味。這場以“環(huán)境保護、觀光振興”為幌子的地方立法，本質是用國內(nèi)條例包裝對釣魚島的非法主權主張，也是近一個月來中日第四輪交鋒的核心引爆點。在此之前，兩國已在聯(lián)合國會場就歷史問題唇槍舌劍，在軍民兩用物項領域展開管制與反制，日方甚至將中國軍艦列為導彈模擬打擊目標，對抗從外交、經(jīng)濟蔓延至軍事層面，步步緊逼毫無緩和跡象。

更值得警惕的是，中日對峙的消息尚未降溫，美國國防部副部長科爾比的專機已整裝待發(fā)，目標直指日本與韓國。這趟行程踩著美國新版《國家防務戰(zhàn)略》發(fā)布的節(jié)點啟程，核心任務直白又強硬——督促盟友將防務開支提升至GDP的5%，而日本作為美國在印太地區(qū)的核心抓手，自然成為施壓的重中之重。一邊是領土主權的寸土必爭，一邊是霸權國家的軍費催繳，夾在中間的日本高市早苗內(nèi)閣，還得為2月8日的大選疲于奔命，東北亞局勢儼然進入多方角力的高危臨界點。

日方推動所謂“釣魚島相關條例”，看似是地方層面的小動作，實則是右翼勢力精心策劃的“切香腸式”挑釁。石垣市議會的決議不具備任何國際法效力，歷史與法理層面都站不住腳。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，這一點有大量史料與國際公約佐證，絕非日本一紙地方條例就能篡改。更關鍵的是，中方對釣魚島海域的實際管控早已形成常態(tài)，去年中國海警船在相關海域巡邏執(zhí)勤達356天，相當于全年無間斷駐守，用常態(tài)化存在夯實主權根基。日方明知無法改變實控格局，仍執(zhí)意炒作議題，無非是想借機煽動國內(nèi)民粹，為高市內(nèi)閣營造強硬外交形象，為大選拉攏右翼選票，把領土爭端當成內(nèi)政博弈的工具。

科爾比的訪日行程，更像是美國霸權轉嫁負擔的“催款之旅”。美國新版《國家防務戰(zhàn)略》拋出5%軍費目標，并非臨時起意。去年10月美日首腦會晤時，特朗普政府就對日本僅2%的防務開支占比表達不滿，如今派科爾比這位國防政策核心操盤手上門督辦，就是要把紙面要求轉化為實際行動。要知道，日本2026財年防衛(wèi)預算已突破9萬億日元，連續(xù)13年增長，卻仍達不到美國的胃口。5%的目標對日本而言堪稱天文數(shù)字，其經(jīng)濟長期疲軟，社保負擔沉重，國債利率持續(xù)上漲，民眾對政府開支敏感度極高，根本無力承擔如此巨額軍費。

美國之所以強行壓價，本質是想讓盟友為其印太戰(zhàn)略買單。通過捆綁日美同盟，讓日本承擔更多防務成本，既能減輕自身負擔，又能強化對亞太地區(qū)的軍事控制，可謂一舉兩得。這套路數(shù)并不新鮮，此前美日就達成駐日美軍費用分攤協(xié)定，2022至2026財年日本承擔費用達1.0551萬億日元，較上一周期增加750億日元，且費用范圍已延伸至本土之外。如今再逼日本提升軍費，無非是想把日本綁得更緊，讓其徹底淪為印太戰(zhàn)略的馬前卒。

高市早苗內(nèi)閣的處境，堪稱進退兩難卻又暗藏算計。外部要應對中方在領土問題上的強硬反制，還要滿足美國的軍費要求；內(nèi)部面臨經(jīng)濟低迷與民眾不滿，大選壓力如影隨形。但從政治邏輯來看，高市內(nèi)閣大概率會“順水推舟”，不會直接拒絕美國的要求。作為右翼勢力代表，其核心綱領就是強化日美同盟、提升防衛(wèi)能力，美軍費施壓反而能成為其推進擴軍的借口。

她大概率會推出“逐步提升+長期路線圖”的折中方案，不直接承諾5%目標，卻會大幅提高軍費增幅，既給足美國面子，又為國內(nèi)爭取操作空間。同時將外部壓力轉化為內(nèi)部共識，炒作“安全環(huán)境嚴峻”，把軍費增長包裝成必要選擇，用對華強硬與對美妥協(xié)的雙重姿態(tài)拉攏選票。這種投機性策略或許能幫其應對短期選舉，但長期來看，只會讓日本陷入更深的戰(zhàn)略困境。

中日美三方的博弈，本質是主權與霸權、利益與算計的碰撞。中方對領土主權的立場絕不會動搖，將持續(xù)通過常態(tài)化巡邏等方式捍衛(wèi)權益，對任何挑釁保持零容忍。美國強行轉嫁軍費負擔，只會加劇盟友內(nèi)部矛盾，削弱其同盟體系的穩(wěn)定性。日本試圖在中美之間走鋼絲，用外部議題掩蓋內(nèi)部困境，最終只會淪為霸權的附庸，喪失戰(zhàn)略自主性。

后續(xù)局勢走向，很大程度上取決于日本大選結果。高市內(nèi)閣若能連任，大概率會延續(xù)親美強硬路線，軍費增長與對華對峙可能進一步升級；若大選格局生變，政策或許會出現(xiàn)調整。但無論如何，中美日三角博弈將長期存在，領土、軍費等議題的交織，會讓東北亞局勢持續(xù)充滿不確定性。所謂的“安全平衡”，從來不是靠挑釁與捆綁得來，唯有尊重主權、平等協(xié)商，才能真正維護地區(qū)穩(wěn)定，這一點，各方都該有清醒認知。