希臘政府正推進(jìn)一項(xiàng)新的合法移民制度改革。由移民與庇護(hù)部提交的法案《促進(jìn)合法移民政策》已正式遞交議會(huì)，并將于下周在議會(huì)相關(guān)委員會(huì)進(jìn)入審議程序。

希臘移民與庇護(hù)部長(zhǎng)普萊夫里斯日前在接受雅通社采訪時(shí)表示，新法案旨在終結(jié)長(zhǎng)期困擾勞動(dòng)者和企業(yè)的行政拖延與官僚壁壘�！跋ＥD對(duì)非法移民依然保持絕對(duì)嚴(yán)格的態(tài)度，但正在重新構(gòu)建合法移民通道，為有意來(lái)希臘工作的人員提供清晰路徑，以填補(bǔ)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和旅游業(yè)等領(lǐng)域的勞動(dòng)力缺口�！彼f(shuō)。

移民與庇護(hù)部在聲明中指出，該法案標(biāo)志著希臘正在構(gòu)建一套連貫、系統(tǒng)的移民政策框架：在嚴(yán)厲打擊非法移民的同時(shí)，僅對(duì)合法、有序的人員流動(dòng)開放，并與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求保持一致。

根據(jù)法案內(nèi)容，希臘將對(duì)居留許可審批流程進(jìn)行全面調(diào)整，減少行政環(huán)節(jié)、提升辦理效率。

其中，對(duì)部分“安全類別”的居留許可（如受雇工作許可）引入自動(dòng)續(xù)簽機(jī)制，除非涉及公共秩序或國(guó)家安全問(wèn)題。同時(shí)，所有居留許可的最短有效期統(tǒng)一設(shè)定為兩年。

法案進(jìn)一步強(qiáng)化從第三國(guó)引進(jìn)勞動(dòng)力的制度設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化引進(jìn)流程，賦予外籍勞動(dòng)者更大的更換雇主靈活性，并設(shè)定最低年齡門檻。同時(shí)，臨時(shí)就業(yè)公司被納入合法雇主范圍。

針對(duì)大型公共工程和戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目，法案還設(shè)立了快速審批通道，以確保關(guān)鍵項(xiàng)目的人力需求。

在高端人才引進(jìn)方面，法案引入科技簽證（Tech Visa）和人才簽證（Talent Visa）等新的國(guó)家簽證類別，并通過(guò)“藍(lán)卡”制度延長(zhǎng)高技能勞動(dòng)者的居留期限。

同時(shí)，法案對(duì)高校教師的短期訪問(wèn)作出制度安排，并在特定情況下加快領(lǐng)事審批流程。

針對(duì)留學(xué)生，法案明確其居留許可在整個(gè)學(xué)習(xí)期間持續(xù)有效，并允許合法從事兼職工作。畢業(yè)后，學(xué)生可繼續(xù)留在希臘尋找工作，并在國(guó)際合作框架下享受更快的簽證審批程序。

在國(guó)際層面，希臘將通過(guò)簽署雙邊政府間協(xié)議，加強(qiáng)與移民來(lái)源國(guó)的合作，重點(diǎn)聚焦非法居留人員的遣返以及打擊非法移民活動(dòng)。

法案同時(shí)對(duì)非法移民走私行為設(shè)定更嚴(yán)厲的刑罰，包括對(duì)走私組織者最高可判處終身監(jiān)禁。對(duì)合法移民協(xié)助非法移民的行為，也將取消其合法居留身份。

此外，法案規(guī)定，對(duì)因輕罪服刑的外國(guó)人，可在有條件釋放的同時(shí)立即遣返出境。

新法案還對(duì)非政府組織（NGO）的運(yùn)作框架作出調(diào)整，簡(jiǎn)化其在移民與庇護(hù)部的注冊(cè)流程，同時(shí)對(duì)涉足非法移民活動(dòng)的組織和個(gè)人實(shí)施更嚴(yán)厲制裁，包括多年監(jiān)禁、注銷組織資格及取消優(yōu)惠性項(xiàng)目合同。今后，相關(guān)合作將僅通過(guò)公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

同時(shí)，法案提出設(shè)立移民政策協(xié)調(diào)委員會(huì)，以確保新政策的有效落實(shí)。

目前，該法案已提交議會(huì)，相關(guān)委員會(huì)將于近日對(duì)此進(jìn)行討論。（蔡玲）

圖源：iefimerida