根據(jù)汽摩行業(yè)發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整準(zhǔn)入管理審查制度，是管理部門倒逼汽摩行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的無(wú)影之手，以讓更嚴(yán)苛的準(zhǔn)入要求讓車企生產(chǎn)出質(zhì)量更優(yōu)的車輛。

而從另外一個(gè)角度來(lái)看，新規(guī)實(shí)施恐將進(jìn)一步加劇摩托車行業(yè)內(nèi)部洗牌速度。

可能很多朋友都不知道，上周，工信部發(fā)布了2026年第一號(hào)文件，也就是 工信部的“頭號(hào)文件”。

本次工信部“頭號(hào)文件”聚焦推動(dòng)汽摩行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)汽摩準(zhǔn)入審查制度，最終讓老百姓買到品質(zhì)更好的車輛。

據(jù)悉，工信部根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令 第50號(hào)）、《關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定》（工業(yè)和信息化部令 第54號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

修訂了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》和《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》兩個(gè)新規(guī)。值得注意的是，新規(guī)將于2027年1月1日起施行。

一減負(fù)，一加強(qiáng)

實(shí)際上，早在2019年，工信部就發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱為《辦法》），《辦法》細(xì)則之一就是為摩托車企業(yè)減負(fù)。

首先是摩托車類別準(zhǔn)入機(jī)制的調(diào)整。調(diào)整了準(zhǔn)入細(xì)分類目，簡(jiǎn)化摩托車類目，獲得其中一種類目即可生產(chǎn)全部的摩托車種類類目，從而大幅度降低摩企生產(chǎn)準(zhǔn)入費(fèi)用。

其次是新產(chǎn)品準(zhǔn)入的費(fèi)用門檻降低。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)同一系族的車型產(chǎn)品按照系族申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入,大幅減少準(zhǔn)入產(chǎn)品型號(hào)，從而降低摩企新產(chǎn)品準(zhǔn)入費(fèi)用。

然而，時(shí)隔6年，本次工信部最新推出的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》和《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》（以下簡(jiǎn)稱為《企業(yè)審查要求》與《產(chǎn)品審查要求》，就是要重點(diǎn)加強(qiáng)摩企生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，從而加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量。

新規(guī)對(duì)摩企有哪些新要求？

工信部最新修訂的《企業(yè)審查要求》與《產(chǎn)品審查要求》新規(guī)，可以看作是加強(qiáng)摩托車企業(yè)在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

實(shí)際上，新規(guī)首次將摩托車企業(yè)準(zhǔn)入要求以獨(dú)立章節(jié)形式系統(tǒng)呈現(xiàn)，結(jié)束了以往參照汽車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的模糊狀態(tài)。

這意味著摩托車企業(yè)擁有與汽車乘用車、貨車同等細(xì)致的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并不像以往那樣是“掛靠”在汽車標(biāo)準(zhǔn)下面。

那么，新規(guī)對(duì)咱們摩托車企業(yè)有哪些新要求呢？在摩托車生產(chǎn)企業(yè)環(huán)節(jié)上。

首先，新規(guī)要求摩企有一整套“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu)、正向研發(fā)能力以及“油電”分類管理等能力。

比如具備正向研發(fā)能力，新規(guī)要求摩企必須有概念設(shè)計(jì)、造型及模型車制作調(diào)試能力。電動(dòng)摩托車企業(yè)還需額外具備電器電路性能分析能力。

從達(dá)摩院觀察所知，目前仍然存在不少“工作室摩企”，隨著新規(guī)的上述要求可以有效打擊“掛靠”、“拼裝”等這類“工作室車企”。

其次，新規(guī)要求摩企加強(qiáng)生產(chǎn)制造能力，生產(chǎn)自動(dòng)化成將成摩企未來(lái)生產(chǎn)車輛的剛性門檻，包括企業(yè)設(shè)備所有權(quán)、焊接涂裝自動(dòng)化等能力。

再次是新規(guī)要求摩企加強(qiáng)車輛檢驗(yàn)測(cè)試能力，并且從全維度覆蓋檢測(cè)環(huán)節(jié)，包括通用的制動(dòng)、道路性能；“油電摩”各自的產(chǎn)品特性測(cè)試等。

最后，新規(guī)特別提到摩企提質(zhì)和產(chǎn)能控制，嚴(yán)格審查摩企新建子公司申請(qǐng)

以及摩托車生產(chǎn)企業(yè)子公司變更生產(chǎn)地址申請(qǐng)。該規(guī)定將杜絕摩企通過(guò)新增主體或遷移地址規(guī)避監(jiān)管，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的行為。

新規(guī)除了對(duì)摩企生產(chǎn)準(zhǔn)入有更高的要求之外，還對(duì)產(chǎn)品準(zhǔn)入提出了不少新要求。比如恢復(fù)產(chǎn)品可靠性試驗(yàn)、強(qiáng)化產(chǎn)品安全要求、強(qiáng)化新技術(shù)評(píng)估等新審查要求。

新規(guī)實(shí)施后將有哪些影響？

上面達(dá)摩院也提到，工信部最新修訂的《企業(yè)審查要求》與《產(chǎn)品審查要求》新規(guī)是從源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)摩企生產(chǎn)和新產(chǎn)品準(zhǔn)入審查力度。

目的是打擊目前依然存在的“工作室”、“拼裝”等模式的摩企，并且加強(qiáng)摩企全鏈條的檢驗(yàn)測(cè)試和在自動(dòng)化生產(chǎn)方面等各個(gè)能力。

毫無(wú)疑問(wèn)，本次新規(guī)的要求標(biāo)志著摩托車行業(yè)迎來(lái)“史上最嚴(yán)準(zhǔn)入門檻”。新規(guī)將無(wú)形推動(dòng)摩托車行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，行業(yè)內(nèi)部洗牌速度恐將加劇。

達(dá)摩院預(yù)測(cè)，未來(lái)缺乏正向研發(fā)能力的“工作室”、"拼裝廠"模式將被淘汰，摩托車品牌集中度會(huì)進(jìn)一步提升，小品牌小廠的生存壓力也會(huì)徒增。

最后，新規(guī)將于2027年1月1日正式施行，留給咱們摩托車企業(yè)調(diào)整的時(shí)間顯然是不多了。作為摩托車行業(yè)一份子的你，對(duì)上述新規(guī)的要求有哪些看法？歡迎與我們留言互動(dòng)。