《膠州市李哥莊鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》于 2025年7月24日獲膠州市人民政府正式批復(fù)（批復(fù)文號(hào)：膠政字〔2025〕26號(hào)）?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行批后公告。

一、規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍為李哥莊鎮(zhèn)行政轄區(qū)全域，總面積75.8平方公里。

二、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為 2021年—2035年，規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)景展望到2050年。

三、規(guī)劃目標(biāo)

到 2025年，小城市建設(shè)取得重要進(jìn)展。美麗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、要素吸引力持續(xù)增強(qiáng)。先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)融合優(yōu)勢(shì)、生態(tài)休閑旅游優(yōu)勢(shì)基本建立。在綠色高效發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破，“山水林田湖草濕”得到系統(tǒng)有效保護(hù)，集約高效的國(guó)土空間保護(hù)利用新格局基本形成。

到2035年，基本建成現(xiàn)代化一流小城市。先進(jìn)制造水平、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)人均收入邁上新臺(tái)階，成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重要門(mén)戶，承擔(dān)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的配套服務(wù)區(qū)。

到2050年，全面建成產(chǎn)城融合、職住平衡的現(xiàn)代化小城市。全面完成空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)高水平共同富裕，成為全國(guó)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)標(biāo)桿。

四、規(guī)劃主要內(nèi)容

（一 ）明確發(fā)展定位。立足大青島、對(duì)接大機(jī)場(chǎng)、依托大沽河、融入大上合，充分發(fā)揮國(guó)際空港樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)、雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以臨空高端服務(wù)、傳統(tǒng)升級(jí)制造（帽藝）、科技新興制造、生態(tài)休閑旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力將李哥莊鎮(zhèn)建成山東半島時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與智造基地、青島都市圈臨空服務(wù)型新市鎮(zhèn)、現(xiàn)代化上合新區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)。

（二）統(tǒng)籌劃定三條控制線。統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和生態(tài)保護(hù)空間，嚴(yán)格落實(shí)三條控制線，將永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界作為不可逾越的紅線。確保到 2035年，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于2.32萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于749公頃，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在1895公頃以內(nèi)。

（三）構(gòu)建國(guó)土空間總體格局。

統(tǒng)籌全域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，規(guī)劃形成“一軸兩帶、三片多點(diǎn)”的國(guó)土空間總體格局。

“兩帶”為大沽河生態(tài)發(fā)展帶和桃源河生態(tài)發(fā)展帶。嚴(yán)格保護(hù)大沽河和桃源河生態(tài)資源，構(gòu)建李哥莊鎮(zhèn)生態(tài)框架。

“一軸”指北部快速路城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。北部快速路強(qiáng)化李哥莊鎮(zhèn)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠州主城區(qū)的聯(lián)系，形成李哥莊鎮(zhèn)中部發(fā)展主軸線。

“三片”指北部的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、中部的城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)和南部的生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。北部結(jié)合現(xiàn)狀村莊，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、打造特色生產(chǎn)加工體驗(yàn)基地、開(kāi)展多元特色農(nóng)文旅融合旅游項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)；中部城鎮(zhèn)發(fā)展以空港服務(wù)、宜居居住、現(xiàn)代制造和物流為主的城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)，南部大力推進(jìn)土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，盤(pán)活存量，加快循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

“多點(diǎn)”包括多個(gè)城鎮(zhèn)功能節(jié)點(diǎn)和重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)。以李哥莊綜合服務(wù)活力核心為主，結(jié)合內(nèi)部服務(wù)節(jié)點(diǎn)和北部鄉(xiāng)村服務(wù)節(jié)點(diǎn)形成總體城鄉(xiāng)服務(wù)體系；重點(diǎn)保護(hù)桃源河濕地、小辛河濕地、窯池湖濕地等重點(diǎn)濕地，與小辛河廊道、石龍河廊道等共同構(gòu)建生態(tài)保護(hù)體系 。

（四）細(xì)化全域規(guī)劃用途分區(qū)。

規(guī)劃落實(shí)膠州市國(guó)土空間規(guī)劃中確定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)和農(nóng)田保護(hù)區(qū)，結(jié)合開(kāi)發(fā)保護(hù)格局細(xì)化調(diào)整城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)共劃定十一類規(guī)劃分區(qū)，并提出管控要求。

（五）完善國(guó)土空間支撐體系。

構(gòu)建智能、開(kāi)放的綜合交通體系，以綠色、安全、公共、快速為目標(biāo)，推進(jìn)區(qū)域交通一體化建設(shè)和鎮(zhèn)域交通綜合化建設(shè)；規(guī)劃形成“鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”的三級(jí)鎮(zhèn)村體系；明確城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施合理布局；提出鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施體系布局，明確鄰避設(shè)施布局和控制要求。

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