最近，圍繞中美韓三國(guó)間的關(guān)稅博弈再次爆發(fā)。觀察者網(wǎng)報(bào)道稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普“夜襲”韓國(guó)，深夜突然宣布，將對(duì)韓國(guó)汽車、藥品等商品大幅加征關(guān)稅。

幾乎同時(shí)，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)韓國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收反傾銷稅，最高稅率達(dá)113%，期限五年。

這兩件事看似孤立，實(shí)則緊密相連。它們不僅反映了全球貿(mào)易格局的重塑，更揭示了各國(guó)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)上的激烈爭(zhēng)奪。

【美韓協(xié)議陷入“賣身契”風(fēng)波】

事情起因，要追溯到2025年7月。當(dāng)時(shí)美韓達(dá)成一份新的貿(mào)易協(xié)議，協(xié)議要求韓國(guó)向美國(guó)投資3500億美元，并采購(gòu)價(jià)值1000億美元的美國(guó)液化天然氣。

這個(gè)數(shù)字意味著什么？對(duì)比一下：韓國(guó)2025年全部外匯儲(chǔ)備只有4136億美元。協(xié)議幾乎要求韓國(guó)掏出大部分家底。

到這里遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，協(xié)議還要求韓國(guó)對(duì)美國(guó)全面開(kāi)放汽車和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言，這無(wú)異于一份“經(jīng)濟(jì)投降書(shū)”。如果執(zhí)行，韓元匯率可能崩潰，國(guó)家經(jīng)濟(jì)自主性將蕩然無(wú)存。

因此，協(xié)議內(nèi)容一經(jīng)公開(kāi)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)立即引發(fā)軒然大波。

不少官員公開(kāi)抗議，并試圖卡住批準(zhǔn)進(jìn)度，以此避免國(guó)家利益受損。還有相當(dāng)一部分官員則謀求與中國(guó)開(kāi)啟全新經(jīng)濟(jì)敘事，深化科技、商貿(mào)乃至軍事領(lǐng)域合作。2026年1月初，李在明親自帶隊(duì)，200多名企業(yè)家集體踏上訪華之路，就是最好的例子。

據(jù)悉，中美簽署的合作備忘錄和一系列商業(yè)合同，將極大程度拉動(dòng)韓國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)，推動(dòng)其制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

【中國(guó)商務(wù)部公告顯示，對(duì)韓進(jìn)口多晶硅發(fā)起反傾銷調(diào)查】

一邊是協(xié)議進(jìn)度久攻不下，一邊是盟友與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手深化合作，這自然觸碰到特朗普最敏感的神經(jīng)。很快，他就在社交媒體發(fā)文，指責(zé)韓國(guó)國(guó)會(huì)遲遲不批準(zhǔn)協(xié)議是背信行為，由此決定將韓國(guó)輸美商品的關(guān)稅稅率從15%提高到25%，重點(diǎn)針對(duì)汽車、藥品和木材等韓國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常微妙。當(dāng)時(shí)中韓談判剛?cè)〉眠M(jìn)展，氣氛正熱。

盡管特朗普給出的理由是韓國(guó)違約，但明眼人都看得明白，這里面，政治信號(hào)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)考量。

事實(shí)上，不論韓國(guó)還是印度，很多國(guó)家都會(huì)傾向于這類“騎墻策略”或“平衡外交”，即在軍事上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)。說(shuō)白了，韓國(guó)本質(zhì)上仍是美韓同盟的成員，而且未來(lái)仍將繼續(xù)依托這套同盟體系。

中國(guó)其實(shí)早已有言在心，要想合作，前提條件就是真誠(chéng)互信。顯然，李在明沒(méi)有讀懂我們的言外之意。如今近乎和特朗普同步發(fā)起的反制，正是對(duì)這種“投機(jī)心態(tài)”的回應(yīng)。

中國(guó)商務(wù)部公告顯示，將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收最高113%反傾銷稅，期限長(zhǎng)達(dá)5年之久。而中方從公布到實(shí)施不到24小時(shí)，被外界解讀為“反制不過(guò)夜”的中國(guó)速度。

【歷經(jīng)十幾年，中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和規(guī)?；l(fā)展】

當(dāng)然，一切看似突然，實(shí)則有章可循。

這是自2014年以來(lái)第三次對(duì)美韓多晶硅實(shí)施反傾銷稅，而商務(wù)部在2024年就開(kāi)始啟動(dòng)期終復(fù)審調(diào)查，花一年時(shí)間審查一個(gè)問(wèn)題：如果停止關(guān)稅，美韓企業(yè)是否會(huì)卷土重來(lái)，繼續(xù)用低價(jià)策略沖擊中國(guó)多晶硅市場(chǎng)？

資料顯示，多晶硅是制造太陽(yáng)能電池板的基礎(chǔ)原料，堪稱光伏產(chǎn)業(yè)的“糧食”。21世紀(jì)初，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)起步時(shí)，多晶硅產(chǎn)能和技術(shù)掌握在美、德、韓等少數(shù)國(guó)家手中。

當(dāng)時(shí)海外企業(yè)利用壟斷地位，將多晶硅價(jià)格炒到每公斤500美元天價(jià)。中國(guó)企業(yè)利潤(rùn)被嚴(yán)重?cái)D壓，產(chǎn)業(yè)面臨“三頭在外”困境：原料、設(shè)備和市場(chǎng)都依賴海外。

美韓企業(yè)更是聯(lián)手實(shí)施低價(jià)傾銷策略，目的很明確：通過(guò)低價(jià)擠垮中國(guó)本土企業(yè)，壟斷中國(guó)市場(chǎng)，遏制中國(guó)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在此背景下，中國(guó)43家多晶硅企業(yè)中，超過(guò)80%陷入虧損，僅8家能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。

最終，中國(guó)商務(wù)部于2012年，對(duì)原產(chǎn)于美韓的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅發(fā)起反傾銷調(diào)查。也正是從這時(shí)開(kāi)始，情況逐漸好轉(zhuǎn)。如今，中國(guó)多晶硅產(chǎn)能更是占全球85%以上，從需要貿(mào)易保護(hù)防御到主導(dǎo)全球市場(chǎng)，完成了驚人跨越，韓國(guó)相關(guān)企業(yè)更是嚴(yán)重依賴中國(guó)市場(chǎng)。

怎么看？

中美雖然“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，都對(duì)韓國(guó)揮出關(guān)稅重拳，但卻是兩種路徑的碰撞，前者采取覆蓋范圍廣的單邊關(guān)稅調(diào)整，中國(guó)則援引WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)工具，如反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。一方偏好“大規(guī)模殺傷性武器”，另一方堅(jiān)持使用“精準(zhǔn)制導(dǎo)武器”。說(shuō)到底，這場(chǎng)博弈表面是關(guān)稅之爭(zhēng)，深層終究還是單邊主義與多邊主義的碰撞。