1月26日下午，距離政協(xié)第十六屆成都市委員會第四次會議正式開幕還有不到一天的時間，一場特殊的“預(yù)熱”已經(jīng)開始——“委員·局長面對面”現(xiàn)場咨詢交流活動，在委員報到日準時“開擺”。

原定14時30分開始的活動，14時剛過，市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局等24個市級部門的咨詢席位已經(jīng)全部就位。桌牌擺放整齊，資料鋪開，工作人員“整裝待發(fā)”。

在成都市文化廣電旅游局咨詢席前，一場關(guān)于“旅居”的討論，持續(xù)了近20分鐘。

從“康養(yǎng)”到“旅居”：

一場跨部門的問題，從文旅局開始

活動現(xiàn)場，市文廣旅局的咨詢點位

成都市政協(xié)委員、社治無憂（成都）智慧科技有限公司創(chuàng)始人劉翔，帶著一個問題坐到了成都市文化廣電旅游局的桌前。

他關(guān)注的是：成都是否有針對“旅居產(chǎn)業(yè)”的系統(tǒng)規(guī)劃？

談話很快進入深水區(qū)�！昂蝤B式旅居”“情緒經(jīng)濟”“Club Med地中海俱樂部”……劉翔不斷拋出概念，從人口結(jié)構(gòu)變化談到消費心理，從文旅產(chǎn)業(yè)延伸到房地產(chǎn)、酒店業(yè)，再到退休人群的社會價值。

成都市文化廣電旅游局黨組成員、市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊總隊長夏凜，一邊傾聽，一邊記錄�！斑@個想法很好，我們可以討論一下�！彼泻敉录尤�，現(xiàn)場迅速形成一個“小型會議”。

對于成都旅居市場，劉翔提出自己的想法。在他看來，成都文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，“吃、住、行、游、購、娛”等要素已經(jīng)具備，“就像一個做得很好的蛋糕坯子”，但在面向特定人群的產(chǎn)品設(shè)計和場景構(gòu)建方面，還需要進一步提升。

“旅居產(chǎn)業(yè)需要明確目標人群和場景，形成有競爭力的服務(wù)產(chǎn)品。”劉翔認為，目前市場上高質(zhì)量旅居產(chǎn)品供給仍然不足，尤其是面向退休人群和“有閑人群”的產(chǎn)品體系尚不完善。

他指出，隨著生活水平提升，退休人群不愿意被簡單定義為“老年人”，因此旅居產(chǎn)品的設(shè)計需要更加關(guān)注他們的心理需求和生活方式。此外，他還從經(jīng)濟視角分析了旅居產(chǎn)業(yè)的潛在價值：一方面可以提升酒店住宿業(yè)的淡季入住率，另一方面也可能對文旅地產(chǎn)去化產(chǎn)生積極影響。

從回應(yīng)到共商

部門現(xiàn)場研討，共探旅居發(fā)展路徑

一場熱烈的討論后，夏凜接受記者采訪時表示，他非常認同委員提出的觀點：“人的心理年齡往往比生理年齡更年輕”。正因如此，“旅居”所強調(diào)的生活方式、情緒價值和社交體驗，可能更符合這部分人群的需求。

“委員的建議非常專業(yè)，也結(jié)合了人口結(jié)構(gòu)和市場趨勢，給我們提供了很多新的思路�！毕膭C說。

圍繞旅居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，夏凜透露，成都未來可以從規(guī)劃和市場兩個維度展開研究。在規(guī)劃層面，將結(jié)合旅游規(guī)劃，研究是否在專項規(guī)劃中納入旅居內(nèi)容，形成趨勢性布局，推動差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。在市場層面，將引導(dǎo)市場主體參與，盤活閑置資源，推動旅居產(chǎn)業(yè)與度假旅游、民宿經(jīng)濟、文旅地產(chǎn)等領(lǐng)域深度融合。

“委員的建議讓我們意識到，在行政管理之外，還需要更多市場化視角�！毕膭C表示，政協(xié)委員的意見，有助于推動行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)變管理方式，更好地適應(yīng)市場規(guī)律。

劉翔也有自己的收獲。他告訴記者，自己還要前往人社、民政等部門繼續(xù)咨詢�！奥镁訂栴}涉及文旅、養(yǎng)老、就業(yè)等多領(lǐng)域，需要跨部門協(xié)同。這樣的面對面交流非常高效、精準�！�

在他看來，成都文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)，下一步需要通過更精準的人群定位和場景設(shè)計，讓產(chǎn)品更具競爭力�！皬慕涣鬟^程來看，相關(guān)部門對這一問題是重視的，也在現(xiàn)場組織內(nèi)部討論。”劉翔表示。

從“康養(yǎng)”到“旅居”，從概念討論到產(chǎn)業(yè)路徑，從委員建議到部門回應(yīng)——這場20分鐘的對話，折射出成都兩會現(xiàn)場的一種新變化：政策制定不再是單向輸出，而是在對話中不斷校準方向。而關(guān)于“旅居成都”的討論，也許只是一個開始。