美國(guó)國(guó)會(huì)擬否決特朗普的大規(guī)模削減科學(xué)預(yù)算，與此同時(shí)，國(guó)會(huì)議員們還宣布將基礎(chǔ)研究資金增加2%以上。

美國(guó)國(guó)會(huì)即將通過立法，否決美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府所尋求的對(duì)科學(xué)預(yù)算進(jìn)行的巨大且前所未有的削減。

根據(jù)1月20日宣布的一項(xiàng)法案，美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）今年預(yù)算將增加約1%，這與白宮提出的37%削減形成鮮明對(duì)比。議員們必須在1月30日前完成NIH法案及其他支出立法，以避免部分政府關(guān)門，這將是三個(gè)月內(nèi)第二次關(guān)閉政府。

國(guó)會(huì)于1月15日批準(zhǔn)的立法將最大限度地減少對(duì)大多數(shù)其他主要科學(xué)機(jī)構(gòu)的削減。根據(jù)美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)（AAAS）位于華盛頓特區(qū)的數(shù)據(jù)，總體來看，與國(guó)防無關(guān)的研發(fā)支出預(yù)計(jì)將下降3%至7%，遠(yuǎn)低于特朗普要求的33%削減。基礎(chǔ)研究的總投資將增長(zhǎng)超過2%。

美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)科學(xué)預(yù)算和政策追蹤員亞歷山德拉·齊默爾曼表示：“與去年相比，這是個(gè)好消息，當(dāng)時(shí)特朗普政府提出了支出計(jì)劃?！?不過，齊默爾曼也表示：在此之前，“這些數(shù)字會(huì)讓人覺得災(zāi)難性”，而政府是否真的會(huì)按國(guó)會(huì)指示花錢，仍是一個(gè)懸而未決的問題。

白宮科學(xué)與技術(shù)政策辦公室尚未立即回應(yīng)有關(guān)其支出計(jì)劃的問題。

NIH的小幅加碼

根據(jù)涵蓋NIH的擬議法案，該機(jī)構(gòu)的預(yù)算將增加4.15億美元，今年總額為487億美元。該立法還將保留該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的27個(gè)研究所和中心機(jī)構(gòu)。（特朗普政府曾在五月提議將該機(jī)構(gòu)預(yù)算削減至279億美元，取消4個(gè)研究所和中心，并將剩余的許多合并為8個(gè)研究所。）

前NIH研究所所長(zhǎng)、現(xiàn)任賓夕法尼亞州匹茲堡大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)家杰里米·伯格說，這一微弱的增長(zhǎng)是“好消息”。但“情況本可以更糟，因?yàn)檫@一增長(zhǎng)并未跟上通脹，因此在購(gòu)買力方面實(shí)際上將是預(yù)算略有減少。

談判中的一個(gè)難點(diǎn)是NIH采用的“多年資助”，即一次性分配項(xiàng)目預(yù)算，而非一年一筆。這意味著同一筆資金支持的項(xiàng)目數(shù)量比每年發(fā)放的要少。伯格估計(jì)，去年NIH通過多年資助資助了超過四分之一的項(xiàng)目，而2024年這一比例不到10%。因此，獲得NIH資助的資助提案數(shù)量比過去10年平均水平低了24%。

擬議法案將阻止NIH擴(kuò)大多年期新資助的比例超過去年水平。然而，這一限制與美國(guó)參議院提出的將此類資金上限設(shè)在2024年水平的提案相去甚遠(yuǎn)，后者幾乎將恢復(fù)典型的逐年資助模式。

盡管特朗普政府希望將資金機(jī)制擴(kuò)大到涵蓋新獎(jiǎng)項(xiàng)的一半，但去年多年資助的比例仍會(huì)給研究人員帶來巨大壓力，NIH一家研究所的項(xiàng)目官員珍娜·諾頓表示：她于去年11月被行政休假。這將使獲獎(jiǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，并驅(qū)使人們遠(yuǎn)離科學(xué)領(lǐng)域，這是一種用同樣的資金資助更少科學(xué)的辦法。