“家里經(jīng)濟(jì)壓力大，我以前總擔(dān)心找不到工作。現(xiàn)在有了這份社區(qū)保潔的公益性崗位，我不僅每個(gè)月有了穩(wěn)定收入，還能照顧老人孩子，心里踏實(shí)多了�！边@是廣寧縣就業(yè)困難人員黃進(jìn)梅的心聲，也是肇慶市公益性崗位兜底安置取得成效的生動(dòng)寫照。截至2025年年底，全市人社部門共開發(fā)儲(chǔ)備公益性崗位889個(gè)，成功安置791名就業(yè)困難人員，用實(shí)干筑牢民生就業(yè)底線。

公益性崗位人員正在工作。 受訪單位供圖

構(gòu)建公益性崗位開發(fā)管理體系

開發(fā)公益性崗位，托底安置就業(yè)困難人員，是就業(yè)優(yōu)先政策的重要組成部分，也是兜牢民生底線的重要措施。2024年9月出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》明確要求，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、長(zhǎng)期失業(yè)等群體的幫扶。廣東省2020年出臺(tái)相關(guān)管理辦法并于2025年修訂完善，提供了制度遵循。肇慶市緊跟部署，將公益性崗位開發(fā)作為民生保障的重點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的公益性崗位開發(fā)管理體系。

“公益性崗位的核心價(jià)值在于‘托底線、救急難、臨時(shí)性’。人社部門始終圍繞這一屬性，確保每一個(gè)崗位都能真正惠及最需要的人�！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性為就業(yè)困難群體提供了可靠保障，讓他們能夠通過自身勞動(dòng)獲得收入，重拾生活信心。

為確保政策落地見效，市人社部門構(gòu)建了“三位一體”的工作推進(jìn)機(jī)制，打出了一套穩(wěn)就業(yè)、惠民生的組合拳。肇慶建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)對(duì)接、鎮(zhèn)村落實(shí)”機(jī)制，結(jié)合“百千萬工程”，精準(zhǔn)對(duì)接基層需求，重點(diǎn)開發(fā)公共管理、公共服務(wù)、后勤保障三大類崗位。其中，治安巡防、網(wǎng)格協(xié)管等崗位彌補(bǔ)基層治理短板，社保經(jīng)辦、環(huán)境維護(hù)等崗位提升公共服務(wù)能力，保潔、保綠等崗位則為困難群體提供門檻適宜、易上手的就業(yè)選擇。

全流程監(jiān)管崗位精準(zhǔn)匹配

“人崗相適”是公益性崗位發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵。肇慶人社部門建立就業(yè)困難人員臺(tái)賬和崗位需求臺(tái)賬，對(duì)大齡人員、零就業(yè)家庭成員、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，納入優(yōu)先安置名單。通過上門走訪、電話回訪、線上登記等方式，全面掌握求職者技能、意愿和家庭情況，摸清用人單位崗位要求與薪酬標(biāo)準(zhǔn)，開展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶，實(shí)現(xiàn)“崗得其人、人適其崗”。

為保障崗位規(guī)范運(yùn)行，肇慶構(gòu)建全流程監(jiān)管機(jī)制。用人單位嚴(yán)格執(zhí)行考勤考核制度，定期報(bào)送履職情況。人社部門搭建實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)崗位開發(fā)、人員安置、補(bǔ)貼發(fā)放等全程跟蹤，并設(shè)立投訴舉報(bào)渠道及時(shí)處置問題。針對(duì)安置期滿人員，并非“一退了之”，而是提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、崗位介紹等后續(xù)服務(wù)。特殊困難人員可按程序進(jìn)行二次安置，做到“應(yīng)安盡安、應(yīng)幫盡幫”。

目前，由市人社部門開發(fā)儲(chǔ)備的公益性崗位以保潔保安、耕地保護(hù)、造林綠化等崗位為主，既符合公共利益，又屬于基層急需崗位。

點(diǎn)亮困難群體新生活

崗位既要能就業(yè)，更要穩(wěn)得住、有保障。肇慶嚴(yán)格落實(shí)政策要求，構(gòu)建全方位權(quán)益保障體系。薪酬方面，公益性崗位工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，確保穩(wěn)定收入。社保方面，城鎮(zhèn)崗位安置對(duì)象依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，鄉(xiāng)村崗位安置對(duì)象可參加工傷保險(xiǎn)或購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，化解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

政策補(bǔ)貼為崗位可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。2025年1-11月，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼89.3萬元，惠及155人次；發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼1370.7萬元，惠及7522人次。這既減輕了用人單位負(fù)擔(dān)，又提高了困難群體收入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

一個(gè)個(gè)公益性崗位點(diǎn)亮了困難家庭希望。46歲的黃進(jìn)梅因照顧家人難以外出，廣寧人社部門為其推薦社區(qū)保潔崗位，如今她已在崗一年半，家庭壓力得到緩解。肢體殘疾的網(wǎng)格協(xié)管員、年過五旬的綠化養(yǎng)護(hù)員、重獲新生的脫貧勞動(dòng)者，都通過公益性崗位重拾尊嚴(yán)與自信。

就業(yè)是最大的民生，公益性崗位是落實(shí)民生保障的“最后一公里”。肇慶以政策為基、以精準(zhǔn)為要、以保障為盾，用889個(gè)崗位兜牢民生就業(yè)底線，傳遞黨和政府的溫暖。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 楊麗娟