2025年，淮北市相山區(qū)應急管理系統(tǒng)以黨建為引領，以創(chuàng)新為抓手，以攻堅為突破，以示范為標桿，全方位抓實安全生產、防災減災救災等各項工作，實現生產安全事故起數和死亡人數大幅“雙下降”，并成功入選首批全國綜合減災示范縣(區(qū))，為該區(qū)經濟社會高質量發(fā)展筑牢堅實安全屏障。

黨建引領強根基，鍛造過硬應急隊伍

堅持政治引領，筑牢應急管理的思想根基，通過黨委理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式，持續(xù)開展應急管理系統(tǒng)安全生產領域風腐問題專項治理工作。組織黨員干部持續(xù)深入學習，不斷提高政治理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

在安全生產監(jiān)管工作中，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭深入企業(yè)、深入基層，開展安全生產大檢查、隱患排查治理等工作。加強對企業(yè)安全生產工作的指導和服務，幫助企業(yè)解決安全生產中的實際問題，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。黨建+“邀請式”幫扶主題黨日獲全市優(yōu)秀“主題黨日+”案例。

受邀到企業(yè)開展幫扶。

創(chuàng)新執(zhí)法優(yōu)服務，實現政企安全雙向奔赴

以高水平安全護航高質量發(fā)展，高標準完成安全生產年度執(zhí)法任務，全年出動執(zhí)法人員327人次，檢查復查企業(yè)151家次，發(fā)現并整改各類隱患78處，上報安全生產領域行政執(zhí)法典型案例6件，全局安全生產行政處罰立案3起，處罰4次(一案雙罰1次)，罰款3.1萬元，立案數同比減少57.1%，處罰次數同比減少50%，罰款金額同比減少88.6%。

秉承“源頭預防違法、實現政企安全雙向奔赴”的工作理念，創(chuàng)新開展安全生產“邀請式”幫扶服務，并常態(tài)化推進此項工作。引導企業(yè)變被動應付檢查為主動邀約幫扶，政企雙方相向發(fā)力，共同解決生產安全問題，收到良好的社會反響。幫扶活動開展以來，收到企業(yè)申請并開展助企幫扶服務35家次，幫助企業(yè)發(fā)現一般隱患412條，發(fā)現重大事故隱患6條，已全部整改完畢，好評率達100%。這一基層創(chuàng)新實踐，打破了傳統(tǒng)執(zhí)法檢查的對抗性，建立了政企互信的協(xié)作關系，實現了“要我安全”到“我要安全”的轉變。

標本兼治促攻堅，重大隱患整治閉環(huán)整改

堅持以重大隱患整治為切入點，積極帶動相關行業(yè)部門“線”上舉一反三發(fā)力整治，促進各單位“面”上重大隱患得到真查實改、真整實治。充分發(fā)揮安委會辦公室綜合牽頭抓總作用，依托全國安全生產治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)，推動重大事故隱患閉環(huán)整改。

一年來，全區(qū)共排查并整改重大事故隱患150項，較去年同比下降62.5%，整改率100%。每千次檢查發(fā)現重大隱患65.06項，企業(yè)自查率63.3%，開展生產經營單位主要負責人專題培訓631次，覆蓋31395人次；宣貫重大事故隱患判定標準520次，覆蓋93441人次；開展從業(yè)人員安全技能培訓686次，覆蓋41947人次，培訓人次均同比增長，各項數據位居三區(qū)一縣前列。

示范引領提質效，綜合減災能力再攀新高

近年來，創(chuàng)新“三個堅持”、完善“三級網絡”，探索“135”工作模式，實現資源統(tǒng)籌、上下聯動、關口前移，在隱患排查、物資儲備、基層應急能力建設等方面走出一條既符合本地實際、具有自身特色，又可推廣、可復制的綜合減災能力建設新路徑。

全區(qū)58個社區(qū)獲評國家、省級綜合減災示范社區(qū)，其中國家級24個，數量領跑全市，占比位居全省乃至全國第一方陣。2025年10月，作為長三角地區(qū)唯一代表，相山區(qū)入選首批全國綜合減災示范縣(區(qū))。

做好防汛抗旱工作，對龍岱河堤防單薄、裂縫處實施加固，汛前拆除洪堿河4座水毀危橋及渡槽。組建17個村(社區(qū))抗旱應急服務隊、1個農業(yè)技術指導服務隊，協(xié)調水利企業(yè)組建5支抗旱應急隊伍，發(fā)動群眾1200人次參與抗旱。組織維修沿河泵站、淘洗機井25口，敷設引水管道8300米，灌溉2.6萬余畝。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。下一步，相山區(qū)應急管理系統(tǒng)將不斷深化改革創(chuàng)新，持續(xù)提升安全生產和防災減災救災能力，以更實舉措、更硬作風筑牢安全防線，為相山區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。(王先鋒 文/圖)