市十六屆人大六次會議開幕

胡雪梅吳雋俞小平在主席臺就座

陳克龍作政府工作報告

鄢華主持

瑞雪兆豐年，萬象啟新程。1月21日上午，景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會第六次會議開幕。

市十六屆人大六次會議開幕。（全媒體記者 劉定遠 攝）

市發(fā)展中心北苑千人會堂，國徽高懸、紅旗招展，處處洋溢著民主、團結(jié)、求實、奮進的濃厚氛圍。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負著全市人民的重托和時代賦予的使命，齊聚一堂，共商發(fā)展大計，共繪美好未來。

胡雪梅出席。（全媒體記者 劉定遠 攝）

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席胡雪梅、吳雋、鄢華、史曉蓮、孫艷峰、占劍、況小軍、徐九生、朱仕木、盛璟晶、雷鏵在主席臺前排就座。

市領(lǐng)導和大會主席團成員陳克龍、俞小平、林蓉、吳財鋒、張龍、董梅生、林衛(wèi)春、薛強、肖斐杰、魏冀、羅建國在主席臺就座。

在主席臺就座的還有陳小林、方文龍、江民強、羅文軍、徐輝、高曉云、鐘良貴、洪明華、李冬香、謝景玉、陳莉、王筱松、方靜、計群、湯媛媛、涂平貴、高翔、倪衛(wèi)春、黃建平、吳知昊及老同志張烈、周庭祥、馬博維、龔農(nóng)民、張春萍。

市十六屆人大六次會議應(yīng)到代表290名，實到代表278名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席鄢華主持大會。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

陳克龍作政府工作報告。（全媒體記者 余樂儉 攝）

根據(jù)會議議程，市長陳克龍向大會作《政府工作報告》。報告共分三個部分：一、2025年工作及“十四五”時期發(fā)展回顧；二、“十五五”時期發(fā)展的主要考慮；三、2026年工作安排。

陳克龍指出，2025年是負重前行、迎難而上、成果豐碩的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神和對景德鎮(zhèn)重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，在市委正確領(lǐng)導下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以申遺攻堅為重點，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。

陳克龍說，2025年的工作成效，主要體現(xiàn)在六個方面。一是傳承保護有力有效、文旅融合提質(zhì)增效、對外交流持續(xù)深化，文化活力充分迸發(fā)。二是商貿(mào)消費擴容提質(zhì)、有效投資不斷擴大、開放水平持續(xù)提升，有效需求持續(xù)釋放。三是科技創(chuàng)新驅(qū)動有力、重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)智賦能提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。四是重點改革縱深推進、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動力不斷增強。五是城市品質(zhì)改善提升、鄉(xiāng)村振興扎實推進、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是社會保障更加有力、公共服務(wù)不斷完善、安全基底持續(xù)筑牢，民生福祉穩(wěn)步提升。一年來，國防動員、軍民融合、退役軍人、關(guān)心下一代、機關(guān)事務(wù)、審計、檔案、地方志、工青婦、工商聯(lián)、紅十字會、氣象、水文等各領(lǐng)域重點工作都取得新成效。一年來，我們也不斷強化政府自身建設(shè)，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，持續(xù)推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，大興調(diào)查研究之風，狠抓工作落實，不斷提升服務(wù)效能；大力推進法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅決執(zhí)行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，辦理人大代表建議149件、政協(xié)提案158件，辦復率100%。

陳克龍指出，“十四五”是景德鎮(zhèn)發(fā)展令人難忘、極不平凡的五年。習近平總書記親臨考察，為千年瓷都發(fā)展把脈定向、指路引航。全市上下牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前行，一步一個腳印把總書記擘畫的宏偉藍圖變成生動現(xiàn)實。五年來，我們有效應(yīng)對疫情等超預期因素影響，綜合實力穩(wěn)步提升。五年來，我們縱深推進國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，文化魅力更加彰顯。五年來，我們加快構(gòu)建“1+2+N”特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五年來，我們?nèi)嫔罨母?、擴大開放，發(fā)展動力與活力明顯增強。五年來，我們統(tǒng)籌區(qū)域融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。五年來，我們持續(xù)改善民生福祉，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

陳克龍指出，市政府根據(jù)《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，編制了《景德鎮(zhèn)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會審查?！毒V要(草案)》提出的總體要求，堅持對標對表、堅持問題導向、突出發(fā)展特色，與《建議》保持一致。《綱要(草案)》提出了8個方面的發(fā)展目標，并從5個方面提出了31個主要指標，充分考慮了2035年與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段性需要，強化務(wù)實進取、引導預期、激勵干勁?！毒V要(草案)》提出了15個方面重點任務(wù)和4點保障措施，全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，突出陶瓷文化傳承創(chuàng)新，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！毒V要(草案)》經(jīng)大會審查通過后，市政府將形成規(guī)劃體系、強化閉環(huán)推進、強化改革創(chuàng)新，全力推進實施。

陳克龍指出，今年是“十五五”規(guī)劃開局之年,也是國家試驗區(qū)建設(shè)的第二階段開局之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神和對景德鎮(zhèn)重要指示批示精神，全面落實省委十五屆九次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署要求，以國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持文化立市、工業(yè)強市、貿(mào)易興市，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，全力實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮。

陳克龍指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長4.2%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.5%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅2%左右，碳排放雙控達到國家下達“十五五”目標任務(wù)的序時進度，水、空氣等主要生態(tài)環(huán)境指標保持全省前列。

圍繞上述目標，陳克龍就重點做好十個方面工作作出部署，他強調(diào)，

——全方位擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟回升向好。堅持惠民生和促消費、投資于物與投資于人緊密結(jié)合，促進消費和投資協(xié)同發(fā)力、供給和需求有效匹配，積極擴大有效投資，實施提振消費專項行動、精準招商提檔提效行動，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

——加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快“1+2+N”產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展。

——強化創(chuàng)新引領(lǐng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌教育、科技、人才一體發(fā)展，加快構(gòu)建高效協(xié)同開放的創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新平臺提質(zhì)升級，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，一體推進教育科技人才發(fā)展，全面提升創(chuàng)新能力。

——加強文化保護傳承，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。制定國家試驗區(qū)年度工作計劃，縱深推進“兩地一中心”建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，統(tǒng)籌做好申遺及“后半篇”文章，推進文旅深度融合發(fā)展，廣泛開展國際交流合作，全面提升陶瓷文化保護水平與國際傳播影響力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。

——持續(xù)深化改革開放，有效激發(fā)發(fā)展動力活力。以改革的辦法、開放的思維，著力破解體制機制障礙，深化重點領(lǐng)域改革，提升開放發(fā)展水平，實施優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動，打造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

——注重內(nèi)涵式發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、治理，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，開展城市更新提質(zhì)行動，提升城市治理水平，加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

——加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升糧食安全水平，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

——加強生態(tài)文明建設(shè)，全面促進人與自然和諧共生。深化國家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)，協(xié)調(diào)推進降碳、減污、擴綠、增長，強化生態(tài)環(huán)境保護，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，探索實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，鞏固提升生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”地位。

——加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕。堅持民生為大，辦好以十件民生實事為引領(lǐng)的各項民生工程，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，擴大普惠性服務(wù)供給，強化多層次社會保障，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。

——全面提升本質(zhì)安全水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。樹牢底線思維、極限思維，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決守住安全生產(chǎn)底線，有效防范化解風險，深化基層社會治理，建設(shè)更高水平平安景德鎮(zhèn)。

陳克龍指出，進入新征程，政府要有新氣象、展現(xiàn)新作為。我們將持續(xù)深化自身建設(shè)，強化政治引領(lǐng)、強化依法行政、強化實干擔當、強化正風肅紀，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。

陳克龍最后說，使命催人奮進，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，堅定信心、迎難而上，求真務(wù)實、奮勇爭先，扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮而努力奮斗。

大會提請審查景德鎮(zhèn)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、關(guān)于景德鎮(zhèn)市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、景德鎮(zhèn)市2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案、關(guān)于景德鎮(zhèn)市2025年全市和市級預算執(zhí)行情況與2026年全市和市級預算草案的報告、景德鎮(zhèn)市2026年全市和市級預算草案。

大會表決通過了景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會第六次會議選舉辦法、景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會第六次會議民生實事項目人大代表票決辦法。

市十四屆政協(xié)委員和不是市十六屆人大代表的市領(lǐng)導；市委副秘書長，市委工作機關(guān)主要負責人；市紀委副書記、市監(jiān)察委副主任；市人大常委會機關(guān)縣級干部；市政府秘書長、副秘書長，市政府工作部門主要負責人；人民團體和市屬企業(yè)主要負責人；駐景部省屬單位和企業(yè)、高校主要負責人；市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長；各縣（市、區(qū)）人大常委會副主任；在我市的十四屆全國人大代表和省人大代表；新聞單位代表列席大會。

文章來源： 景德鎮(zhèn)市人民政府發(fā)布

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