1月22日，最高人民檢察院發(fā)布了一批個人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，其中“河北省保定市徐水區(qū)人民檢察院督促整治智慧停車場侵害個人信息行政公益訴訟案”值得關(guān)注。

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河北省保定市徐水區(qū)部分智慧停車場的App軟件系統(tǒng)收集信息違反“最小必要”“告知同意”原則，過度收集消費(fèi)者個人信息，對行蹤軌跡等敏感個人信息存儲不規(guī)范，導(dǎo)致公民個人信息面臨安全隱患，侵害眾多消費(fèi)者個人信息權(quán)益，損害了社會公共利益。

2025年2月，河北省公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺向河北省保定市徐水區(qū)人民檢察院（以下簡稱徐水區(qū)院）推送線索反映，徐水區(qū)部分智慧停車場存在違規(guī)收集消費(fèi)者個人信息的情形。徐水區(qū)院經(jīng)初步調(diào)查，確定相關(guān)違法行為屬實(shí)，并于2月14日正式立案。徐水區(qū)院運(yùn)用數(shù)據(jù)碰撞、技術(shù)支持等調(diào)查手段，查明徐水區(qū)18家大型智慧停車場分布于核心商圈及重點(diǎn)區(qū)域，管理車位共計1300余個，注冊用戶達(dá)9.6萬余人，存在智慧停車App軟件系統(tǒng)存貯載體缺乏防范網(wǎng)絡(luò)攻擊的安全技術(shù)措施、強(qiáng)制關(guān)注微信公眾號方能繳費(fèi)、未提供隱私協(xié)議索要信息或者未明確公示信息收集目的和范圍、未加密傳輸或未定期安全測評、任意查詢車輛軌跡信息等五大類違法違規(guī)行為。

2025年3月4日，徐水區(qū)院召開公開聽證會，邀請信息專家對智慧停車系統(tǒng)在信息傳輸、存儲方面的安全風(fēng)險進(jìn)行論證，明確違法行為、受損事實(shí)以及行政監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《城市管理執(zhí)法辦法》的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)部門職權(quán)清單，區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱區(qū)住建局）分別對公共區(qū)域、居住（含物業(yè)）區(qū)域停車泊位負(fù)有行業(yè)主管職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)規(guī)定，區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)市監(jiān)局）對彈窗廣告相關(guān)問題負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

2025年3月14日，徐水區(qū)院向上述三個行政機(jī)關(guān)分別制發(fā)檢察建議，建議其各自履行職責(zé)，對案涉停車場掃碼繳費(fèi)場景存在的侵害消費(fèi)者個人信息權(quán)益等行為依法監(jiān)管。相關(guān)行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后聯(lián)合部署智慧停車數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)整治，對全區(qū)運(yùn)營企業(yè)集中約談和督促整改。區(qū)執(zhí)法局作為牽頭單位，向運(yùn)營主體下達(dá)整改通知與安全提示，責(zé)令排查消費(fèi)者個人信息全流程風(fēng)險并限期整改；區(qū)住建局壓實(shí)物業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，要求明確數(shù)據(jù)安全協(xié)議，開展系統(tǒng)漏洞整改與機(jī)制建設(shè)；區(qū)市監(jiān)局開展執(zhí)法推動企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“純凈二維碼”改造。

經(jīng)聯(lián)合整治，全區(qū)18家智慧停車場已完成148項(xiàng)安全漏洞整改，規(guī)范處置敏感個人信息2.8萬余條；建立完備的訪問控制機(jī)制，全部安裝殺毒軟件程序；強(qiáng)化加密技術(shù)，對敏感個人信息進(jìn)行脫敏處理；增加“身份驗(yàn)證”模塊，更新隱私政策條款并公開收集使用規(guī)則；落實(shí)“最小必要”收集原則，依法依規(guī)采集個人信息。

2025年5月底，徐水區(qū)院對全區(qū)18家智慧停車場開展跟進(jìn)調(diào)查，運(yùn)用專門檢測系統(tǒng)進(jìn)行檢測，并組織多部門與專家開展整改評估，經(jīng)公開聽證程序確認(rèn)，全區(qū)18家智慧停車場均已整改到位。辦案過程中，徐水區(qū)院同步向區(qū)政府提交專項(xiàng)調(diào)研報告，聚焦包括“智慧停車”在內(nèi)的11類民生消費(fèi)領(lǐng)域信息保護(hù)問題，推動完善個人信息安全監(jiān)管體系。

紅星新聞記者 祁彪

編輯郭宇

審核 何先菊