乘風(fēng)破浪 攻堅提速

西渡街道黨工委書記、人大工委主任 袁 飛

“十四五”，是西渡街道奮楫篤行、碩果盈枝的五年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力推動“南上海·西渡浦江第一灣”建設(shè)邁出堅實步伐。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)升級與具身智能培育齊頭并進，創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)；城鄉(xiāng)建設(shè)精進有序，重點工程扎實推進，城市功能布局持續(xù)優(yōu)化；民生福祉用心用情，公共服務(wù)能級有效提升，市民獲得感不斷增強；基層治理創(chuàng)新賦能，“熟人社區(qū)”理念深耕厚植，共建共治共享格局日益完善；生態(tài)底色愈加鮮明，綠色空間持續(xù)拓展，和諧宜居品質(zhì)不斷提升。

2026年，西渡街道將緊扣“十五五”開局契機，以更強的決心與擔(dān)當(dāng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展上攻堅，在提升城市品質(zhì)上提速，在促進城鄉(xiāng)融合上發(fā)力，在創(chuàng)新社會治理上深耕，繼續(xù)乘風(fēng)破浪、奮楫爭先，持續(xù)打響“南上海·西渡浦江第一灣”城市品牌，為全力打造“南上海重要增長極”貢獻西渡力量！

西渡街道地處三水交匯地、浦江第一灣、奉賢北大門，既是承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射的重要節(jié)點，也是推動南北聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵樞紐。自2015年成立以來，西渡街道在改革創(chuàng)新的浪潮中奮楫爭先、踏浪而行，沖破發(fā)展瓶頸與制約，從通江達海的“千年古渡口”一躍成為特色鮮明的“制造業(yè)高地”，繪就了一幅“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、肌理煥新、幸�？筛小⒅卫砭殹钡母哔|(zhì)量發(fā)展新圖景。

打造投資興業(yè)熱土

五年間，西渡街道持續(xù)鞏固傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，加快布局未來產(chǎn)業(yè)，打造投資興業(yè)熱土。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源稟賦，構(gòu)建了“四大特色產(chǎn)業(yè)筑基、具身智能產(chǎn)業(yè)拓新”的產(chǎn)業(yè)體系，財政總收入較“十三五”末增長74%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值較“十三五”末增長27%，連續(xù)5年穩(wěn)定完成100億元以上。人形機器人展覽展示空間投入使用，“壹號灣”孵化器獲評市科技企業(yè)孵化器、區(qū)首批產(chǎn)教融合培育基地，吸引12家具身智能企業(yè)入駐；累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、上海市專精特新企業(yè)50家。以“工業(yè)上樓”作為破解戰(zhàn)略留白用地難題的“關(guān)鍵一招”,開啟“向天借地”的空間革命，推動5個項目竣工投產(chǎn)，新增29.2萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，“工業(yè)上樓”項目數(shù)量位居全區(qū)首位。在大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的同時扎實做好企業(yè)安商穩(wěn)商，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建覆蓋“初創(chuàng)、成長、壯大”的全生命周期服務(wù)體系，實現(xiàn)“招商+服務(wù)”雙輪驅(qū)動。“十四五”期間，走訪調(diào)研企業(yè)超700次，收集并解決企業(yè)發(fā)展問題200余項，扶持企業(yè)項目150余個，累計兌現(xiàn)扶持資金超5.5億元。創(chuàng)新“開店一件事”、招商服務(wù)小程序等服務(wù)模式，將高頻事項整合為“一站式”線上服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶即可完成90%的政務(wù)辦理，整體審批時限較改革前壓縮超60%。

推動城市有機更新

五年間，西渡街道加大力度搶抓發(fā)展機遇，重塑鄉(xiāng)村空間肌理，推動城市有機更新。全域土地綜合整治是系列發(fā)展機遇的錨點。2022年西渡街道成功入選上海8個市級全域土地綜合整治試點，以“一江一港一園”為空間格局，推進6大類25條重點項目建設(shè)，布局34.71公頃商業(yè)配套，瞄準(zhǔn)土地集約利用、項目資源盤活等方面持續(xù)發(fā)力。三年來，街道已完成全域土地綜合整治實施方案、郊野單元規(guī)劃修編及審批，深化集建區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編，7.03平方公里市級全域土地綜合整治項目開工建設(shè)，重點項目陸續(xù)轉(zhuǎn)化為群眾身邊的美好實景。“15號線軌交南延伸”工程的落地，標(biāo)志著西渡街道正式邁進“雙軌交”時代，進一步串聯(lián)區(qū)域內(nèi)滬杭公路、S4滬金高速公路、奉浦大橋、閔浦二橋、軌交5號線等交通重要節(jié)點，“三橫四縱雙軌交”骨干道路交通網(wǎng)絡(luò)成形，帶動沿江地區(qū)整體開發(fā)。“十四五”期間，西渡街道也迎來了城市面貌煥新的良好機遇，以大吳涇專項規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合“三水交匯地區(qū)”規(guī)劃，配合實施“黃浦江岸線堤防提升工程”，致力打造西渡浦江岸線濱水空間為上海南部新型濱水中心區(qū)、未來城市創(chuàng)意灣和城市會客廳；同時以“西渡濱江”城中村改造為抓手，引入優(yōu)質(zhì)開發(fā)主體實施改造，目前已初步完成市“兩舊一村”專班認定。

擦亮民生幸福底色

五年間，西渡街道加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化民生服務(wù)供給，擦亮民生幸福底色。西渡街道深入踐行人民城市理念，做實做細養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療、居住環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域�！笆奈濉逼陂g，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心、浦江第一灣市民中心陸續(xù)建成并啟用，升級改造社區(qū)事務(wù)受理中心，服務(wù)轄區(qū)群眾百萬余人次。扎實推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，試點建設(shè)老年認知障礙友好社區(qū)，建成西渡養(yǎng)老院，升級改造長者食堂，搭建形成覆蓋全域的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，五宅村成功獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。推動教育服務(wù)提檔升級，社區(qū)寶寶屋、公辦初中與公辦幼兒園等普惠性資源布局更加優(yōu)化，西渡學(xué)校創(chuàng)新項目榮獲國際發(fā)明展金獎并取得國家專利。鞏固拓展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首創(chuàng)本市遠郊全科教學(xué)示范點與“復(fù)旦中山-西渡”教學(xué)模式，成為全市首家世界家庭醫(yī)生組織社區(qū)（WONCA）認證基地。依托村衛(wèi)生室與健康小院，西渡街道將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至基層最后一公里。推動“住有所居”邁向“住有宜居”，完成文澤苑安置房等分房工作，創(chuàng)新跨區(qū)域購置房源安置舉措，加快動遷安置基地項目建設(shè)。持續(xù)營造宜居環(huán)境，完成12個老舊小區(qū)修繕改造，實施497戶危房原址修繕，提升城鄉(xiāng)道路配套設(shè)施，利用現(xiàn)有林地資源改造鄉(xiāng)村公園，推動森林覆蓋率提升至16.82%。北新村、燈塔村成功創(chuàng)建上海市森林鄉(xiāng)村。

夯實發(fā)展安全根基

五年間，西渡街道持續(xù)提升精細治理水平，強化數(shù)字賦能，夯實發(fā)展安全根基。積極推行黨建引領(lǐng)“多格合一”機制，建立2個綜合網(wǎng)格，科學(xué)設(shè)置四級網(wǎng)格，健全“定期+專題”會商機制，實現(xiàn)網(wǎng)格案件處置效率大幅提升，市民服務(wù)熱線工單辦結(jié)率超99%。持續(xù)推進“兩個和美”創(chuàng)建，累計創(chuàng)成星級宅基、樓組超千個，實施“接二連三”社區(qū)微更新、“送你一朵小紅花”積分制、“西巷煙火”市集等軟、硬件項目百余項，實現(xiàn)“美麗約定”積分制管理全覆蓋，推動村民參與治理率由80%提升至100%，五宅村“可食可賞幸福菜園”、文怡居委“讓我用音樂認識你”等項目多次斬獲市級榮譽�；鶎由窠�(jīng)末梢進一步激活，入選上海市“五社聯(lián)動·家園助力站——社區(qū)基金助推基層社會治理創(chuàng)新合作項目”五個試點街鎮(zhèn)，推動“兩長”機制全覆蓋，創(chuàng)新成立街委會。持續(xù)推進“熟人社區(qū)+數(shù)智楓橋”建設(shè)，上線“熟西警事”治安管理APP，兩年來收集“熟人力量”隨手上報信息4600余條，實現(xiàn)報警類110連續(xù)三年環(huán)比下降。針對商圈治安難點搭建智慧管理平臺，以三維地圖標(biāo)注11類數(shù)據(jù)，設(shè)定8類異常預(yù)警閾值，研發(fā)6類場景模型，平臺使用以來實現(xiàn)商圈報警類、糾紛類警情同比下降44.2%，電詐、盜竊等警情零發(fā)生。2025年奉賢公安分局西渡派出所成功創(chuàng)建全國“楓橋式公安派出所”，榮獲“上海市模范集體”稱號。

實干回應(yīng)群眾關(guān)切

回首“十四五”，街道踔厲奮發(fā)、砥礪前行，以初心回應(yīng)群眾關(guān)切，以實干破解發(fā)展難題，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、生活幸福、城鄉(xiāng)更新等方面交出了厚重的民生答卷�！笆逦濉睍r期，西渡街道始終堅持以人民為中心，立足“三水交匯地、浦江第一灣、新城北大門”區(qū)位優(yōu)勢，全力打造“科創(chuàng)賦能、三生融合的南上海北門戶、現(xiàn)代化濱江人民城市”。

著力強化科創(chuàng)驅(qū)動賦能，構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量新格局。構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大數(shù)智新裝備、具身智能等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進腰部企業(yè)梯度培育與中端產(chǎn)品增量提質(zhì)。主動承接“大零號灣”和大吳涇規(guī)劃輻射和溢出效應(yīng)，圍繞15號線西閘公路預(yù)留站，規(guī)劃帶動商業(yè)用地整體開發(fā)，打造浦江南岸科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地，加快科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以“精準(zhǔn)狩獵”與“生態(tài)種田”相結(jié)合招商模式，強化要素資源招商、資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套資源加速集聚。

著力提升城市配套設(shè)施，打造產(chǎn)城融合城市樣板。補齊優(yōu)質(zhì)教育資源短板，強化與“大零號灣”等重點區(qū)域人才共引共育共享機制，深化與高校、科研院所具身智能、綠色能源等學(xué)科交流合作，優(yōu)化全域基礎(chǔ)教育資源布局。補齊居住環(huán)境品質(zhì)短板，重點推進“西渡濱江”城中村整體改造項目建設(shè)，穩(wěn)步推進危舊住房改造，不斷完善養(yǎng)老、文化、體育、醫(yī)療等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。補齊商業(yè)休閑設(shè)施短板，鼓勵既有商業(yè)綜合體消費業(yè)態(tài)擴容升級，規(guī)劃建設(shè)滿足高層次人才消費需求的高品質(zhì)商業(yè)與便捷利民的社區(qū)化商業(yè)，持續(xù)優(yōu)化生活服務(wù)業(yè)資源配置。

著力凝聚多元協(xié)同合力，爭創(chuàng)基層精細管理標(biāo)桿。深化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理攻堅，以群眾評價為導(dǎo)向推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)價雙提升。健全“觀管防”一體化治理體系，開發(fā)拓展無人機巡查應(yīng)用場景，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，實現(xiàn)治理問題跨部門、跨層級、跨區(qū)域高效協(xié)同處置模式。依托“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目，推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)。深化“兩人一戶”、法律顧問參與訪調(diào)對接和化解群體性矛盾糾紛機制，健全“家門口”信訪服務(wù)體系，提高防范化解公共安全重大風(fēng)險能力。

在“十五五”開局之年，西渡街道再一次站在時代發(fā)展的潮頭，蓄勢待發(fā)、振奮精神，朝著下一個五年新征程目標(biāo)揚帆起航，向著“宜居宜業(yè)宜游人文西渡”美好愿景奮楫沖刺。

文字、照片：西渡街道

責(zé)任編輯：陸建國

編輯：李一帆

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