新年伊始，萬象煥新，在金融治理的宏大版圖中，一場(chǎng)意義非凡的變革正以磅礴之勢(shì)拉開大幕。1月18日，在風(fēng)景如畫的西雙版納，北京律師法學(xué)研究會(huì)與北京調(diào)唄數(shù)科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，凝聚法治磅礴偉力，共同啟動(dòng)“安瀾工程”——基層金融糾紛多元治理體系建設(shè)項(xiàng)目，為基層金融的穩(wěn)定與社會(huì)和諧奏響激昂奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音。

基層金融“暗涌”，亟待“安瀾”之策

當(dāng)下，基層金融糾紛恰似洶涌澎湃的浪潮，以其廣泛的覆蓋面、龐大的人群涉及量、巨大的負(fù)面影響以及漫長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間，搖身一變成為威脅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧的重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。不妨設(shè)想一下，無數(shù)家庭因金融糾紛深陷泥沼，眾多小微企業(yè)因資金難題舉步維艱，整個(gè)社會(huì)的信用基石也在悄然間動(dòng)搖。這絕非危言聳聽，而是我們正面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

面對(duì)如此緊迫的形勢(shì)，構(gòu)建一套集“源頭預(yù)防、多元化解、信用修復(fù)、賦能發(fā)展”于一體的全周期治理體系，已然如離弦之箭，刻不容緩。北京律師法學(xué)研究會(huì)憑借其敏銳的洞察力，精準(zhǔn)捕捉到這一緊迫的社會(huì)需求，以“安瀾工程”作出有力且堅(jiān)定的回應(yīng)。這絕非僅僅是平息糾紛的應(yīng)急之舉，更是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、致力于金融生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)性社會(huì)系統(tǒng)工程，充分彰顯出其高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光與強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

政策法律領(lǐng)航，“安瀾”有章可循

“安瀾工程”絕非空中樓閣，而是有著堅(jiān)實(shí)的政策與法律前瞻性支撐。目前，《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法（修訂草案）》正處于緊鑼密鼓的修訂完善階段，其中“指導(dǎo)依法設(shè)立銀行業(yè)消費(fèi)糾紛調(diào)解組織”的相關(guān)條款精神，宛如一座明亮的燈塔，為項(xiàng)目指明了清晰的方向。項(xiàng)目先行先試，積極探索行業(yè)性調(diào)解組織的設(shè)立與運(yùn)作規(guī)范模式，為行業(yè)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

同時(shí)，在《金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法》中，“糾紛化解”這一核心監(jiān)管指標(biāo)評(píng)價(jià)權(quán)重不低于25%?！鞍矠懝こ獭敝鹑跈C(jī)構(gòu)在這一指標(biāo)上表現(xiàn)提升，成為撬動(dòng)機(jī)構(gòu)合作、提升整體治理效能的關(guān)鍵支點(diǎn)。這一舉措將法學(xué)研究的專業(yè)力量與國(guó)家金融治理的精細(xì)化監(jiān)管需求深度融合，推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，為金融市場(chǎng)的健康有序發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

系統(tǒng)路徑規(guī)劃，“安瀾”穩(wěn)步推進(jìn)

為實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，“安瀾工程”精心規(guī)劃了系統(tǒng)性的實(shí)施路徑。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，項(xiàng)目將重點(diǎn)打造覆蓋“省－市－縣（區(qū)）－鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的四級(jí)實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并依托智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糾紛的在線協(xié)商與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。無論身處繁華都市的喧囂街頭，還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寧?kù)o角落，金融糾紛都能得到及時(shí)有效的處理，讓公平正義如陽光般觸手可及。

在服務(wù)模式創(chuàng)新上，大力推廣“引法促調(diào)”工作模式，以專業(yè)的調(diào)解協(xié)商替代對(duì)抗性催收，引導(dǎo)金融糾紛從對(duì)抗走向?qū)υ?。這一轉(zhuǎn)變，不僅有助于化解矛盾，更能修復(fù)當(dāng)事人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。同時(shí)，配套開展“信用修復(fù)護(hù)航行動(dòng)”與“小微賦能計(jì)劃”，從矛盾化解到個(gè)體發(fā)展，形成正向循環(huán)，為基層金融注入新的活力。

人才隊(duì)伍支撐，“安瀾”底氣十足

人才是項(xiàng)目的核心支撐，北京律師法學(xué)研究會(huì)深諳此道。為此，體系化打造“金融法治宣傳員、金融法治宣講師、金融法治宣傳官”三位一體的復(fù)合型專業(yè)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍身兼數(shù)職，不僅承擔(dān)糾紛調(diào)解職責(zé)，更深入基層開展普法宣傳、進(jìn)行政策研究、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，形成“能調(diào)、能講、能帶”的完整能力梯隊(duì)。

通過持續(xù)培訓(xùn)與認(rèn)證，確保服務(wù)品質(zhì)的專業(yè)性與權(quán)威性，為基層法治建設(shè)儲(chǔ)備一支可靠的專業(yè)力量。他們就像一顆顆閃耀的火種，在基層播撒法治的陽光，讓法治觀念深入人心，為“安瀾工程”的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

成熟模式賦能，“安瀾”未來可期

作為全國(guó)律師法學(xué)行業(yè)首家獨(dú)立注冊(cè)的專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，北京律師法學(xué)研究會(huì)將其核心競(jìng)爭(zhēng)力注入“安瀾工程”項(xiàng)目。嚴(yán)格遵循“開放辦會(huì)、依法建會(huì)、人文興會(huì)、專業(yè)強(qiáng)會(huì)”的“四會(huì)理念”，運(yùn)用在“雙師聯(lián)動(dòng)”等項(xiàng)目中已得到驗(yàn)證的“品牌化、體系化、項(xiàng)目化、數(shù)字化、社會(huì)化”成熟模式，確保工程的高質(zhì)量落地與可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目預(yù)期將成為有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)的“減壓閥”、修復(fù)社會(huì)信用的“修復(fù)器”、探索治理創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”以及產(chǎn)出理論成果的“活水源”。這不僅是對(duì)項(xiàng)目的美好愿景，更是基于其科學(xué)規(guī)劃與扎實(shí)舉措的合理預(yù)期。

“安瀾工程”是一項(xiàng)關(guān)乎民心穩(wěn)定與社會(huì)和諧的偉大未來事業(yè)，它承載著無數(shù)人的期望與夢(mèng)想。在此，北京律師法學(xué)研究會(huì)向社會(huì)各界發(fā)出誠(chéng)摯呼吁：讓我們攜手共進(jìn)，共同參與到這項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的治理實(shí)踐中來。無論是金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)，還是普通民眾，都能在其中發(fā)揮自己的獨(dú)特作用，匯聚智慧與力量，為實(shí)現(xiàn)基層金融領(lǐng)域乃至更廣闊社會(huì)的“海晏河清、天下安瀾”而奮斗。讓我們攜手同行，共筑金融安全防線，共創(chuàng)和諧美好未來！（明遠(yuǎn) 劉東升 趙金鳳 呂真忠）