法治日報(bào)記者 劉玉璟 郭君怡

“老霍啊，咱們維權(quán)得走合法途徑，你這樣鎖著倉庫，不僅貨物受損，自己也可能承擔(dān)法律責(zé)任，得不償失啊?！苯?，在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)曙光鄉(xiāng)，個(gè)體工商戶張某某夫婦與某食品有限責(zé)任公司之間的廠房租賃合同糾紛愈演愈烈，房東霍某某一氣之下封鎖了冷庫，價(jià)值數(shù)十萬元的貨物被扣押。自治區(qū)人大代表王五厚第一時(shí)間找到霍某某，向他闡釋其中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，臨河區(qū)政協(xié)委員謝強(qiáng)則及時(shí)安撫張某某夫婦焦慮的情緒，并引導(dǎo)他們通過合法途徑維權(quán)。在代表委員的共同努力下，雙方的對立情緒逐漸消除，矛盾圓滿化解。

這是巴彥淖爾市兩級(jí)法院系統(tǒng)凝聚代表委員力量，繪就基層善治新“楓”景的一個(gè)縮影。2025年以來，巴彥淖爾市兩級(jí)法院積極延伸“人大代表+法院”“政協(xié)+法院”等多元解紛觸角，主動(dòng)邀請代表委員參與調(diào)解工作，進(jìn)一步拓寬多元解紛渠道。2025年1月至11月，全市共有227名代表委員協(xié)助兩級(jí)法院調(diào)解案件1015件，在“代表委員﹢法院”調(diào)解機(jī)制作用下，人大、政協(xié)與法院充分發(fā)揮各自力量優(yōu)勢，形成了“1+1+1＞3”的解紛合力。

據(jù)了解，巴彥淖爾市兩級(jí)法院牢固樹立“如我在訴”理念，針對不同案件特點(diǎn)，邀請不同領(lǐng)域的代表委員，靈活運(yùn)用“背靠背”“面對面”“線上線下結(jié)合”等方式開展調(diào)解工作，在及時(shí)穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的同時(shí)，采用“最大化平衡利益需求”的方法，尋求雙方調(diào)解最優(yōu)方案。

“心里的這塊石頭總算是落地了，房子拆遷15年了，今天才感覺真正安家了。沒想到法院和人大代表工作效率這么高?！苯?，在烏拉特前旗人民法院立案庭調(diào)解室內(nèi)，拿到民事調(diào)解書的王某激動(dòng)地說。

10多年前，王某因房屋拆遷與烏拉特前旗某房地產(chǎn)公司簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，約定王某產(chǎn)權(quán)置換烏拉特前旗某小區(qū)樓房3套、車庫1間，后因車庫產(chǎn)權(quán)問題房地產(chǎn)公司一直未曾兌現(xiàn)。

2025年11月，王某將該房地產(chǎn)公司訴至法院，承辦法官在深入了解案情后意識(shí)到，該案并非簡單的拆遷安置糾紛，而是一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、互為條件的“連環(huán)扣”式糾紛，要想做到“案結(jié)事了”，必須“統(tǒng)籌調(diào)解，一攬子解決”。

調(diào)解過程中，法官和人大代表賀俊梅引導(dǎo)雙方跳出困局。法官向該房地產(chǎn)公司釋明拆遷安置協(xié)議的法律效力以及未妥善安置需要承擔(dān)的法律責(zé)任。人大代表利用自己長期從事基層工作積累的經(jīng)驗(yàn)，與法官一起開展“背靠背”調(diào)解，認(rèn)真傾聽、記錄雙方訴求，逐步引導(dǎo)雙方換位思考。歷經(jīng)多輪協(xié)商，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，既解決了當(dāng)事人積怨15年的矛盾，也避免了房地產(chǎn)公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

“過去與群眾打交道，更多是征求意見建議，現(xiàn)在直接全程參與調(diào)解，在矛盾糾紛化解前沿，既發(fā)揮了監(jiān)督作用，也提升了履職能力?！辟R俊梅在調(diào)解結(jié)束后說，代表委員的深度參與，既讓調(diào)解更貼近群眾需求，也增強(qiáng)了依法調(diào)解的公信力，切實(shí)將矛盾糾紛化解工作做到了群眾心坎上。

為讓代表委員更好地參與調(diào)解工作，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院聯(lián)合人大、政協(xié)制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)民商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于建立勞動(dòng)爭議訴調(diào)對接制度的實(shí)施意見》等文件，并設(shè)立代表委員調(diào)解工作室，通過常態(tài)化、制度化的方式進(jìn)一步落實(shí)全過程人民民主，支持和保障代表委員依法履職。

主動(dòng)走訪、上門納諫，邀請各級(jí)代表委員參與調(diào)解、見證執(zhí)行、觀摩庭審……2025年以來，全市兩級(jí)法院還堅(jiān)持主動(dòng)接受民主監(jiān)督，積極開展“法院開放日”活動(dòng)，持續(xù)豐富司法公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、完善公開機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)法院與代表委員的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)。巴彥淖爾市中院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開門納諫，定期圍繞“服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)”等年度熱點(diǎn)議題召開專項(xiàng)座談會(huì)，吸收代表委員的“金點(diǎn)子”，將其轉(zhuǎn)化為解決人民群眾急難愁盼的“金鑰匙”，把主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督視為提升司法公信力、改進(jìn)工作的強(qiáng)大引擎。

從“有形覆蓋”到“有效運(yùn)行”，巴彥淖爾市兩級(jí)法院通過“代表委員+法院”多元解紛機(jī)制，讓群眾感受到法律威嚴(yán)的同時(shí)，更能體會(huì)到司法溫度，也讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這里綻放新光彩。

來源：法治日報(bào)