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2026 年 1 月 14 日加拿大總理卡尼上任后第一次來中國做正式訪問，他這次帶來的新能源汽車 “合作” 提議，一下子就成了熱議的焦點(diǎn)。

卡尼訪華期間，加拿大不光把中國電動(dòng)汽車的年度進(jìn)口配額直接提到了 4.9 萬輛，還把之前針對中國電動(dòng)汽車收的 100% 附加稅給取消了，配額范圍內(nèi)的車輛都能享受 6.1% 的最惠國稅率政策。

卡尼本人更是公開表態(tài)認(rèn)可中國電動(dòng)汽車的全球領(lǐng)先優(yōu)勢，稱要向中國學(xué)習(xí)并協(xié)同共建供應(yīng)鏈，看似釋放出十足的合作誠意。

但在此之前加拿大始終緊隨西方陣營步伐，與美國一道對中國新能源車企設(shè)置多重準(zhǔn)入壁壘，層層圍堵遏制，從圍追堵截到主動(dòng)拋出紅利橄欖枝，這背后真的是想推動(dòng)雙邊產(chǎn)業(yè)共贏嗎？

話術(shù)包裝下的誘餌：加拿大“合作”的隱蔽算計(jì)

加拿大總理卡尼訪華期間，以4.9萬輛中國電動(dòng)汽車年度配額為核心籌碼，搭配關(guān)稅優(yōu)惠政策，打造出一副“誠意滿滿”的合作姿態(tài)，實(shí)則每一步都在為索取中國核心技術(shù)鋪路。

這份被刻意包裝的“合作邀約”，本質(zhì)是一場無對等交換的技術(shù)索取，將“空手套白狼”的算計(jì)藏于外交話術(shù)之中。

為了強(qiáng)化假象，加方特意取消了此前針對中國電動(dòng)汽車的100%附加稅。

明確配額內(nèi)車輛可享受6.1%的最惠國稅率，用關(guān)稅紅利弱化中國的警惕性，讓這場技術(shù)索取看起來更像一場公平貿(mào)易。

4.9萬輛的配額被加拿大反復(fù)強(qiáng)調(diào)為“合作誠意的體現(xiàn)”，但通篇未提及向中國開放本土核心市場、共享產(chǎn)業(yè)資源等對等條件，所有訴求都圍繞著讓中國企業(yè)輸出資金、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)展開。

更值得警惕的是，加拿大巧妙借助總理訪華的外交場景。

將這場單向的技術(shù)索取包裝成“雙邊共贏”的產(chǎn)業(yè)合作，試圖以官方背書降低中國企業(yè)的防備心理，從表面看，這是加拿大對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可，實(shí)則是其精心設(shè)計(jì)的誘餌。

加拿大深知中國新能源汽車技術(shù)的領(lǐng)先性，卻不愿付出同等研發(fā)成本與時(shí)間，便想通過配額與關(guān)稅的小恩小惠。

取中國手把手教其搭建本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是一場以少量市場紅利，套取核心技術(shù)的投機(jī)算計(jì)。

加拿大求合作的底層動(dòng)因

加拿大之所以放下身段，用話術(shù)包裝技術(shù)索取，核心源于其內(nèi)外交困的產(chǎn)業(yè)絕境，一邊是本土汽車工業(yè)的全面崩壞，一邊是對美國的畸形依附，中國技術(shù)成了其唯一的救命稻草。

如今的加拿大汽車產(chǎn)業(yè)，已陷入無技術(shù)、無產(chǎn)能、無供應(yīng)鏈的三重困境，曾經(jīng)支撐其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通用汽車等巨頭紛紛收縮戰(zhàn)線，安大略省工廠的關(guān)閉，正是北美汽車工業(yè)衰退的真實(shí)縮影，也印證了加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的空心化程度。

這一困境的根源，與美國“美國優(yōu)先”政策密不可分。

為了滋養(yǎng)本土制造業(yè)，美國不惜無情抽取盟友產(chǎn)業(yè)血液，通過貿(mào)易保護(hù)與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，將資源向本土聚集，直接導(dǎo)致加拿大制造業(yè)被不斷抽空。

加拿大若不能在三年內(nèi)依托外援建立起本土電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力。

其汽車市場將徹底被美國車企壟斷，淪為美國的汽車傾銷地，12.5萬名產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)崗位也將岌岌可危，產(chǎn)業(yè)存續(xù)面臨致命威脅。

更致命的是，加拿大在外交與經(jīng)濟(jì)決策上完全依附美國，喪失了主權(quán)國家應(yīng)有的獨(dú)立判斷能力。

此次中加磋商，加拿大駐美大使全程參與，且第一時(shí)間將相關(guān)事宜通報(bào)給美國貿(mào)易代表，即便早已被美國“抽血”致產(chǎn)業(yè)受損，仍將美國利益置于本國之上。

這種畸形依附讓加拿大陷入兩難，既需要中國技術(shù)擺脫困境，又不敢違背美國的戰(zhàn)略意圖，只能通過包裝合作來尋求破局，這份迫切背后，是難以掩飾的被動(dòng)與焦慮。

加拿大政策反轉(zhuǎn)的功利本質(zhì)

加拿大對華新能源汽車政策的劇烈反轉(zhuǎn)，淋漓盡致地展現(xiàn)了其雙重標(biāo)準(zhǔn)的功利本質(zhì)，所有決策均圍繞自身利益權(quán)衡，毫無立場可言。

此前，加拿大緊隨美國步伐，對中國新能源汽車實(shí)施嚴(yán)苛貿(mào)易限制，不僅設(shè)置高額準(zhǔn)入壁壘，還征收100%附加稅，與西方陣營一同構(gòu)筑技術(shù)封鎖圈，妄圖遏制中國車企發(fā)展。

如今為索取核心技術(shù)，卻火速放寬配額、取消重稅，上演了一場“從限制到放開再到封索技術(shù)”的投機(jī)戲碼，政策反復(fù)完全服務(wù)于短期產(chǎn)業(yè)訴求。

這種反轉(zhuǎn)并非對中國產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可，而是西方陣營對中國新能源實(shí)力態(tài)度變化的縮影，更是加拿大陷入兩難后的無奈選擇。

一方面，它迫切需要中國技術(shù)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空心化，擺脫被美國抽空的困境；另一方面，又不敢脫離西方陣營，仍需追隨美國的對華戰(zhàn)略基調(diào)，這種矛盾讓其在合作中盡顯搖擺。

更值得玩味的是，美國的不可靠性倒逼加拿大尋求多元出路，其總統(tǒng)曾威脅限制加拿大汽車赴美銷售，動(dòng)搖了雙方數(shù)十年的合作基礎(chǔ)，這讓加拿大行業(yè)層面不得不認(rèn)可對華合作的必要性。

加拿大的所有博弈都基于利益算計(jì)，所謂“合作”只是權(quán)宜之計(jì)。

它既想借中國技術(shù)挽救本土產(chǎn)業(yè)，又不愿放棄對中國的戒備與遏制，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)背后，是小國在大國博弈中的被動(dòng)與短視。

看似靈活的戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)則暴露了其缺乏獨(dú)立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與外交立場的短板，最終只會(huì)在搖擺中錯(cuò)失發(fā)展主動(dòng)權(quán)，淪為大國利益博弈的棋子。

中國的應(yīng)對原則與安全底線

面對加拿大別有用心的合作訴求，中國必須保持清醒認(rèn)知與戰(zhàn)略定力，守好核心技術(shù)根基，這是關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全與國家競爭力的底線。

中國新能源汽車核心技術(shù)絕非輕易可得，從電池研發(fā)、熱管理系統(tǒng)優(yōu)化到一體化壓鑄工藝突破，都是經(jīng)過多年巨額研發(fā)投入、無數(shù)次技術(shù)迭代與殘酷市場競爭沉淀的成果，是中國車企立足全球的立身之本，絕非可隨意出讓的資源。

加拿大索要“壓箱底技術(shù)”的訴求本就極具不合理性，既未提出開放核心市場、共享產(chǎn)業(yè)資源等對等條件，更無視自身曾參與對華技術(shù)封鎖的過往。

更值得警惕的是，加拿大決策受美國深度捆綁，若輕易輸出核心技術(shù)，大概率會(huì)通過美加同盟渠道流向美國，形成對中國新能源產(chǎn)業(yè)的二次圍堵，讓我們陷入被動(dòng)局面，從而嚴(yán)重威脅國家產(chǎn)業(yè)安全。

中國并非拒絕合作，而是要堅(jiān)守“互利對等、技術(shù)保護(hù)優(yōu)先”的原則。

我們可開放產(chǎn)品市場與普通產(chǎn)能合作，與加拿大開展合規(guī)貿(mào)易往來，但核心技術(shù)必須嚴(yán)守底線。

唯有筑牢技術(shù)防線，通過制度設(shè)計(jì)防范技術(shù)竊取風(fēng)險(xiǎn)，才能在合作博弈中掌握主動(dòng)權(quán)，既不被短期利益誘惑，也不被別有用心的算計(jì)裹挾，牢牢守住全球新能源賽道的領(lǐng)先優(yōu)勢。

結(jié)語

加拿大以配額為誘餌、妄圖空手套白狼的算計(jì)，本質(zhì)是全球產(chǎn)業(yè)格局重塑下的利益博弈，既印證了中國新能源技術(shù)的硬實(shí)力，也暴露了西方陣營的矛盾與焦慮。

從話術(shù)包裝到功利反轉(zhuǎn)，加拿大的所有舉措都圍繞索取核心技術(shù)展開，毫無誠意可言。

中國技術(shù)積累來之不易，面對復(fù)雜的國際博弈，唯有堅(jiān)守核心底線、保持戰(zhàn)略定力，方能在合作中守好產(chǎn)業(yè)根基。

這場暗戰(zhàn)關(guān)乎國家產(chǎn)業(yè)安全，唯有筑牢技術(shù)防線，才能在全球新能源賽道上持續(xù)領(lǐng)跑，鑄就不可替代的競爭優(yōu)勢。

參考信息來源

北青網(wǎng)——全球媒體聚焦｜加拿大媒體：中國電動(dòng)汽車的到來意味著“更多選擇”和“更高技術(shù)含量&rdquo

觀察者網(wǎng)——中加簽協(xié)議，特朗普表態(tài)：對加拿大來說，是件好事情

環(huán)球時(shí)報(bào)——加拿大熱議中加共識是“良藥”