1月18日，特朗普在社交媒體上發(fā)布了一條高調(diào)聲明：一個名為“和平委員會”的全球新組織正式成立，由他親自擔(dān)任主席，邀請全球60個國家加入，目標(biāo)是“解決全球沖突，重建世界秩序”。

根據(jù)多家媒體披露，這個“和平委員會”不但設(shè)有永久席位，還貼上了明碼標(biāo)價的標(biāo)簽——10億美元，首年限定，過期不候。

令人震驚的是，俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)收到了邀請，而中國卻被排除在外。這究竟是特朗普的又一次“作秀”？還是他真想推翻聯(lián)合國、另立山頭？為什么連普京都上了名單，中國卻未被邀請？

2026年剛開年，特朗普就頻頻出招，先是無預(yù)警宣布退出66個國際組織，其中31個屬于聯(lián)合國體系。聯(lián)合國對美國的拖欠行為早已忍無可忍，光是2025年一整年，美國一分錢會費(fèi)都沒繳。常規(guī)預(yù)算欠費(fèi)已超過15億美元，連聯(lián)合國大會的投票權(quán)都快保不住了。

與此同時，特朗普卻在暗中籌備一個新組織。他親自擔(dān)任“和平委員會”主席，還組建了一個由親信構(gòu)成的“創(chuàng)始執(zhí)行董事會”。除了國務(wù)卿魯比奧、女婿庫什納，還有布萊爾、世界銀行行長班加、私募巨頭CEO馬克·羅文等人。他們將負(fù)責(zé)具體事務(wù)，比如重建、維和、融資等。

這個組織表面上是為了“處理加沙戰(zhàn)后局勢”，實(shí)際上早就盯上了全球的熱點(diǎn)地區(qū)。從烏克蘭到委內(nèi)瑞拉，甚至還有東非和亞太區(qū)域，都在它的“管理范圍”之內(nèi)。

章程草案顯示，只要在第一年捐贈10億美元，就能獲得永久成員席位，不受三年任期限制。但這種“永久席位”沒有安理會常任理事國的一票否決權(quán)，還得接受主席“最終審批”的機(jī)制。所有決策必須經(jīng)過特朗普批準(zhǔn)才能生效。也就是說，再多的票數(shù)也不如他一句話。

這不是“國際組織”，更像是特朗普的私人俱樂部。據(jù)CNN透露，特朗普已經(jīng)向法國、德國、加拿大、澳大利亞、意大利、印度、沙特、土耳其等國發(fā)出了邀請。

甚至連埃及、歐盟委員會都在名單內(nèi)。截至目前，只有一個國家明確接受邀請——匈牙利，總理歐爾班公開表示支持。

其他國家要么沉默，要么模棱兩可。沙特稱“正在評估”，加拿大表示“原則上支持”，但對規(guī)則有保留意見。法國和德國則私下表示不會接受現(xiàn)有草案。歐洲的外交官們普遍認(rèn)為：這個組織無視聯(lián)合國憲章，是在破壞國際秩序，令人擔(dān)憂。

這也難怪，各國對此持保留態(tài)度。誰會愿意掏10億美元去當(dāng)“陪襯”？更別說，特朗普是出了名的“退群之王”，他曾在第一任期內(nèi)退出了60多個國際組織，包括世衛(wèi)組織、教科文組織、氣候協(xié)定等。今天組群，明天解散，后天翻臉，這樣的不確定性讓各國不敢輕易表態(tài)。

再說了，這個委員會壓根沒有明確的法律授權(quán)。雖然特朗普聲稱獲得了聯(lián)合國安理會關(guān)于“監(jiān)督加沙戰(zhàn)后治理”的授權(quán)，但那只是一個地區(qū)性授權(quán)，根本不支持他在全球范圍內(nèi)“行使管理”。如果沒有國際法律支撐，這個“和平委員會”就是一個空殼子，說拆就能拆。

更值得注意的是，中國并未收到邀請。這不是疏忽，而是策略。特朗普清楚，中國是聯(lián)合國第二大會費(fèi)國，早在2025年10月就已全額繳清約7億美元的分?jǐn)傎M(fèi)。相比之下，美國不僅拖欠，還公開羞辱聯(lián)合國，曾在大會上抱怨“聯(lián)合國連扶梯都是壞的”。

特朗普之所以孤立中國，是因?yàn)樗幌Ｍ谛陆M織中出現(xiàn)任何能制衡美國的力量。俄羅斯雖然被邀請，但那是為了分化中俄關(guān)系。特朗普深知，中俄合力能抗衡美國的全球霸權(quán)，所以他選擇了“拉一頭，打另一頭”的策略。

印度則是被特朗普重點(diǎn)拉攏的對象。作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體，印度資金充足，又渴望在國際上獲得地位。此前曾想加入G7未果，這次特朗普直接開出“常任理事國”的條件，讓印度心動不已。只需10億美元，買個“和平委員會”的永久席位，印度就有機(jī)會“圓夢”。

特朗普還暗示可以豁免印度商品的高額關(guān)稅，用經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)印度站隊(duì)。在他看來，這種“交易外交”才是最有效的手段。

中國，根本不吃這一套。中國一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國體系，踐行多邊主義。就在特朗普籌建新組織的同時，中國主動申請承辦聯(lián)合國《公海條約》秘書處，選址是福建廈門。這個條約關(guān)系到全球71%的海洋，是新一輪全球治理的重要平臺。

外媒對此炒作說中國“想擴(kuò)大影響力”，但中國提出的是“透明、公正、可持續(xù)”的合作機(jī)制。這與特朗普的“金錢買話語權(quán)”形成了鮮明對比。

廈門本身就是國際會議的常客，舉辦過金磚國家海洋論壇、中-東盟海事磋商等會議�；A(chǔ)設(shè)施成熟，配套齊全，真正做到了“讓合作落地”。

中國的做法更像是在彌補(bǔ)美國退出造成的國際空缺。美國退群成癮，留下的責(zé)任空檔，必須有人來承擔(dān)。中國愿意站出來，是為了讓多邊機(jī)制繼續(xù)運(yùn)作，而不是另起爐灶搞山頭主義。

特朗普的“和平委員會”至今只收到一個國家的正面回應(yīng)，這足以說明問題。國際社會對他這套玩法并不買賬，尤其是歐洲國家，更擔(dān)心這種機(jī)制會加劇全球的分裂。

還有一個問題也被忽略了：這個組織的存在周期可能只有三年。因?yàn)樘乩势盏目偨y(tǒng)任期還剩三年，到時候如果民主黨上臺，很可能會直接解散這個組織。那么，那些花了10億美元買“永久席位”的國家，不就成了“冤大頭”？這筆賬，各國早就心里有數(shù)。

國際政治不是商場買賣，不是誰出錢多誰就能“坐莊”。過去聯(lián)合國五常的地位，是二戰(zhàn)勝利打下的，不是用美元拍出來的。特朗普想把全球治理變成私人俱樂部，顯然是搞錯了方向。

更何況，他這套玩法沒有國際法支撐，也沒有道義基礎(chǔ)。聯(lián)合國雖然效率不高，但好歹有章可循，有制衡機(jī)制，有普遍代表性，而“和平委員會”根本沒有這些。

特朗普口口聲聲說這個組織是“史上最偉大”，還說“世界將因它而改變”。但從目前的反應(yīng)來看，世界并不感興趣。大家更愿意在聯(lián)合國的平臺上解決問題，而不是去參加一個“交錢入會、聽命于人”的新俱樂部。

不請中國，不代表能繞開中國。今天的中國，早已不是幾十年前那個“被動參與者”，而是全球治理的重要推動者。無論是經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保還是多邊合作，中國的話語權(quán)越來越大，國際影響力越來越強(qiáng)。

誰能代表未來？不是靠砸錢建組織，而是靠規(guī)則、秩序與合作贏得尊重。特朗普的“和平委員會”如果沒有中俄參與，就只是一個沒有重量的“空殼群”。

如今中方穩(wěn)扎穩(wěn)打，繼續(xù)在聯(lián)合國體系中擴(kuò)大話語權(quán)；而特朗普卻想靠一己之力顛覆國際秩序，結(jié)果只會是搬起石頭砸自己的腳。

世界是大家的，不是某個國家的公司。也不是誰說了算就能算的。特朗普想建一個屬于自己的聯(lián)合國，卻連最基本的合法性和公信力都沒有。而中國選擇繼續(xù)支持真正的多邊機(jī)制，正在成為維護(hù)全球秩序的關(guān)鍵力量。這場關(guān)于“誰主沉浮”的較量，答案已經(jīng)越來越清晰了。

信息來源：
［1］普京也被美國邀請加入“和平委員會” 觀察者網(wǎng)
［2］美邀60國加入加沙和平委員會 財(cái)聯(lián)社