李亞鵬創(chuàng)辦的北京嫣然天使兒童醫(yī)院，近日受到社會(huì)關(guān)注。因?yàn)橥锨贩孔?000多萬元，醫(yī)院面臨關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)。得知嫣然醫(yī)院面臨困難后，社交平臺(tái)上陸續(xù)出現(xiàn)以"替李亞鵬補(bǔ)房租"為名的自發(fā)捐款，希望醫(yī)院能繼續(xù)開下去。截至昨天下午，社交平臺(tái)上為"嫣然唇腭裂患者救助計(jì)劃項(xiàng)目"的捐款已經(jīng)達(dá)到1936萬多元，超過30萬人慷慨解囊，由于籌款平臺(tái)預(yù)算限制，目前線上單次捐款已暫停。線上捐款暫停后，不少熱心市民前往北京嫣然天使兒童醫(yī)院進(jìn)行捐款。

嫣然天使兒童醫(yī)院陷入困境后，曾經(jīng)接受過嫣然天使基金資助的患者或家屬紛紛力挺嫣然兒童醫(yī)院，稱也想盡些微薄之力，希望更多唇腭裂的小朋友能得到救助，看到未來。昨天，嫣然天使兒童醫(yī)院創(chuàng)始人李亞鵬在社交平臺(tái)向捐款者表示感謝。

眼下，嫣然天使兒童醫(yī)院仍在正常營業(yè)中，院內(nèi)一層的診區(qū)里，有家長帶著患兒等候就診。內(nèi)科、耳鼻喉科等專家的宣傳海報(bào)也擺在導(dǎo)診臺(tái)旁邊。院內(nèi)雖然正常營業(yè)，但醫(yī)院側(cè)墻上的招牌已經(jīng)不見了，留下的印跡還清晰地展示著醫(yī)院的全稱。門口的玻璃墻上張貼著告示，包括法院民事判決書、催促醫(yī)院還款、搬遷的告知函及致醫(yī)院患者的告知信。

接下來，醫(yī)院能否填上房租缺口、是否將搬遷等仍沒有確切答案。熱心群眾的捐款能否用于支付租金欠款？資深律師馬仲器今天在接受看看新聞Knews的采訪時(shí)表示，社會(huì)各界的愛心人士向特困群體捐贈(zèng)時(shí)，通常帶有明確的指向性。例如：嫣然天使基金，其宗旨是幫助患有唇腭裂的困境兒童，這類專項(xiàng)捐贈(zèng)用途明確，不能擅自挪用于支付房租或建設(shè)其他醫(yī)療工程等項(xiàng)目。

馬仲器說，如果愛心市民希望為醫(yī)院提供幫助，需要注意的是，民辦醫(yī)院一般屬于民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。從法律和政策層面看，這類機(jī)構(gòu)可以接受捐贈(zèng)，但不得公開向社會(huì)進(jìn)行募捐。如果有愛心人士或企業(yè)基于對醫(yī)院當(dāng)前困難的理解，自愿給予民間性質(zhì)的資助，這在法律上應(yīng)當(dāng)是允許的。

但是，單靠這份愛心不是長久之計(jì)，可能也不足以徹底解決公益慈善的深層次問題。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，嫣然天使基金自成立以來，已完成1.6萬臺(tái)全免費(fèi)唇腭裂手術(shù)，而嫣然兒童醫(yī)院自建院以來，已完成1.1萬臺(tái)唇腭裂手術(shù)，其中7000名患兒的醫(yī)療費(fèi)用全額免費(fèi)。不過，嫣然天使基金是在中國紅十字基金會(huì)的支持和管理下設(shè)立的唇腭裂專項(xiàng)基金，與嫣然醫(yī)院是兩家獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

根據(jù)中國紅十字基金會(huì)相關(guān)規(guī)定，嫣然天使基金用途包括：為家庭貧困的唇腭裂患者提供醫(yī)療、康復(fù)；資助唇腭裂疾病的學(xué)術(shù)交流和研究；或者與救助唇腭裂患者相關(guān)、符合中國紅十字基金會(huì)宗旨的其他公益項(xiàng)目。此外，嫣然醫(yī)院為民辦非企業(yè)單位，非營利性質(zhì)，無公開募捐資質(zhì)，難以自主面向社會(huì)籌款。而與其相關(guān)的嫣然天使基金與醫(yī)院是獨(dú)立主體，基金善款有明確用途限制，無法用于醫(yī)院房租、人員工資等日常運(yùn)營開支。

此外，根據(jù)募捐管理規(guī)則，只有依法取得公開募捐資格的慈善組織才能開展公開募捐活動(dòng)。未取得資格的組織和個(gè)人不得公開募捐，可進(jìn)行定向募捐或與有資格的組織合作募捐。這就導(dǎo)致嫣然醫(yī)院因?yàn)楣嫘再|(zhì)也無法開展經(jīng)營活動(dòng)，外界資金注入/不能抵消運(yùn)營成本的多重困境下，該項(xiàng)目幾乎瀕臨絕境。

公益事業(yè)殊為不易，也難免遇到各種困難，并需要社會(huì)各方的關(guān)注與幫扶。像嫣然醫(yī)院這樣的公益模式運(yùn)營上存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？一個(gè)民辦公益機(jī)構(gòu)如何才能可持續(xù)發(fā)展？對此，資深律師馬仲器表示，首先要明確將這兩個(gè)主體加以區(qū)分�；饡�(huì)是一個(gè)獨(dú)立的法人，民辦醫(yī)院同樣也是一個(gè)獨(dú)立法人，屬于民辦非企業(yè)單位，也就是《慈善法》中所規(guī)定的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間可以開展合作，但并不是同一個(gè)整體。如果醫(yī)院登記為非營利性機(jī)構(gòu)，那么它仍然可以接受捐贈(zèng)。如果登記為營利性機(jī)構(gòu)，其盈利模式就如同開辦一家公司，能夠盈利則盈利，無法盈利則可能面臨關(guān)閉。當(dāng)然，也存在其他合作模式，例如與慈善機(jī)構(gòu)合作，將醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)榇壬漆t(yī)院。

馬仲器表示，北京嫣然天使兒童醫(yī)院面臨的現(xiàn)實(shí)困境是現(xiàn)實(shí)、客觀和長期的，如果不能從其運(yùn)營模式與底層制度入手，類似這樣的困境還會(huì)不斷上演。雖然醫(yī)院公益的性質(zhì)是非營利的，也往往被視為非商業(yè)的。但是，公益慈善的有效運(yùn)行也離不開商業(yè)模式創(chuàng)新。而公益與商業(yè)的雙向奔赴既是應(yīng)該的，也是可能的。這意味著要在宏觀制度、中觀治理與微觀經(jīng)營方面多管齊下，為公益慈善事業(yè)找到延續(xù)下去的創(chuàng)新機(jī)制。

看看新聞?dòng)浾? 彭曉燕 陳昱卉 游瑋

編輯: 陳昱卉 游瑋

責(zé)編: 彭曉燕