21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道

碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過(guò)精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。

1、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署七大重點(diǎn)任務(wù)

1月14日至15日，生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2026年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。具體來(lái)看，會(huì)議部署了七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：一是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，編制實(shí)施“十五五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃，分級(jí)分類推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)行動(dòng)。二是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢物綜合治理，強(qiáng)化新污染物治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。三是著力增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展，聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。四是著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管。五是加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。六是切實(shí)守護(hù)美麗中國(guó)建設(shè)安全根基，強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，確保核與輻射安全。七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善法律法規(guī)政策，持續(xù)推進(jìn)全民行動(dòng)，深化國(guó)際交流合作，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

會(huì)議指出，今后五年是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是美麗中國(guó)建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持以美麗中國(guó)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持環(huán)保為民，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，全面落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。

21碳中和課題組快評(píng)：會(huì)議以美麗中國(guó)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)部署七大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要將頂層設(shè)計(jì)的“協(xié)同推進(jìn)”轉(zhuǎn)化為地方與行業(yè)的切實(shí)行動(dòng)，平衡轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

2、六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》

近日，工信部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）�！豆芾磙k法》一共8章50條�！豆芾磙k法》堅(jiān)持遵循“全渠道、全鏈條、全生命周期”管理的基本思路。根據(jù)《管理辦法》，工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息平臺(tái)，推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷售、維修、更換、拆解、回收、綜合利用等全生命周期流向監(jiān)控和信息化追溯。在新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)與編碼等方面，明確國(guó)家建立新能源汽車動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證管理制度，數(shù)字身份證包括新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)品類別、產(chǎn)品構(gòu)成、報(bào)廢回收等必要信息，具體辦法另行規(guī)定。

21碳中和課題組快評(píng)：電池回收新規(guī)構(gòu)建全生命周期監(jiān)控體系，直擊行業(yè)痛點(diǎn)。數(shù)字身份證與溯源管理的需要嚴(yán)格落地，才能使新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用更具科學(xué)性和可操作性。

3、中國(guó)氣象局、國(guó)家能源局聯(lián)動(dòng)建設(shè)“一體化能源氣象服務(wù)體系”

近日，中國(guó)氣象局、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)能源氣象服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。文件設(shè)定了清晰的目標(biāo)：到2027年，覆蓋能源規(guī)劃選址及供應(yīng)保障、資源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、氣候生態(tài)效應(yīng)評(píng)估、電力市場(chǎng)交易等全場(chǎng)景和短臨至月季年尺度無(wú)縫隙的一體化能源氣象服務(wù)體系基本建立，自主可控的風(fēng)能太陽(yáng)能專業(yè)數(shù)值模式和能源電力氣象人工智能專業(yè)模型業(yè)務(wù)化運(yùn)行。國(guó)省兩級(jí)建立有技術(shù)平臺(tái)、有服務(wù)產(chǎn)品、有業(yè)務(wù)流程、有服務(wù)對(duì)象的能源氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要完成全國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查等20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。值得注意的是，這20項(xiàng)任務(wù)中，至少5項(xiàng)任務(wù)與風(fēng)能、太陽(yáng)能有關(guān)。包括完成全國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查、優(yōu)化風(fēng)能太陽(yáng)能資源監(jiān)測(cè)評(píng)估、完善無(wú)縫隙風(fēng)能太陽(yáng)能資源預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、強(qiáng)化風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電功率預(yù)報(bào)、發(fā)展自主可控風(fēng)能太陽(yáng)能專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)模式。

21碳中和課題組快評(píng)：氣象與能源部門(mén)聯(lián)動(dòng)建設(shè)服務(wù)體系，有助于破解新能源“靠天吃飯”難題。未來(lái)還需要提升氣象預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，為能源穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1、四川：到2027年建設(shè)1000家綠色工廠

1月13日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門(mén)印發(fā)《四川省構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）�！斗桨浮诽岢龅�2027年，全周期全流程綠色制造體系初步構(gòu)建成型，制造業(yè)綠色低碳發(fā)展水平邁入全國(guó)前列，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域完成新一輪綠色融合技術(shù)改造，能耗和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，綠色電力消費(fèi)占比達(dá)85%以上，綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%。到2030年，全周期全流程綠色制造體系基本構(gòu)建成型，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成全覆蓋一輪以上綠色融合技術(shù)改造，綠色制造成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。

《方案》系統(tǒng)部署了綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品、綠色工藝技術(shù)等七大任務(wù)。在實(shí)施路徑上，明確提升綠色制造載體質(zhì)效。實(shí)施綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面計(jì)劃，全覆蓋診斷提升存量綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，到2027年，建設(shè)1000家綠色工廠、150家綠色工業(yè)園區(qū)。支持具備條件的企業(yè)和園區(qū)因地制宜打造零碳工廠和零碳工業(yè)園區(qū)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。聚焦鋰電池、新能源汽車、光伏組件等出口重點(diǎn)領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實(shí)施綠色低碳供應(yīng)鏈提升行動(dòng)，探索供應(yīng)鏈碳足跡管理模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)間開(kāi)放共享碳排放數(shù)據(jù)，推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品出川出海。

21碳中和課題組快評(píng)：四川方案目標(biāo)量化，推動(dòng)制造業(yè)全流程綠色化，要想實(shí)現(xiàn)綠色制造，需要降低中小企業(yè)的改造門(mén)檻與成本，避免綠色工廠流于形式。

1、“十五五”國(guó)家電網(wǎng)投資預(yù)計(jì)達(dá)4萬(wàn)億元

近日，據(jù)國(guó)家電網(wǎng)官微消息，“十五五”時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高，較“十四五”投資增長(zhǎng)40%。這些投資將重點(diǎn)聚焦于推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、深化科技創(chuàng)新等方面。“十五五”時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司將服務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)風(fēng)光新能源裝機(jī)容量年均新增2億千瓦左右，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%、電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到35%。提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化抽蓄站點(diǎn)布局，支持新型儲(chǔ)能規(guī)�；l(fā)展。服務(wù)零碳工廠和零碳園區(qū)建設(shè)，滿足3500萬(wàn)臺(tái)充電設(shè)施接入需要，提高終端用能電氣化水平。

21碳中和課題組快評(píng)：國(guó)網(wǎng)巨額投資聚焦新型電力系統(tǒng)與綠色轉(zhuǎn)型，其資金需精準(zhǔn)導(dǎo)向電網(wǎng)靈活性、調(diào)節(jié)能力等關(guān)鍵短板，以支撐新能源未來(lái)大規(guī)模的消納。