參考消息網(wǎng)1月19日?qǐng)?bào)道 據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月17日?qǐng)?bào)道，日本會(huì)計(jì)檢查院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，防衛(wèi)省通過美國“對(duì)外軍售計(jì)劃”采購的防衛(wèi)裝備中，總額1.14萬億日元(約合72億美元)的118份訂單在簽約五年后仍未交付，涉及預(yù)警機(jī)維護(hù)器材等多項(xiàng)裝備。延遲主要因美國制造商自身原因所致。受此影響，部分自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)不得不繼續(xù)使用老舊型號(hào)，難以實(shí)現(xiàn)裝備更新。

會(huì)計(jì)檢查院16日公布調(diào)查報(bào)告，要求防衛(wèi)省就通過美國對(duì)外軍售計(jì)劃采購裝備的交付時(shí)間與美方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免影響自衛(wèi)隊(duì)正常運(yùn)作。防衛(wèi)省回應(yīng)稱，將“逐項(xiàng)研究并應(yīng)對(duì)采購過程中出現(xiàn)的問題”。

應(yīng)國會(huì)要求，會(huì)計(jì)檢查院對(duì)2018至2023年度防衛(wèi)省通過美國對(duì)外軍售計(jì)劃所簽合同的履行情況展開調(diào)查。截至2018年年底尚未到交付期限的519份合同中，有118份直到2023年年底，即五年后，仍未交付。

報(bào)告指出，交付延遲的主要原因在于美國政府從接到訂單到與制造商簽約的流程耗時(shí)過長，以及美方制造商生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整頻繁。

以航空自衛(wèi)隊(duì)三澤基地E-2D“先進(jìn)鷹眼”預(yù)警機(jī)維護(hù)器材的采購為例。日方簽訂的四份合同總額達(dá)1398億日元，原定2019至2020年度交付，但因美國制造商方面原因推遲至2024年度之后，相關(guān)自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)只能繼續(xù)調(diào)配使用舊型號(hào)E-2C“鷹眼”預(yù)警機(jī)的器材維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，如果美方庫存不足，交付也可能發(fā)生延遲。例如，航空自衛(wèi)隊(duì)使用的“愛國者”防空系統(tǒng)就曾因美軍自身儲(chǔ)備短缺，一度由日本生產(chǎn)并返銷美國。一旦美方認(rèn)定對(duì)日供應(yīng)可能影響美軍自身需求，向日本的交付就可能被推后。

調(diào)查還揭示了匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。美國政府主導(dǎo)的對(duì)外軍售計(jì)劃多采用長期分期付款方式，如果簽約后日元持續(xù)貶值，日方的實(shí)際支付負(fù)擔(dān)將隨之加重。據(jù)測算，因近期日元走弱，2023至2025年度的實(shí)際支付金額可能比合約簽訂時(shí)高出約3000億日元。

由于部分最新型裝備難以實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，日本政府將通過美國對(duì)外軍售計(jì)劃采購防衛(wèi)裝備視為強(qiáng)化防衛(wèi)能力的重要途徑。隨著防衛(wèi)預(yù)算增加與自衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)大裝備規(guī)模，相關(guān)采購金額持續(xù)上升，2023年度合同額已達(dá)1.38萬億日元，是2018年度的三倍以上。

美國對(duì)外軍售計(jì)劃長期存在交付延遲、價(jià)格易受美方單方面主導(dǎo)等問題。為此，自民黨與日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟已開始協(xié)商擴(kuò)大日本防衛(wèi)裝備出口，旨在構(gòu)建緊急狀態(tài)下所需的裝備自主供應(yīng)體系，并加強(qiáng)國內(nèi)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（編譯/沈紅輝）