面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的文物安全形勢(shì)，為全面提升文物安全管理水平，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)消除文物安全重大隱患，從而減少各類文物安全事故，組織開(kāi)展文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是比較符合基層實(shí)際并具有創(chuàng)新價(jià)值的一項(xiàng)重要工作。因該項(xiàng)工作挑戰(zhàn)性很強(qiáng)，專業(yè)要求也很高，不同于一般的日常安全巡查，也不是一般企業(yè)單位所能承擔(dān)的工作。為便于大家積極探索和有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題介紹如下：

二

為何要開(kāi)展此項(xiàng)工作？

01

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕81號(hào)）：“地方各級(jí)政府要將文物安全納入社會(huì)綜合治理、文明城市建設(shè)，每年開(kāi)展一次文物安全檢查評(píng)估；文物、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、宗教、海洋等有關(guān)部門(mén)和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)文物安全日常檢查及監(jiān)視監(jiān)測(cè)工作。”

02

《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）：“將文物安全工作全面納入地方各級(jí)政府考核評(píng)價(jià)體系，探索推行‘文物長(zhǎng)制’……建立重點(diǎn)文博單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理……建立健全文物災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度。”

03

《文物安全防控“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》（文物督發(fā)〔2022〕12號(hào)）：“到2025年，文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系基本形成……建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。加強(qiáng)文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、基礎(chǔ)理論與實(shí)踐方法研究，探索建立適合文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度方法，制訂文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，形成較為完善的文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系……開(kāi)展文物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織對(duì)重點(diǎn)博物館和文物保護(hù)單位開(kāi)展盜竊盜掘風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、雷電風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立文博單位安全風(fēng)險(xiǎn)清單管理制度，督察指導(dǎo)文博單位建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力?！?/p>

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（未完待續(xù)）

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