深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育篇

擦亮新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”

開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行政治責(zé)任，勇于直面問(wèn)題，督促整改到位，狠剎各種不正之風(fēng)，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，確保學(xué)習(xí)教育善始善終、取得實(shí)效。

——2025年6月30日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。要持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，進(jìn)一步下大氣力把黨建設(shè)好，打造一支黨性純潔的隊(duì)伍、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，使我們黨始終不負(fù)人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民順利完成所肩負(fù)的歷史使命。

這次深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)，堅(jiān)持從上到下一貫到底，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持務(wù)實(shí)精準(zhǔn)組織實(shí)施，工作開(kāi)展扎實(shí)，取得明顯成效。

——2025年8月29日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記重要指示

黨的十八大以來(lái)，我們從中央政治局做起，從貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神入手，著力糾治“四風(fēng)”，成效顯著。今年在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，動(dòng)真碰硬解決突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新的明顯成效。要堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。中央政治局的同志要當(dāng)好黨性黨風(fēng)標(biāo)桿，在篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律上為全黨帶好頭、作示范。

——2025年12月25日至26日，中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十余年來(lái)，如同一記重錘，敲響了作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)鼓，開(kāi)啟了激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變，成為新時(shí)代管黨治黨的“金色名片”。中央八項(xiàng)規(guī)定，不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。2025年，在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力保障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨牢牢把握學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和工作要求，增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，一體推進(jìn)學(xué)查改，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，持續(xù)擦亮新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”。

一次深學(xué)細(xì)悟的思想大淬煉

在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是2025年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。

“各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)教育，不要搞形式主義”“切實(shí)把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長(zhǎng)出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視，把關(guān)定向、全程指導(dǎo)、親自推動(dòng)，發(fā)表一系列重要講話，多次作出重要指示批示，為開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育指明了方向。

精心部署，緊鑼密鼓。

2025年3月2日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育提出具體要求、明確目標(biāo)任務(wù)；3月12日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)教育工作；黨中央先后分兩批派出11個(gè)中央指導(dǎo)組，各地和有關(guān)單位共計(jì)派出8513個(gè)督導(dǎo)組，同題共答、從嚴(yán)把關(guān)，發(fā)揮“利劍”作用。

各級(jí)黨委（黨組）緊密結(jié)合中心工作，把握目標(biāo)要求、精心謀劃部署、及時(shí)調(diào)度推進(jìn)，黨委（黨組）書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，層層抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育一貫到底。

學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨組織聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù)，聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。

聚焦主題，凝聚思想共識(shí)——

準(zhǔn)確把握原文原理，深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義，廣大黨員干部原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真悟，做到牢記于心、踐之于行。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，著力從思想上正本清源、筑牢根基；中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央社會(huì)工作部、中央政法委用好各類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取宣講輔導(dǎo)、黨員輪訓(xùn)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育有效覆蓋；北京市、上海市、福建省、江西省、甘肅省等地通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日以及組工大講堂等形式深化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章——

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）將學(xué)習(xí)教育相關(guān)內(nèi)容作為必修課程列入教學(xué)計(jì)劃、覆蓋所有班次。中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)注重文化涵育，結(jié)合校史校風(fēng)，開(kāi)設(shè)展覽、組織宣講團(tuán)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。河北省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等地拓展學(xué)習(xí)形式，有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作同頻共振、相互促進(jìn)。福建省漳州市委組織部在谷文昌干部學(xué)院?jiǎn)?dòng)“百場(chǎng)黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與開(kāi)展“牢記囑托學(xué)谷公，為民造福當(dāng)先鋒”相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊。

以案為鑒，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)——

“前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒”。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全國(guó)婦聯(lián)、自然資源部、中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)召開(kāi)警示教育會(huì)，以案促學(xué)、以案示警，持續(xù)涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。天津市、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)等地組織青年黨員干部圍繞規(guī)定內(nèi)容和反面典型案例開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)以學(xué)促行、以紀(jì)正風(fēng)。山東省委組織部召開(kāi)年輕干部廉政教育交流研討會(huì)，用好“山東組織系統(tǒng)部史部風(fēng)展”，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)。

“‘十年磨一劍’，磨出了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念、嶄新形象，磨出了百年大黨的無(wú)堅(jiān)不摧、堅(jiān)強(qiáng)有力，磨出了全國(guó)人民的萬(wàn)眾一心、眾志成城?！?025年3月28日，在京舉辦的“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)——從中央八項(xiàng)規(guī)定看黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)變化”講座活動(dòng)上，300余名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)學(xué)習(xí)。大家紛紛表示，要以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)抵制各種誘惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

一次動(dòng)真碰硬的問(wèn)題大排查

小組找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議……學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)聚焦“玩心重、混日子”等五個(gè)方面，組織全區(qū)2900余名年輕干部開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查，細(xì)化15項(xiàng)具體表現(xiàn)清單，排查關(guān)鍵崗位、年輕干部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到即知即改、立查立改。

查擺問(wèn)題的力度，直接決定學(xué)習(xí)教育的成色。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚焦在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面存在的突出問(wèn)題，全面查、深入查、反復(fù)查，抓好“回頭看”，真正把“查”字立在嚴(yán)處、落到實(shí)處。

問(wèn)題不會(huì)自動(dòng)浮出水面，需要多渠道、全方位地挖掘。遼寧省、吉林省、江蘇省、西藏自治區(qū)等地對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，結(jié)合近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、信訪反映等渠道反饋的問(wèn)題，以及12345熱線等渠道收集到的問(wèn)題，逐一“過(guò)篩子”，把問(wèn)題查具體查徹底，列入集中整治臺(tái)賬。中國(guó)電科所屬企業(yè)從改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)兩個(gè)“小切口”破題，設(shè)立精簡(jiǎn)統(tǒng)籌會(huì)議、精簡(jiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)、精簡(jiǎn)新聞報(bào)道三項(xiàng)黨委讀書(shū)班專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討議題，對(duì)標(biāo)查擺9項(xiàng)問(wèn)題。

分層分類(lèi)開(kāi)展檢視剖析，提高問(wèn)題查找的針對(duì)性、精準(zhǔn)度。湖南省委常委班子帶頭查擺突出問(wèn)題，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，充實(shí)完善個(gè)人查擺問(wèn)題清單。黑龍江省制定年輕干部和農(nóng)村、社區(qū)、新興領(lǐng)域黨員對(duì)照查擺的重點(diǎn)問(wèn)題清單，列出具體問(wèn)題表現(xiàn)，組織年輕干部和各領(lǐng)域黨員逐一對(duì)照檢視。廣西壯族自治區(qū)梧州市推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照不擔(dān)當(dāng)不作為、政績(jī)觀偏差、文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正等28種情形，逐條建立問(wèn)題清單。

從嚴(yán)從實(shí)查找突出問(wèn)題，創(chuàng)新查擺方式、真正深入基層十分重要。廣東省對(duì)部分單位存在“執(zhí)行政策‘一刀切’”“文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正”“形式主義為基層減負(fù)存在差距”等問(wèn)題線索，持續(xù)開(kāi)展暗訪核查。貴州省8個(gè)省委督導(dǎo)組通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪座談、民生熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛收集問(wèn)題線索，剝繭抽絲、解剖麻雀，找準(zhǔn)病根癥結(jié)，確?！岸健痹诎Y結(jié)上、“導(dǎo)”在關(guān)鍵處。海南省委組織部在全省率先開(kāi)展“三查兩評(píng)一改”試點(diǎn)工作，引導(dǎo)干部圍繞“本職工作做得怎么樣，為海南自貿(mào)港建設(shè)做了什么，作風(fēng)存在哪些問(wèn)題”查不足。

“省委督導(dǎo)組不是來(lái)挑刺，而是來(lái)幫我們排雷的?！辟F州省從江縣加鳩鎮(zhèn)黨委書(shū)記深有感觸地說(shuō)，“督導(dǎo)組幫我們建立的‘三查三改’制度，讓公務(wù)接待有了‘明白賬’，干部心里有了‘戒尺’?！?/p>

一次靶向施治的整改大攻堅(jiān)

“集中審批好，省得我們一個(gè)一個(gè)去跑了?！卑不帐≠裰菔嗅槍?duì)譙城區(qū)古井鎮(zhèn)18戶(hù)群眾反映的農(nóng)村建房審批難問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公、簡(jiǎn)化流程，多部門(mén)聯(lián)合審批，并在全市推廣，受到群眾好評(píng)。

堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，各級(jí)黨組織在前期查擺問(wèn)題基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研判，建立集中整治臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間表，上下聯(lián)動(dòng)整改，聚力用勁整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問(wèn)題，抓緊抓實(shí)，一抓到底。

動(dòng)真碰硬，狠抓集中整治。

最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部對(duì)集中整治問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，問(wèn)題解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，對(duì)措施不力、推進(jìn)緩慢的進(jìn)行提醒督促，對(duì)做表面文章、搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正。北京大學(xué)、清華大學(xué)著力抓好立行立改，持續(xù)梳理更新清單，聚焦師生切身利益，推動(dòng)大家反映集中和關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題整改到位。山西省、四川省、陜西省等地真抓狠抓違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，全力推進(jìn)集中整治，確保問(wèn)題得到徹底解決。

開(kāi)門(mén)教育，讓群眾可感可及。

作風(fēng)建設(shè)成效如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。各地區(qū)各部門(mén)把開(kāi)門(mén)教育作為推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)的有效途徑，廣大黨員干部堅(jiān)持走好群眾路線，深入鄉(xiāng)村振興一線、實(shí)體經(jīng)濟(jì)一線、社會(huì)治理一線，摸清群眾急難愁盼，與群眾想在一起、干在一起。

內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)惠農(nóng)惠牧惠企政策落實(shí)上想辦法出實(shí)招，結(jié)合“黨員中心戶(hù)”“雙進(jìn)雙服務(wù)”等載體，組織黨員干部廣泛深入察民情、聽(tīng)民意，立足崗位作貢獻(xiàn)。河南省周口市川匯區(qū)推出政務(wù)服務(wù)“一碼通”，將全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息集成到一個(gè)二維碼中，實(shí)現(xiàn)從“線下問(wèn)”到“碼上知”，讓群眾辦事更便捷。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市堅(jiān)持以“小切口”破題，從群眾身邊的小事入手，解決停車(chē)難、道路窄、水管漏等困擾老舊小區(qū)居民的難題，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動(dòng)力。

建章立制，既重當(dāng)下改，又重長(zhǎng)久立。

把作風(fēng)建設(shè)納入“八張問(wèn)題清單”進(jìn)行閉環(huán)管控，建立公務(wù)活動(dòng)掃碼用餐機(jī)制，將“三公”經(jīng)費(fèi)等執(zhí)行情況嵌入“財(cái)政智管”系統(tǒng)……在開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題整治的過(guò)程中，重慶市通過(guò)新建和修訂作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。浙江省杭州市修訂完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，推動(dòng)“解決一件事”升格為“解決一類(lèi)事”，以制度化推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

干部工作和公務(wù)員管理篇

錨定高質(zhì)量發(fā)展鍛強(qiáng)執(zhí)政骨干

為政之要，惟在得人。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，多次作出重要部署?！耙獦?shù)立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績(jī)觀，增強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)?！薄耙鰪?qiáng)作風(fēng)教育針對(duì)性實(shí)效性，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的教育引導(dǎo)?！薄耙プ「刹窟@個(gè)決定性因素，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造黨性過(guò)硬、視野開(kāi)闊、善于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍。”……

方向明，思路清。2025年，各級(jí)黨委及其組織部門(mén)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，突出建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以正確政績(jī)觀推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，激勵(lì)廣大干部勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

2025年12月，湖北省縣處級(jí)干部進(jìn)修班在光谷科創(chuàng)大走廊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，學(xué)員們紛紛表示，親眼見(jiàn)證科技成果轉(zhuǎn)化速度，能更深刻體會(huì)到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)拓進(jìn)取”的殷殷囑托所蘊(yùn)含的實(shí)踐力量。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的主題主線；原原本本研讀《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重要著作，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要論述……這一年，各地堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。

為深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)，中央組織部、中央宣傳部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）組織編寫(xiě)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系和教學(xué)大綱（黨員、干部教育培訓(xùn)使用）》。中央組織部組織編寫(xiě)的《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》出版發(fā)行，成為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的權(quán)威輔助讀物。

中管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神第1期研討班于2025年12月16日開(kāi)班，這樣的研討班還將舉辦4期。

一貫到底、全面覆蓋，各地將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，分層次分領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)輪訓(xùn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入干部教育培訓(xùn)必修課。河北省、山西省、遼寧省等地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神引向深入。

道不可坐論，理不能空談。山東省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示批示精神，并將其深度融入學(xué)習(xí)研討全過(guò)程。北京市、浙江省、福建省等地打造習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教研中心或主題教室，深化理論教學(xué)改革，提升理論教學(xué)效果。甘肅省、寧夏回族自治區(qū)等地沿著習(xí)近平總書(shū)記考察足跡建現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，在實(shí)地研學(xué)中謀實(shí)發(fā)展思路。

這一年，黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力充分彰顯，引導(dǎo)各級(jí)干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，匯聚起抓改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

選優(yōu)配強(qiáng)堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位的“指揮部”。各地著眼高質(zhì)量發(fā)展需要，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

黨的政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。各地把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過(guò)程、各方面，注重選拔經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)，政治過(guò)硬，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，模范執(zhí)行民主集中制、善于抓班子帶隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、公道正派、清正廉潔的干部擔(dān)任正職。

首關(guān)不過(guò)，余關(guān)莫論。各地做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，新疆維吾爾自治區(qū)將反分裂斗爭(zhēng)的政治態(tài)度和實(shí)際表現(xiàn)作為考察使用干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，海南省分類(lèi)制定政治素質(zhì)考察清單和政治表現(xiàn)問(wèn)題參考清單，云南省對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋開(kāi)展政治素質(zhì)蹲點(diǎn)調(diào)研。

政治能力是第一位的能力。各地深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃和年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃，加強(qiáng)干部政治訓(xùn)練、政治歷練，干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。河北省威縣、陜西省銅川市王益區(qū)等地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升大講堂，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。

有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的發(fā)展觀。各地把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，廣東省、重慶市等地把正確政績(jī)觀要求納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部教育培訓(xùn)和日常管理，江西省、湖南省等地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

“現(xiàn)在，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)人防、消防設(shè)施全都配備到位了！”江西省上饒市信州區(qū)東塘花苑安置小區(qū)二期的居民欣喜地說(shuō)。擱淺工程順利投用，正得益于全省開(kāi)展的“政績(jī)觀偏差、搞面子工程”問(wèn)題集中整治。

一年來(lái)，各地持續(xù)筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根基，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)政治本色更加鮮明，以人民為中心的發(fā)展思想更加牢固，凝聚起攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

干訓(xùn)結(jié)合練就過(guò)硬本領(lǐng)

2025年3月，浙江省杭州市，一堂名為《從DeepSeek看人工智能發(fā)展趨勢(shì)》的課程火熱開(kāi)講，面向全省干部進(jìn)行線上教學(xué)。

干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。各地健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。

優(yōu)化資源配置，推動(dòng)基本培訓(xùn)全面覆蓋。四川省突出拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，全覆蓋培訓(xùn)縣（市、區(qū)）黨政正職。貴州省、甘肅省等地通過(guò)示范培訓(xùn)、數(shù)字賦能等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。

搶抓人工智能戰(zhàn)略機(jī)遇，提升干部數(shù)字素養(yǎng)；聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，舉辦黨政正職高質(zhì)量發(fā)展能力專(zhuān)題培訓(xùn)班……面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興等關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題，各地為干部精準(zhǔn)賦能，培訓(xùn)內(nèi)容靶向性更強(qiáng)。

堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，在改革發(fā)展火熱實(shí)踐中壯筋骨、長(zhǎng)才干。海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng)前，全省組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展封關(guān)政策大學(xué)習(xí)，推動(dòng)政策紅利加速釋放。北京市、天津市等地聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資等主題，組織骨干力量開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。黑龍江省鶴崗市、湖北省恩施土家族苗族自治州通過(guò)跨區(qū)域掛職、協(xié)作跟班等方式，選派干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，作為外貿(mào)大市的廣東省東莞市探索選派干部擔(dān)任企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員。大朗鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員了解到一家毛織企業(yè)的參展需求后，迅速對(duì)接資源，協(xié)助其參加產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，成功拿下超1200萬(wàn)元意向訂單。干部過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力正源源不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大助力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

用好考核“指揮棒”鮮明實(shí)干導(dǎo)向

考核明導(dǎo)向，干事有方向。各地聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完善考核評(píng)價(jià)體系，減掉應(yīng)減之負(fù)，讓干部把精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。

“以往考核指標(biāo)多又雜，現(xiàn)在主要聚焦在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，干事方向更清晰了?！闭劶翱己俗兓?，黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委專(zhuān)職副書(shū)記曹磊深有感觸。

突出高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)尺，考核指向更聚焦。各地把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際表現(xiàn)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的基本依據(jù)。圍繞抓大事、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，吉林省、江蘇省分別構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核、綜合考核體系。安徽省合肥市、甘肅省蘭州市等地圍繞區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，合理設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)。

考核貴在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。各地聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核。河南省、廣西壯族自治區(qū)等地立足區(qū)域功能定位開(kāi)展分類(lèi)考核，福建省泉州市、江西省贛州市等地深入一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)設(shè)題、立體察人。

減條目、降頻次、優(yōu)方式，考核持續(xù)“瘦身”。上海市嘉定區(qū)、青海省玉樹(shù)藏族自治州等地整合歸并各類(lèi)考核，大幅壓減需實(shí)地核查的事項(xiàng)和佐證材料。山東省鄒城市、西藏自治區(qū)類(lèi)烏齊縣等地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單與綜合考核有效銜接，著力提高考核針對(duì)性時(shí)效性。

“現(xiàn)在，旗縣及以下層級(jí)只開(kāi)展1次綜合考核，一支隊(duì)伍一次完成，基層干部能騰出更多時(shí)間解決實(shí)際問(wèn)題?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗吉爾嘎朗鎮(zhèn)黨委書(shū)記王冠楠對(duì)考核減負(fù)點(diǎn)贊。

考是手段，用是關(guān)鍵。各地將考核結(jié)果與干部激勵(lì)約束緊密結(jié)合，鮮明樹(shù)立了能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的實(shí)干導(dǎo)向，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。

從嚴(yán)管理監(jiān)督系好干事創(chuàng)業(yè)“安全帶”

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。中央組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)推動(dòng)各地把政治監(jiān)督擺在首位，同時(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督、選人用人監(jiān)督和巡視巡察整改監(jiān)督。在加強(qiáng)日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職離職行為、有關(guān)涉外行為及近親屬?gòu)臉I(yè)行為等規(guī)范和管理，健全干部監(jiān)督工作制度機(jī)制，延伸監(jiān)督觸角至“八小時(shí)外”，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！拔仪宄J(rèn)識(shí)到權(quán)力越大，肩上的責(zé)任就越重，更加需要組織對(duì)我的監(jiān)督?！?025年7月，陜西省華陰市委組織部對(duì)“一把手”和重點(diǎn)崗位干部圍繞履職盡責(zé)、廉潔自律等內(nèi)容開(kāi)展談心談話時(shí)，華陰市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管好“絕大多數(shù)”。重慶市、青海省等地建立權(quán)力清單，劃清權(quán)力邊界；上海市、西藏自治區(qū)等地聚焦薄弱環(huán)節(jié)、明確監(jiān)督責(zé)任……各地織密制度“籠子”，力破“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督難題。

為確保高質(zhì)量發(fā)展的重大決策“一張藍(lán)圖繪到底”，各地從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”離任交接。福建省寧德市、四川省攀枝花市等地細(xì)化“一把手”離任交接清單，多部門(mén)聯(lián)合對(duì)照審查。廣東省深圳市福田區(qū)、廣西壯族自治區(qū)鐘山縣等地明確離任交接工作流程，建立跟蹤評(píng)估機(jī)制。

“前任將任職期間主要工作思路、工作目標(biāo)及進(jìn)展情況，任期內(nèi)承包、投資、抵押、擔(dān)保等情況，各專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等重大決策及執(zhí)行情況介紹得很清楚，我接手后能很快掌握要點(diǎn)、開(kāi)展工作?！痹颇鲜〉搫褚妥迕缱遄灾慰h翠華鎮(zhèn)黨委書(shū)記李琴說(shuō)。

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。各地以開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育和警示教育，堅(jiān)決糾治影響高質(zhì)量發(fā)展的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以好作風(fēng)涵養(yǎng)干事底氣。

這一年，各地將從嚴(yán)管理監(jiān)督貫穿干部工作始終，正在加速構(gòu)建齊抓共管、運(yùn)行高效的監(jiān)督格局，著力營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

抓實(shí)源頭工程激活公務(wù)員隊(duì)伍

加強(qiáng)和改進(jìn)考錄工作，深化分類(lèi)管理，完善考核評(píng)價(jià)和正向激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度效能，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)優(yōu)建強(qiáng)基層隊(duì)伍，規(guī)范做好公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、辭去公職工作……一年來(lái)，各地堅(jiān)持鍛造隊(duì)伍和制度建設(shè)齊頭并進(jìn)，推動(dòng)公務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

考錄工作更加突出政治標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)中心大局。在中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員工作中，嚴(yán)把新錄用人員政治關(guān)，對(duì)招錄年齡條件適當(dāng)放寬調(diào)整，中央機(jī)關(guān)直屬的市（地）級(jí)及以下機(jī)構(gòu)主要招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生，有2.8萬(wàn)余個(gè)計(jì)劃補(bǔ)充到縣（區(qū)）級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)。中央組織部、國(guó)家衛(wèi)生健康委組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家對(duì)錄用體檢有關(guān)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提高公務(wù)員錄用體檢工作科學(xué)化規(guī)范化水平。

聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展，公務(wù)員考錄更加精準(zhǔn)科學(xué)。河南省建立公務(wù)員狀況定期分析和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為提升人崗匹配度，多個(gè)省份針對(duì)綜合管理類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)職位分別命制筆試題目。

“區(qū)情介紹、公文寫(xiě)作等課程正是我急需的，現(xiàn)在心里有底多了！”參加新錄用公務(wù)員能力素質(zhì)提升班后，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)新錄用公務(wù)員周晨鳴說(shuō)。

精準(zhǔn)對(duì)接組織需求、崗位需求、干部需求，成為抓好公務(wù)員源頭培養(yǎng)的共識(shí)。中央組織部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦2025年全國(guó)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班。各地搭建培養(yǎng)平臺(tái)，并將課堂延伸至改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

法治是治國(guó)理政的基本方式。一年來(lái)，各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓好公務(wù)員法律法規(guī)貫徹落實(shí)，推動(dòng)公務(wù)員尊法學(xué)法守法用法，各級(jí)公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力顯著提升。

人才工作篇

讓人才創(chuàng)新活力奔涌

2025年，我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域捷報(bào)頻傳。DeepSeek刷屏全球互聯(lián)網(wǎng)，宇樹(shù)科技人形機(jī)器人驚艷世界，各類(lèi)大模型賦能千行百業(yè)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全球……全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示，中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名提升至第10位，創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力澎湃奔涌?；盍Τ渑娴膭?chuàng)新場(chǎng)背后，是人才智力的堅(jiān)實(shí)支撐。

人才引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)。黨的二十屆四中全會(huì)擘畫(huà)了未來(lái)5年我國(guó)發(fā)展藍(lán)圖，明確提出要統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力?；赝?025年，人才工作穩(wěn)步推進(jìn)，人才隊(duì)伍不斷壯大，人才優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一幅人才聚事業(yè)興的生動(dòng)畫(huà)卷在神州大地展開(kāi)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展

教育、科技、人才是國(guó)家強(qiáng)盛之根基，是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。各地堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。

打破體制機(jī)制壁壘，協(xié)同推進(jìn)。北京市委設(shè)立教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)謀劃一批先行先試的改革舉措。陜西省建立教育科技人才一體化發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制和工作專(zhuān)班，強(qiáng)化教育、科技、人才改革銜接互動(dòng)，打通高校、科研院所和企業(yè)間人才有序流動(dòng)共享通道。河南省鄭州市著力完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”鏈條機(jī)制，推動(dòng)校企合作從教育領(lǐng)域“單點(diǎn)發(fā)力”轉(zhuǎn)向多領(lǐng)域協(xié)同。

推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)人才向產(chǎn)業(yè)集聚。內(nèi)蒙古自治區(qū)將“草原英才”工程全面升級(jí)為“英才興蒙”工程，通過(guò)政策創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和資源集聚，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域“四鏈”深度融合，集聚34個(gè)區(qū)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)、2000多名科技人才參與創(chuàng)新實(shí)踐。浙江省完善“校（院）企雙聘”和“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”選派等機(jī)制，推動(dòng)校企人才共用、成本共擔(dān)、收益共享。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的重要途徑，各地大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。山西省緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，認(rèn)定17家單位為2025年度省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，各級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已覆蓋碳基新材料、生物基新材料、光伏等具有標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，形成了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新的重要載體。作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不明確機(jī)構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制、不受崗位設(shè)置和工資總額限制，先后推出“撥投結(jié)合”“項(xiàng)目經(jīng)理”“團(tuán)隊(duì)控股”“眾籌科研”等改革成果，現(xiàn)擁有80余家不同領(lǐng)域方向的研究所，衍生孵化出1400多家科技型企業(yè)，服務(wù)企業(yè)累計(jì)超2萬(wàn)家。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。吉林省支持民營(yíng)龍頭企業(yè)牽頭成立5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體（創(chuàng)新聯(lián)盟）。安徽省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心，近一半為高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中，六成以上為高新技術(shù)企業(yè)牽頭組建。福建省晉江市深化“一企一（多）平臺(tái)”工程，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)攻關(guān)力度。

完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量

各地加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。從戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才到卓越工程師，從青年才俊到大國(guó)工匠，一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍正在加速集結(jié)。

加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。山東省健全關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)泰山人才工程與省級(jí)重大科技項(xiàng)目協(xié)同發(fā)力，加快培養(yǎng)能擔(dān)綱重大攻關(guān)任務(wù)的科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。湖北省推進(jìn)戰(zhàn)略人才力量“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，加快集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才。貴州省出臺(tái)高層次人才培養(yǎng)支持工程的指導(dǎo)意見(jiàn)，計(jì)劃用10年左右時(shí)間，培養(yǎng)支持一批頂尖人才后備人選、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。

深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，打造卓越工程師隊(duì)伍。2025年12月，卓越工程師培養(yǎng)改革座談會(huì)召開(kāi)，我國(guó)卓越工程師培養(yǎng)改革取得積極進(jìn)展，已建設(shè)50家國(guó)家卓越工程師學(xué)院、4家國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院，實(shí)現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模校企聯(lián)合培養(yǎng)，首批畢業(yè)的工程碩士中有59人以實(shí)踐成果而非學(xué)位論文申請(qǐng)獲得碩士學(xué)位。教育部發(fā)布《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，提出要搭建校企協(xié)同實(shí)體平臺(tái)。北京市建設(shè)集成電路國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院、北京中關(guān)村學(xué)院等育人新載體，支持高校建強(qiáng)國(guó)家卓越工程師學(xué)院，首批入學(xué)的碩博研究生已畢業(yè)，80％進(jìn)入戰(zhàn)略急需和重點(diǎn)領(lǐng)域。黑龍江省構(gòu)建校企共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程打通、平臺(tái)融通、政策暢通的“四共”“四通”卓越工程師人才培養(yǎng)機(jī)制。

源頭活水涌流，青年科技人才是創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。2025年11月，博士后工作座談會(huì)召開(kāi)。我國(guó)博士后制度走過(guò)40年，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后40余萬(wàn)人，先后有約8萬(wàn)名博士后在工作站成為創(chuàng)新帶頭人，一批博士后攜“硬科技”成果創(chuàng)業(yè)，企業(yè)成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)在創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目中單設(shè)賽道，專(zhuān)門(mén)支持40歲以下的青年科研團(tuán)隊(duì)。湖南省將省級(jí)人才計(jì)劃領(lǐng)軍人才項(xiàng)目中對(duì)青年人才的支持比例逐步擴(kuò)大到60％，青年人才項(xiàng)目支持人數(shù)逐步擴(kuò)大到每年1000人。各地各部門(mén)不斷完善青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)保障機(jī)制，在人工智能、信息通信等前沿領(lǐng)域以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中，優(yōu)秀青年科技人才已成為技術(shù)創(chuàng)新的主力，推動(dòng)我國(guó)諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。

傳承和弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)大國(guó)工匠。遼寧省服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高技術(shù)技能人才需求，實(shí)施“興遼未來(lái)工匠”培育工程，組織校企共育卓越工匠。江西省瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)技能人才，深耕重點(diǎn)領(lǐng)域，深融特色產(chǎn)業(yè)。云南省新增培育80名云嶺工匠，涵蓋新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

向用人主體授權(quán)深化改革激發(fā)人才活力

北京大學(xué)學(xué)者孫鑫憑借在隨機(jī)幾何和統(tǒng)計(jì)物理領(lǐng)域的成果，入職一年半，就從長(zhǎng)聘副教授破格晉升為教授；憑借對(duì)電梯安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)改進(jìn)，重慶威斯特電梯有限公司的技術(shù)能手談小平被評(píng)定為“企業(yè)自主認(rèn)定人才”，在配套政策激勵(lì)下，持續(xù)創(chuàng)新改良技術(shù)。

各地深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，推動(dòng)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

探索推行產(chǎn)業(yè)人才企業(yè)自主認(rèn)定改革，構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)為牽引、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“人才好不好，企業(yè)說(shuō)了算”。吉林省向300余家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)下放職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)限，更加注重企業(yè)人才的履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，讓人才評(píng)價(jià)由企業(yè)“做主”。江蘇省向“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)下放高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。

人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江省探索人工智能人才評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)，以代碼被引用量、在重要開(kāi)源社區(qū)的影響力貢獻(xiàn)度、“千卡／萬(wàn)卡級(jí)”訓(xùn)練優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)等作為人工智能人才的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。四川省圍繞人工智能、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域，在省級(jí)重大人才計(jì)劃中對(duì)企業(yè)人才單列指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審，近3年企業(yè)人才入選人數(shù)從21.5％增長(zhǎng)至44.2％。安徽省合肥市充分考慮芯片人才隊(duì)伍特點(diǎn)，把薪酬、崗位、業(yè)績(jī)等市場(chǎng)化要素作為評(píng)價(jià)核心指標(biāo)，創(chuàng)新柔性認(rèn)定、簡(jiǎn)易認(rèn)定、預(yù)認(rèn)定等工作機(jī)制。

釋放民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力量，推動(dòng)“人才強(qiáng)企”。2025年2月，民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。各地積極出臺(tái)政策舉措促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展，助力民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。西藏自治區(qū)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“引才強(qiáng)企”行動(dòng)，在“珠峰英才”計(jì)劃相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)中，為民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀人才單獨(dú)設(shè)立申報(bào)指標(biāo)。甘肅省出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展的若干措施，在發(fā)展壯大人才隊(duì)伍上幫引幫留幫培訓(xùn)，在激發(fā)人才創(chuàng)新活力上出錢(qián)出力出政策。山東省青島市出臺(tái)推進(jìn)“揭榜掛帥”措施，發(fā)布民營(yíng)企業(yè)需求榜單312個(gè)，促成合作93項(xiàng)。廣東省江門(mén)市打出“政策賦能＋平臺(tái)支撐＋放權(quán)松綁＋服務(wù)優(yōu)化”組合拳，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)用好人才。

支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的生態(tài)。黑龍江省賦予高層次人才組建團(tuán)隊(duì)自主權(quán)，支持用人單位為高層次人才建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)家工作室、研究中心或者科研基地等事業(yè)平臺(tái)。江西省著力整合金融資源、優(yōu)化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才金融規(guī)模擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量提升、融資成本降低。重慶市構(gòu)建“陪跑”機(jī)制，體系化培養(yǎng)集聚“陪跑人”，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落地。四川省制定專(zhuān)項(xiàng)政策對(duì)在川單位培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施青年科技人才賦能減負(fù)行動(dòng)，保證科研崗位青年科技人才有充足的時(shí)間用于科研學(xué)術(shù)活動(dòng)。寧夏回族自治區(qū)銀川市運(yùn)用市場(chǎng)化手段創(chuàng)新設(shè)立“銀川英才”風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持力度。

人才聚力服務(wù)中心大局引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

圍繞中心，服務(wù)大局，始終是人才工作的使命和價(jià)值所在。各地牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)人才積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，把科技成果應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。

圍繞培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各地因地制宜落子布局，瞄準(zhǔn)發(fā)展新賽道廣納賢才，構(gòu)筑人才新優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。河北省開(kāi)展數(shù)字人才引育留用等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，綜合算力指數(shù)連續(xù)兩年排名全國(guó)第一。遼寧省圍繞4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，征集重點(diǎn)企業(yè)急需解決的“高精尖缺”重大技術(shù)難題，特別是制約邁向高端化、智能化、綠色化的關(guān)鍵難題，推動(dòng)507名專(zhuān)家人才成功“鏈接”490家重點(diǎn)企業(yè)，達(dá)成合作事項(xiàng)585項(xiàng)。上海市推動(dòng)14所高校成立人工智能研究院、19所高校開(kāi)設(shè)人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快建設(shè)人工智能人才梯隊(duì)。廣東省深圳市厚植低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)，吸引人才筑夢(mèng)。廣西壯族自治區(qū)南寧市打造人工智能創(chuàng)新高地，對(duì)入駐中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。青海省西寧市綠色算力產(chǎn)業(yè)為“東數(shù)西算”注入動(dòng)能，吸引資金、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素向高原集聚。

國(guó)家重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)服務(wù)到哪里。人才工作主動(dòng)對(duì)接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工作，以人才要素的合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2025年，中央組織部以“人才助力西部開(kāi)發(fā)”為主題，組織高層次專(zhuān)家赴甘肅、新疆開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，45名院士專(zhuān)家分領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略咨詢(xún)，深入相關(guān)市州提供專(zhuān)業(yè)化智力支持。截至2025年8月底，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心累計(jì)產(chǎn)生全球首創(chuàng)或領(lǐng)先成果約50項(xiàng)，源頭技術(shù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)。長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)一步破解科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，以體制機(jī)制創(chuàng)新加快打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新策源地。海南省發(fā)布自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案和“人才建功自貿(mào)港”、人才特派員助力自由貿(mào)易港建設(shè)、人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等3個(gè)三年行動(dòng)方案，加快建設(shè)人才薈萃之島，以人才智力服務(wù)助力自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作。

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期的重要節(jié)點(diǎn)，各地引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繪就鄉(xiāng)村共富新圖景。東部8個(gè)省市持續(xù)向西部160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣選派教育、醫(yī)療人才和科技特派團(tuán)。重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“金白領(lǐng)”培育項(xiàng)目，2025年3月啟動(dòng)首批“青年大學(xué)生進(jìn)鄉(xiāng)村‘鄉(xiāng)村CEO’培育與選聘活動(dòng)”，計(jì)劃培育30至50名懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人。

人才援助是對(duì)口支援西藏、青海、新疆工作的重中之重。第十一批2156名援藏和第六批480名援青干部人才赴西藏、青海工作，開(kāi)始了為期3年的援藏援青工作。中央組織部、共青團(tuán)中央選派的第25批博士服務(wù)團(tuán)成員奔赴西藏、青海、新疆等地，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“智力動(dòng)能”。

基層黨建篇

筑牢戰(zhàn)斗堡壘 夯實(shí)執(zhí)政之基

時(shí)光之河，奔騰不息，輝映著各級(jí)黨組織和廣大黨員奮斗的足跡。

2025年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大基層黨組織和黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，聚焦嚴(yán)密黨的組織體系，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，不斷增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記，著力提高機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)，凝聚起服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

黨建引領(lǐng)基層治理效能持續(xù)提升

基層治理是國(guó)家治理的基石，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，重心在基層。習(xí)近平總書(shū)記指出，“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！薄皥?jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。”一年來(lái)，各地堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，有效解決基層治理突出問(wèn)題，黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理的體制機(jī)制更加健全，為基層減負(fù)賦能深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)社區(qū)黨建工作力量進(jìn)一步充實(shí)，黨建引領(lǐng)基層治理效能持續(xù)提升。

“收到”少了，“做到”多了；填表報(bào)數(shù)少了，服務(wù)群眾的時(shí)間多了；督查考核精簡(jiǎn)了，干事熱情高漲了……各級(jí)基層黨組織和廣大黨員輕裝上陣、放手干事，在改革發(fā)展一線煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新作為。

2025年2月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議召開(kāi)，要求持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。山西省、陜西省等地聚焦精簡(jiǎn)考核、規(guī)范借調(diào)、清理牌子證明等問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止反彈回潮。廣西壯族自治區(qū)等地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系。目前，全國(guó)3.8萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單已全部編制完成。河北省邢臺(tái)市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、重慶市涪陵區(qū)等地整治“指尖上的形式主義”，優(yōu)化整合政務(wù)APP，推行“一張表統(tǒng)報(bào)”機(jī)制，破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題工作成果進(jìn)一步鞏固拓展。

聚焦基層重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。遼寧省、吉林省等地緊盯農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題，明確措施，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)“空心村”發(fā)展困境，廣東省梅州市、陜西省神木市等地建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激活發(fā)展動(dòng)能；面對(duì)超大社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等現(xiàn)狀，福建省廈門(mén)市、四川省成都市等地分類(lèi)施治打通堵點(diǎn)、下沉力量融合共治。黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)等地加強(qiáng)邊境一線地區(qū)基層黨建工作，開(kāi)展網(wǎng)格管理服務(wù)提升行動(dòng)，基層治理精細(xì)化水平和穩(wěn)邊固邊能力不斷提高。

植根基層，深耕基層，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遍地開(kāi)花。江蘇省、湖北省等地推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心全覆蓋，搭建一站式矛盾化解平臺(tái)，采用靈活多樣的調(diào)解方式，提高調(diào)解效率和成功率。安徽省、海南省等地落實(shí)“四下基層”制度，建立“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，整合資源力量，快速響應(yīng)群眾訴求，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

針對(duì)網(wǎng)格概念泛化、網(wǎng)格設(shè)置和力量配備不合理等問(wèn)題，各地不斷強(qiáng)化網(wǎng)格管理服務(wù)功能。河北省、河南省等地構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格治理體系；上海市、山東省等地落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系網(wǎng)格制度；吉林省長(zhǎng)春市、福建省泉州市普遍建強(qiáng)居民小區(qū)黨組織，做實(shí)黨建聯(lián)建機(jī)制，提高小區(qū)治理效能。浙江省探索黨群服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)化服務(wù)集成供給改革，湖南省新田縣等地設(shè)置黨群服務(wù)站點(diǎn)，讓居民在家門(mén)口樂(lè)享一站式幸福生活。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)

梯田層疊，魚(yú)游鴨戲，靠著“一丘田”“一粒米”“一條魚(yú)”“一枚蛋”產(chǎn)業(yè)鏈，云南省元陽(yáng)縣熱水塘村的村民醞釀著更甜蜜的未來(lái)；黃土坡上孕芳菲，千畝蘿卜、小番茄、枸杞、西瓜、小麥和千頭肉牛的“六千”產(chǎn)業(yè)格局，在寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村徐徐鋪開(kāi)……這一年，富民產(chǎn)業(yè)繪新景，廣袤鄉(xiāng)村更美麗，鄉(xiāng)親們生活更幸福。

各地積極貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任不斷夯實(shí)。安徽省、山東省等地制定五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的實(shí)施細(xì)則，把鄉(xiāng)村振興納入市縣綜合考核和省直部門(mén)績(jī)效考核；湖南省等地保持縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一直抓到底的生動(dòng)局面。

“以前冬天‘貓冬’，現(xiàn)在冬天賺錢(qián)。”走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村，一排排整齊的設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚成為這個(gè)脫貧村里的亮麗風(fēng)景。村黨支部書(shū)記劉利有介紹，有了第一書(shū)記助力，2025年，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚頭一季蔬菜就增收4萬(wàn)多元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在70萬(wàn)元以上。

持續(xù)抓實(shí)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理，確保脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置村（社區(qū)）力量不減。天津市推行第一書(shū)記“組團(tuán)幫片、聯(lián)動(dòng)建鏈、以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展”模式；貴州省“五個(gè)精準(zhǔn)”派強(qiáng)用好駐村干部；西藏自治區(qū)構(gòu)建“一縣一個(gè)駐村領(lǐng)隊(duì)、一鄉(xiāng)一個(gè)臨時(shí)支部、一村一個(gè)第一書(shū)記”駐村幫扶體系，織就鄉(xiāng)村振興新圖景。目前，在崗駐村第一書(shū)記19.2萬(wàn)名，覆蓋全國(guó)39.5%的行政村。遼寧省、河南省等地推動(dòng)縣鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)日常管理制度，加強(qiáng)駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考評(píng)。江蘇省等地深入開(kāi)展醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派，提升幫扶實(shí)效。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，提高黨組織領(lǐng)富帶富能力是關(guān)鍵所在。云南省等地充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過(guò)保底分紅、入股參股、服務(wù)帶動(dòng)等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。堅(jiān)持黨建聯(lián)建，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，創(chuàng)客進(jìn)農(nóng)村、科技興農(nóng)業(yè)，北京市黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遍地開(kāi)花；雄安新區(qū)一地一策打造“創(chuàng)富工坊”，帶動(dòng)村民增收、企業(yè)增效、集體增富。湖南省等地深挖紅色資源，持續(xù)抓好紅色美麗村莊建設(shè)。

選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記，是筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵所在，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。各地靠前謀劃、精準(zhǔn)施策，集中整頓軟弱渙散村黨組織，推動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”換屆換出活力、換出實(shí)效。

將村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作重點(diǎn)，各地扎實(shí)開(kāi)展村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備工作。湖北省開(kāi)發(fā)“2+10+N”村干部課程體系；新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施“七個(gè)一批”培養(yǎng)計(jì)劃，聚力鍛造一支堪當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興重任的頭雁方陣。

集中整頓軟弱渙散村黨組織。各地壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任，推動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶頭抓，縣級(jí)黨委組織部長(zhǎng)盯著抓，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村干部直接抓。甘肅省采取掛牌督辦、多方會(huì)診、上下聯(lián)動(dòng)等舉措，河南省鄧州市等地堅(jiān)持一村一策、應(yīng)整盡整。山東省淄博市等地加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督，完善基層監(jiān)督體系。

新興領(lǐng)域黨建拓展深化

打造專(zhuān)屬暖心驛站，開(kāi)展“小哥學(xué)堂”項(xiàng)目，推出線上線下服務(wù)平臺(tái)……這一年，快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體從“城市過(guò)客”變?yōu)椤肮步α俊?，一?chǎng)場(chǎng)關(guān)于包容與成長(zhǎng)的雙向奔赴在各地上演，新興領(lǐng)域已然成為黨的建設(shè)不可或缺的重要陣地。

2025年1月召開(kāi)的新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)提出，要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求，厘清“新”在哪里、“難”在哪里、“落”在哪里。各地積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，健全黨的組織體系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)管理，完善黨建工作體制機(jī)制，黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力不斷增強(qiáng)。

開(kāi)展集中攻堅(jiān)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各地各單位把“兩個(gè)覆蓋”作為新興領(lǐng)域黨建工作首要任務(wù)，四川省、青海省等地落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任行業(yè)黨組織書(shū)記，一體構(gòu)建上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作格局。堅(jiān)持分類(lèi)分層推進(jìn)，黑龍江省等地推動(dòng)黨組織在鏈上企業(yè)有效覆蓋，通過(guò)鏈主企業(yè)帶建、上下游聯(lián)建、大中小共建等方式，推動(dòng)黨的組織和工作向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸覆蓋；律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估等重點(diǎn)行業(yè)黨建工作持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)；貴州省等地加強(qiáng)貨車(chē)司機(jī)群體黨建工作；江西省等地探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)作家群體黨建工作；廣東省廣州市等地破解網(wǎng)絡(luò)主播群體管理難題。緊盯薄弱點(diǎn)，力除空白點(diǎn)，天津市、上海市等地靈活采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，創(chuàng)新黨組織設(shè)置。

突出對(duì)新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)，重慶全市域建設(shè)新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”，黑龍江省大慶市建設(shè)“慶小驛”服務(wù)站，及時(shí)解決“趕路人”急難愁盼。推進(jìn)新就業(yè)群體與城市發(fā)展雙向奔赴，山西省、海南省等地推行積分制管理，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理、行業(yè)治理和網(wǎng)絡(luò)治理。

統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作

一年來(lái)，各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校等黨建工作的重要指示批示精神，抓好基層黨組織工作條例落實(shí)，推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，不斷提高機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)效。

各級(jí)機(jī)關(guān)緊緊圍繞在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化上走在前、作示范，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員“同上一堂課”；北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展“高質(zhì)量黨建大家談”活動(dòng)；甘肅省打造“同飲黃河水 共繪絲路美”機(jī)關(guān)黨建品牌，引領(lǐng)廣大黨員干部筑牢政治忠誠(chéng)。

2025年12月召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。國(guó)有企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公司治理全過(guò)程。中國(guó)能建推動(dòng)黨建與公司治理、戰(zhàn)略實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；中國(guó)華電實(shí)施“四力四推”黨建工程；中國(guó)石化優(yōu)化直屬單位黨建工作考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)從考責(zé)任、考規(guī)范向考融合、考實(shí)效轉(zhuǎn)變。浙江省等地國(guó)有企業(yè)拓展深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，企業(yè)黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題中發(fā)揮攻堅(jiān)作用。

黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等各高校完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全高校及院系黨政議事決策制度，優(yōu)化學(xué)生黨支部設(shè)置。中小學(xué)校全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。民辦學(xué)校黨的組織和工作覆蓋有效拓展，黨組織政治引領(lǐng)和把關(guān)作用持續(xù)強(qiáng)化。公立醫(yī)院強(qiáng)化黨建工作任務(wù)落實(shí)，提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量，全面推行“把支部建在科室上”，促進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相融互促。聚焦加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，江西省等地從體制機(jī)制、改革試點(diǎn)、基層基礎(chǔ)、激發(fā)活力等方面系統(tǒng)施策，全面加強(qiáng)科研院所黨建工作，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新。

黨員隊(duì)伍建設(shè)篇

激活“肌體細(xì)胞” 淬煉先鋒隊(duì)伍

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬?！?025年以來(lái)，各級(jí)黨組織緊扣中央部署要求，健全落實(shí)黨的創(chuàng)新理論武裝機(jī)制、發(fā)展黨員機(jī)制、黨員管理監(jiān)督機(jī)制、黨員作用發(fā)揮機(jī)制，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

鑄魂賦能強(qiáng)根基 理論武裝走深走實(shí)

江水繞村，田舍井然，初冬時(shí)節(jié)，四川省宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)安石村依然生機(jī)盎然。全省黨員教育師資“萬(wàn)堂示范課下基層”活動(dòng)在此開(kāi)展，來(lái)自珙縣上羅鎮(zhèn)代家村的全省擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)史進(jìn)洪，走進(jìn)安石村“黨課書(shū)房”，與當(dāng)?shù)攸h員分享治村興業(yè)的實(shí)踐心得。大家在交流中感悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述的深刻內(nèi)涵與時(shí)代要求，激蕩起為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村新篇章而凝心聚力、實(shí)干奮斗的澎湃熱情。

從中央到地方，黨的創(chuàng)新理論精準(zhǔn)滴灌、落地生根，深度融入各級(jí)黨組織和廣大黨員的思想與行動(dòng)之中，不僅是黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容、黨校培訓(xùn)的必修課程，更化作解決實(shí)際問(wèn)題的金鑰匙、推動(dòng)改革發(fā)展的導(dǎo)航燈，確保全黨在思想上、政治上、行動(dòng)上高度統(tǒng)一，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。

聚焦主題主線，強(qiáng)化思想武裝——

思想之光照亮奮進(jìn)之路，理論之基筑牢信仰之魂。黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。2025年2月27日，學(xué)習(xí)貫徹《全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》座談會(huì)在京召開(kāi)，各級(jí)黨組織落實(shí)《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷、《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》等納入教育培訓(xùn)重點(diǎn)，結(jié)合鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

各地各單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的主題主線，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。中央有關(guān)職能部門(mén)組織開(kāi)展科級(jí)及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神培訓(xùn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委首次統(tǒng)一組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員“同上一堂課”，采取主分課堂結(jié)合、線上線下結(jié)合、直播錄播結(jié)合等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員學(xué)思想、悟思想、用思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。上海市開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神專(zhuān)題培訓(xùn)，將總書(shū)記對(duì)上海工作的重要指示精神匯編作為必學(xué)教材。湖北省堅(jiān)持系統(tǒng)思維和守正創(chuàng)新，將理論學(xué)習(xí)延伸到發(fā)展最前沿、基層第一線，建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持會(huì)議首學(xué)、議事必學(xué)、決策研學(xué)，省委常委會(huì)帶頭落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，每年舉辦讀書(shū)班，有力帶動(dòng)全省理論學(xué)習(xí)。

分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，靶向精準(zhǔn)施教——

黨員分布在不同領(lǐng)域、不同崗位，承擔(dān)不同職責(zé)和具體任務(wù)，如何有效增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性，成為新時(shí)代黨員教育工作亟待破解的重要課題。福建省、云南省、寧夏回族自治區(qū)緊扣農(nóng)村、城市、新興領(lǐng)域等黨員差異化需求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)供需對(duì)接、學(xué)用結(jié)合。山東省、河南省、青海省圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等主題，開(kāi)發(fā)特色課程，打造沉浸式、實(shí)踐化的教學(xué)新場(chǎng)景，破解黨員教育學(xué)用脫節(jié)難題。

創(chuàng)新方法載體，走新更走心——

黨員教育培訓(xùn)既要堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)方法，又要善于探索創(chuàng)造新方法。適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)和受眾閱讀習(xí)慣深刻變化，穩(wěn)步推進(jìn)共產(chǎn)黨員教育平臺(tái)一體化建設(shè)，共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)發(fā)送方式調(diào)整為線上發(fā)送，新增音視頻、語(yǔ)音播報(bào)等功能，實(shí)現(xiàn)與各省區(qū)市黨員教育信息化平臺(tái)互聯(lián)互通。吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)打造黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)陣地和培訓(xùn)課堂，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)一線、覆蓋基層。山西省永濟(jì)市、四川省樂(lè)山市、貴州省黔南布依族苗族自治州探索多樣化教學(xué)方式，攝制精品黨員教育電視片、靈活開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”“榜樣講黨課”等活動(dòng)，讓先鋒力量直抵心間；安徽省合肥市、湖南省湘潭市打造“紅色課堂”，組織黨員到革命遺址、紅色紀(jì)念館等教育基地現(xiàn)場(chǎng)參觀，讓黨員沉浸式感悟紅色文化，賡續(xù)紅色血脈。

嚴(yán)管細(xì)抓提質(zhì)效 隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范有序

黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中。各地緊扣全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的要求，持續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，以隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性筑牢黨的執(zhí)政根基。

守正創(chuàng)新推進(jìn)組織生活提質(zhì)增效，切實(shí)提升基層黨組織發(fā)展黨員質(zhì)量——

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，各地在嚴(yán)格落實(shí)基本制度、確保政治方向不偏的基礎(chǔ)上，積極探索形式創(chuàng)新與內(nèi)容深化，著力推進(jìn)組織生活提質(zhì)增效。重慶市、湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)制發(fā)指導(dǎo)要點(diǎn)，清單化列出組織生活重點(diǎn)事項(xiàng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作要求，定期調(diào)度督導(dǎo)，為基層黨組織提供清晰可循的工作指南。河南省三門(mén)峽市陜州區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)將主題黨日與中心工作深度融合，讓黨員在實(shí)踐中接受教育、錘煉黨性。

源潔則流清，本固則木榮。發(fā)展黨員是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量。天津市、陜西省彬州市堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，注重從產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，做好新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)商都縣抓好黨員隊(duì)伍源頭培養(yǎng)，通過(guò)舉辦入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，提升思想政治素質(zhì)和理論水平，堅(jiān)定理想信念，系好入黨“第一?？圩印?。

數(shù)字化賦能精準(zhǔn)管理，推動(dòng)流動(dòng)黨員“流而不失、動(dòng)而有序”——

流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，是黨員隊(duì)伍管理中的難點(diǎn)。2025年各地深入落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》，以數(shù)字化賦能精準(zhǔn)管理，推動(dòng)流動(dòng)黨員“流而不失、動(dòng)而有序”。黑龍江省伊春市、云南省普洱市運(yùn)用全國(guó)和全省黨員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、信息動(dòng)態(tài)更新，確?！熬珳?zhǔn)登記、應(yīng)納盡納”。湖南省長(zhǎng)沙市、甘肅省武威市與流動(dòng)黨員流入較多地區(qū)簽訂雙向共管協(xié)議，進(jìn)行組織共建、黨員共管，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)共抓、資源共享。江西省景德鎮(zhèn)市、廣東省深圳市寶安區(qū)通過(guò)遠(yuǎn)程教育、直播微視頻等數(shù)字化載體，破解集中學(xué)習(xí)難題。

做好新興領(lǐng)域黨員管理工作，健全合法權(quán)益保障機(jī)制——

面對(duì)新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，各地聚焦新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作提升目標(biāo)，探索精準(zhǔn)化管理路徑，切實(shí)增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。北京市朝陽(yáng)區(qū)打造“將小愛(ài)”公益寓站、“城市建設(shè)者之家”等，為新就業(yè)群體提供住房保障；江西省瑞金市依托新就業(yè)群體職業(yè)能力提升平臺(tái)打造學(xué)習(xí)課堂，定制教學(xué)內(nèi)容，學(xué)員順利畢業(yè)就能免學(xué)費(fèi)；浙江省義烏市推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與快遞、外賣(mài)站點(diǎn)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，把健康服務(wù)帶到“小哥”身邊。通過(guò)做好思想引領(lǐng)和凝聚服務(wù)工作，新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

開(kāi)展不合格黨員組織處置，是凈化黨員隊(duì)伍、永葆黨的先進(jìn)性純潔性的重要舉措。各級(jí)黨委堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，全面準(zhǔn)確查核問(wèn)題，客觀公正作出處置決定，把教育貫穿組織處置工作始終。

實(shí)干擔(dān)當(dāng)顯本色 先鋒作用全面彰顯

面向新征程，黨員作用的發(fā)揮始終是黨的事業(yè)薪火相傳、根基永固的關(guān)鍵所在。各級(jí)黨組織進(jìn)一步完善黨員作用發(fā)揮機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員在高質(zhì)量發(fā)展第一線勇挑重?fù)?dān)，在基層治理網(wǎng)格中履職盡責(zé)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前，在網(wǎng)絡(luò)空間陣地上積極發(fā)聲，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色，讓先鋒模范作用在新時(shí)代綻放更加璀璨的光芒。

錨定崗位抓落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒樹(shù)標(biāo)桿——

在改革發(fā)展最前沿，黨員在本職崗位上挺身?yè)?dān)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新。海南省開(kāi)展自貿(mào)港先鋒行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員以?xún)?yōu)良作風(fēng)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓群眾真正受益、可感可及。遼寧省、廣西壯族自治區(qū)等地在生產(chǎn)一線設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，成立行動(dòng)黨小組，在技術(shù)攻關(guān)、智能制造一線組建黨員科技創(chuàng)新攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在民生服務(wù)主陣地，黨員在平凡崗位上排憂解難、踐行初心。江蘇省張家港市、陜西省隴縣等地積極搭建日常發(fā)揮黨員作用的有效平臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在聯(lián)系服務(wù)群眾中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。廣東省揭陽(yáng)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市等地持續(xù)深化拓展在職黨員到社區(qū)報(bào)到機(jī)制，組織在職黨員到社區(qū)、小區(qū)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，幫助解決居民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

在急難險(xiǎn)重第一線，黨員于危急關(guān)頭挺身而出、沖鋒在前。西藏自治區(qū)定日縣黨員干部克服高寒缺氧困難，爭(zhēng)分奪秒搜救地震被困人員，持續(xù)開(kāi)展救援善后工作，用心用情保障受災(zāi)群眾基本生活。在“七下八上”防汛關(guān)鍵期和臺(tái)風(fēng)多發(fā)期，防汛形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、甘肅省等地健全落實(shí)黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，通過(guò)組建黨員突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)置黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)等方式，組織黨員帶領(lǐng)群眾全力救災(zāi)。河北省承德市、貴州省黔東南苗族侗族自治州等地黨員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格，逐戶(hù)排查受災(zāi)情況，解救被困群眾，推動(dòng)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。應(yīng)急管理、水利、公安等單位黨組織和黨員高效協(xié)同、緊密配合做好預(yù)警預(yù)報(bào)、安全巡查、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，凝聚形成眾志成城防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。

深耕網(wǎng)絡(luò)筑陣地，亮出身份顯作用——

黨員的先鋒模范作用不僅體現(xiàn)在線下，也需要延伸到線上。各地認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》，加強(qiáng)黨員網(wǎng)上活動(dòng)管理，嚴(yán)格規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)言行，引導(dǎo)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用，自覺(jué)同錯(cuò)誤思想和言行進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，推動(dòng)正能量形成大流量，營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)發(fā)放《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員網(wǎng)絡(luò)行為的倡議書(shū)》，聘請(qǐng)行業(yè)骨干黨員擔(dān)任“清網(wǎng)護(hù)航員”，鼓勵(lì)黨員帶頭守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。上海市黃浦區(qū)注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織和黨員作用，開(kāi)設(shè)“興業(yè)講堂·標(biāo)記我的初心”賬號(hào)，宣傳黨的創(chuàng)新理論，傳播紅色文化，分享初心故事，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員積極參與網(wǎng)上正能量?jī)?nèi)容建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)正確發(fā)聲。

做實(shí)關(guān)懷強(qiáng)保障，凝聚合力促發(fā)展——

注重黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶是黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。各地積極探索健全完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新路徑、新辦法，出真招強(qiáng)實(shí)措，努力傳遞黨的關(guān)懷和溫暖，持續(xù)激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)和活力。廣西壯族自治區(qū)陽(yáng)朔縣、遼寧省本溪市南芬區(qū)綜合運(yùn)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、困難幫扶等手段，全方位加強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，持續(xù)傳遞組織的溫暖和關(guān)懷。黑龍江省、浙江省發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)，樹(shù)立實(shí)干爭(zhēng)先的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)廣大黨員互學(xué)互鑒、奮勇?tīng)?zhēng)先，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。

轉(zhuǎn)載自共產(chǎn)黨員微信公眾號(hào)

來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)

新媒體編輯：張雨楠

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