山南融媒

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日上午在乃東開幕。肩負(fù)全市人民的期望與重托，來自各領(lǐng)域、各行業(yè)的人大代表們，手持凝結(jié)著一線調(diào)研與民情觀察的議案建議，步履堅定地步入會場。在接下來的議程中，代表們將依法履職，圍繞城市發(fā)展的關(guān)鍵議題與深層挑戰(zhàn)進(jìn)行審議與決策，為推動山南在新階段的高質(zhì)量發(fā)展匯聚思想、貢獻(xiàn)良策。

主席臺上，國徽高懸，十面紅旗莊重簇?fù)?，肅穆感油然而生。

李富忠、李亞祥、沈百存、索朗多吉、趙天武、平措扎西、晉美、巴桑歐珠、翟坤、姜艷紅在主席臺前排就座。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席沈百存主持開幕會議。

桑珠次仁、羅棟梁、王啟超、焦揚(yáng)、丹增、馮小義、潘剛平、劉圣育、張維、牛堃、布多、扎西平措等大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。

在主席臺就座的還有：楊紅兵、江嘎、次仁、平措、劉宗昌、次仁央宗、韓亮、趙敏、赤列央金、鄧建軍、羅天華、達(dá)娃次仁、孫紅章、倉決、索朗巴珠、劉潔、卓瑪央宗、劉發(fā)林等。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

大會應(yīng)出席代表237名，實到202名，符合法定人數(shù)。

9時30分，沈百存宣布：山南市第二屆人民代表大會第九次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

根據(jù)會議議程，市委副書記、市長桑珠次仁代表山南市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分兩部分：2025年工作回顧和“十四五”期間發(fā)展成就，2026年工作安排和“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是桑珠次仁代表山南市人民政府向大會作政府工作報告。

桑珠次仁在報告中指出，2025年是極不平凡的一年，面對山南爬坡過坎的最艱難階段，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞落實“四件大事”，認(rèn)真推進(jìn)“投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域聯(lián)動、改革驅(qū)動、民生先動、安全互動”工作舉措，承壓奮進(jìn)、創(chuàng)新突破，全力以赴抓好高質(zhì)量發(fā)展各項工作。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，一年以來我們主要做了以下工作：堅定不移守底線，平安建設(shè)成效顯著；想方設(shè)法擴(kuò)投資，發(fā)展支撐強(qiáng)勁有力；持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，動能轉(zhuǎn)換加速提效；千方百計挖潛力，消費(fèi)活力聚勢迸發(fā)；全力以赴抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀；多措并舉增活力，改革開放走深走實；用心用情惠民生，人民幸福可感可及；堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能明顯提升。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，回首過去五年，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，一大批國家重大項目在山南落地實施，一系列重大政策舉措惠及各族人民，山南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)生歷史性變化、人民生活水平實現(xiàn)歷史性躍升，社會主義現(xiàn)代化新山南建設(shè)邁出堅實步伐。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，五年以來，我們主要做了以下工作：安全屏障更加牢固、治理效能大進(jìn)步；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)日益堅實、綜合實力大提升；城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)、市容村貌大改善；社會事業(yè)全面進(jìn)步、民生福祉大提升；生態(tài)環(huán)境顯著改善、綠色發(fā)展大跨越；邊疆安全持續(xù)鞏固、邊境地區(qū)大發(fā)展。五年來的發(fā)展成就有目共睹，五年來的乘風(fēng)破浪彰顯擔(dān)當(dāng)，五年來的實干拼搏鑄就輝煌。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，離不開自治區(qū)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，離不開中央和國家機(jī)關(guān)部委、“三省一公司”的鼎力支援，離不開市委的正確帶領(lǐng)，離不開市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。政府工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持“三個賦予一個有利于”總要求，緊緊圍繞持續(xù)落實“四件大事”，錨定打造“一極五區(qū)”定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，提高投資效益、提振消費(fèi)需求，做優(yōu)增量、盤活存量，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，2026年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%以上、力爭達(dá)到15%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上、力爭達(dá)到10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%以上。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中指出，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)要重點(diǎn)把握以下幾個方面：一是堅持抓穩(wěn)定、保和諧，奮力建設(shè)平安山南。二是堅持?jǐn)U投資、促消費(fèi)，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)引擎。三是堅持優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能，著力提升產(chǎn)業(yè)能級。四是堅持補(bǔ)短板、提品質(zhì)，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。五是堅持激活力、添動力，全面深化改革開放。六是堅持重保護(hù)、防污染，加快打造生態(tài)高地。七是堅持解民憂、惠民生，不斷增進(jìn)人民幸福。八要堅持固邊防、筑屏障，合力建設(shè)美麗邊疆。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。踏上新征程， 肩負(fù)新使命，我們清醒地認(rèn)識到， 前進(jìn)之路并不平坦，攻堅之戰(zhàn)還有挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)目標(biāo)，我們要全力抓好“四件大事”。 一是全力抓好穩(wěn)定大事，全面夯實長治久安根基；二是全力抓好發(fā)展大事，持續(xù)增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力；三是全力抓好生態(tài)大事，著力打造生態(tài)文明高地；四是全力抓好強(qiáng)邊大事，不斷筑牢國家安全屏障。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告中強(qiáng)調(diào)，堅持和加強(qiáng)黨對政府工作、經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實做好立法工作，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力整治庸政、懶政、怠政，一體推進(jìn)“三不腐”。持續(xù)鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出，以政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

桑珠次仁在報告最后號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷信心、迎難而上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山南篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

根據(jù)會議議程，大會審查了山南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、2025年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2026年財政預(yù)算草案的報告、2026年財政預(yù)算草案。

山南市第二屆人民代表大會第九次會議1月17日在乃東開幕。這是會議現(xiàn)場。

不是市二屆人大代表的：駐我市的自治區(qū)十二屆人大代表，市政府、市政協(xié)和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，出席市政協(xié)二屆六次會議的政協(xié)委員和列席人員，市（中、區(qū)）直有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)、市）監(jiān)委、法檢兩院負(fù)責(zé)人，以及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會議。（記者 鄧燁煒 白瑪論珠 普布次仁 桑巴倫珠 扎西平措 洛桑次仁）

來源 | 微山南

編輯 | 普珍

校對 | 白瑪卓嘎

審核 | 李永周

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