“從前覺得沒人理解我。在這里，老師教我學(xué)會了溝通，找回了對家的牽掛……”2025年12月30日，一場簡短而隆重的結(jié)業(yè)典禮在南川區(qū)向陽學(xué)校舉行。在這里學(xué)習(xí)生活了數(shù)月的小茹（化名）用真情講述自身的改變，她即將告別往昔迷茫的自己，奔赴新的征程……

“胡老師，我現(xiàn)在一個電子廠工作，雖然辛苦，但我覺得很有奔頭，感謝您當初沒有放棄我……”2025年11月，墊江縣建新學(xué)校老師胡渝接到小雨（化名）的來電，這個曾打架斗毆、盜竊的“迷途少年”，經(jīng)過一年的矯治教育，如今重返社會，拿到了人生第一份工資。

小茹的告別、小雨的來電，飽含著學(xué)生對老師的由衷感激，也是我市未成年人專門矯治教育成效的生動注腳——一個個曾有嚴重不良行為的孩子，在溫情矯治中褪去迷茫，從“迷?！北几啊跋蜿枴毙律?/p>

專門矯治教育，是針對實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的未成年人，所采取的矯治措施。我市建立并運行12所專門學(xué)校，為這些特殊未成年人矯治教育搭建起一個個“成長中轉(zhuǎn)站”，助力他們重回人生正軌。

強化頂層設(shè)計：實現(xiàn)矯治教育全覆蓋

未成年人違法犯罪預(yù)防和治理工作，是平安中國建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的二十大以來，中央對強化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理作出重要部署。預(yù)防未成年人犯罪法也對實施專門矯治教育作出明確規(guī)定。

市委、市政府將未成年人違法犯罪預(yù)防和治理工作納入“十五五”規(guī)劃和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展二〇三五年遠景目標綱要，作為一體推進平安重慶、法治重慶建設(shè)“一把手”工程重要內(nèi)容，納入市委黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機制，并成立了由17個部門組成的市專門教育指導(dǎo)委員會，有效凝聚全市上下行動合力。

“我們堅持打擊與保護，教育與懲戒并重，全面開展法治、道德、安全、心理健康、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)‘五位一體’教育，提升未成年人自我保護能力水平?！笔形ㄎ嚓P(guān)負責(zé)人表示，重慶創(chuàng)新設(shè)立全國唯一由省級黨委政法委牽頭的未成年人保護和犯罪預(yù)防工作部門聯(lián)席會議機制，對跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級問題研究制定措施、推動部門協(xié)同。

在制度保障上，構(gòu)建“1+5+4+N”政策體系，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《重慶市加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作實施方案》，市專門教育指導(dǎo)委員會出臺工作規(guī)則等5個配套文件，市專門教育指導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)建設(shè)規(guī)劃等4類實施措施，統(tǒng)籌市發(fā)展改革委出臺專門學(xué)校收費等政策，市公安局、市檢察院出臺民警派駐、送生指引等規(guī)范，市教委、市人力社保局等出臺職教融合、就業(yè)幫扶等文件，確保專門矯治教育依法規(guī)范實施。

在學(xué)員送教機制和程序方面，為兼顧監(jiān)護人、學(xué)校申請送教，和公安、檢察、法院等三家政法機關(guān)提請送教，我市專門制定了《重慶市專門學(xué)校招生入學(xué)實施辦法（試行）》，明確了送教流程。

去年2月，南川區(qū)向陽學(xué)校啟動招生，標志著我市12所專門學(xué)校全部建成運行，其中中心城區(qū)1所、渝東新城3所、渝西片區(qū)4所、渝東北庫區(qū)2所、渝東南山區(qū)1所，以及專門女校1所，形成了分布合理、全面覆蓋的布局。

“從2025年招生情況看，12所專門學(xué)校共招收學(xué)員1094名，招生人數(shù)與學(xué)位占比達到81.5%?！笔袑ｉT教育指導(dǎo)委員會辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，我市專門學(xué)校學(xué)位供給能有效滿足矯治教育嚴重不良行為未成年人的需求。

堅持分類施教：提升精準矯治育人成效

提到專門學(xué)校，可能有人會誤解，認為其與監(jiān)管場所差不多，實際上并非如此。

“這里不是‘簡單管教’，而是注重分類施教，用定制化的方式分級分類矯治教育，切實將‘最有利于未成年人’原則落到實處，幫孩子補好‘成長課’，保留回歸社會的底氣。”該負責(zé)人介紹道。

針對男女未成年人違法犯罪行為的類別、性質(zhì)、程度等方面差異，我市建設(shè)了唯一一所專門女校——南川區(qū)向陽學(xué)校，針對性調(diào)整實施矯治教育的措施、方式等，便于加強校園管理、維護教學(xué)秩序、提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

為提高矯治教育的科學(xué)性，市專門教育指導(dǎo)委員會聯(lián)動高校、教學(xué)科研機構(gòu)，遴選教育學(xué)、社會學(xué)、法律學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?，成立全市專門教育專家資源庫，專業(yè)化推動專門教育教學(xué)工作。

“我市還研制了專門學(xué)校教育教學(xué)工作指引，‘一校一案’推動思想教育定制化、法治教育情景化、學(xué)科教育菜單化、健康教育品質(zhì)化、特色教育本土化、職業(yè)教育個性化?！笔薪炭圃簩ｉT教育教研員穆念紅說道。

“專門學(xué)校是‘暫停鍵’，不是‘中止鍵’。在這里，孩子們補學(xué)落下的知識，補修缺失的品德課，找到自己的興趣方向，帶著更扎實的能力和更健康的心態(tài)回歸社會?！笔袑ｉT教育指導(dǎo)委員會辦公室相關(guān)負責(zé)人說道。

為讓學(xué)生們有一技之長，12所專門學(xué)校對接職業(yè)學(xué)校，開設(shè)技能課程，為學(xué)生做好生涯規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)升學(xué)深造或走上技術(shù)崗位。如萬州區(qū)新儀學(xué)校因地制宜地開設(shè)“萬州烤魚”“格格制作”等特色課程；豐都縣善成學(xué)校舉辦涉罪未成年人烹飪技能培訓(xùn)班；南川區(qū)向陽學(xué)校結(jié)合女生特點開設(shè)美甲、茶藝等特色課程，讓學(xué)生掌握安身立命本領(lǐng)，明晰生涯方向。

“和愛心媽媽一起畫畫很開心，她說紅色代表忠義，教我以后做個守規(guī)矩、有正義感的人。”在江津區(qū)丹鳳學(xué)校，一名涉案未成年人在愛心媽媽、巾幗志愿者、學(xué)校教師及社工的共同陪伴下這樣說道。

在市婦聯(lián)指導(dǎo)下，璧山區(qū)婦聯(lián)、西南大學(xué)專家團隊、璧山區(qū)新民學(xué)校聯(lián)合開展“渝童啟航”家庭教育指導(dǎo)項目系列活動，通過“專業(yè)心理支持+分眾化課程+親子互動”的立體模式，為孩子們搭建起“修復(fù)—賦能—成長”的協(xié)同橋梁。

“我們推動共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織加大對專門學(xué)校的資源傾斜，輔助做好心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作，推動學(xué)生教育更好轉(zhuǎn)化。”該負責(zé)人介紹。

深化法治協(xié)同：構(gòu)建綜合保護支撐格局

“有人要借你的銀行卡收一筆巨款，然后給你一些報酬，借還是不借？”“年滿16周歲后，哪些行為需要承擔(dān)刑事責(zé)任？”2025年12月29日，市四中法院干警走進黔江區(qū)培新學(xué)校開展法治教育，引導(dǎo)孩子們明晰法律邊界與行為后果。

13歲的小林看著已經(jīng)清除文身的手臂，堅定地說：“感謝法官、檢察官和老師們沒有放棄我，幫我抹去的不只是皮膚上的不良痕跡，還有心里的陰影。”去年，黔江區(qū)委政法委牽頭會同市四中法院、市檢察院第四分院、黔江區(qū)檢察院開展“痕治行動”特殊關(guān)愛計劃，幫助該學(xué)生在專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)安全清除了身上的文身。

孩子們的改變，是全市政法干部深度參與專門矯治教育工作的生動縮影。近年來，重慶市、區(qū)縣兩級黨委政法委加強統(tǒng)籌，監(jiān)督，推動專門教育、專門矯治教育工作依法開展。

銅梁區(qū)全德學(xué)校是全市只招收專門矯治教育學(xué)員的專門學(xué)校；合川區(qū)臨渡學(xué)校是全市唯一運行三十余年未停辦的專門學(xué)校；萬州區(qū)新儀學(xué)校是全市最大辦學(xué)規(guī)模的專門學(xué)?！蓪俚攸h委政法委班子成員直接兼任學(xué)校黨支部書記或校長，強化統(tǒng)籌引領(lǐng)。

我市公安機關(guān)承擔(dān)專門學(xué)校安全管理和學(xué)員矯治工作，為專門學(xué)校配備民警輔警力量，制定安全防范建設(shè)標準和工作制度等。檢察機關(guān)發(fā)揮渝檢護“未”團隊影響力，在專門學(xué)校全覆蓋建設(shè)“莎姐”工作室，開展心理疏導(dǎo)、法治教育、法律監(jiān)督等工作。審判機關(guān)打造“小公民法律課堂”，在專門學(xué)校建設(shè)專業(yè)法庭，引入實體庭審現(xiàn)場，起到教育、警示、引導(dǎo)作用。司法行政機關(guān)導(dǎo)入法律援助等幫扶機制，幫助有困難學(xué)生解決法律問題。

“在數(shù)字重慶建設(shè)中，我們?nèi)婕訌妼ｉT矯治教育數(shù)字化建設(shè)工作，會同市教委指導(dǎo)銅梁區(qū)建設(shè)‘未成年人專門學(xué)校矯治教育一件事’數(shù)字應(yīng)用”市委政法委相關(guān)負責(zé)人介紹，利用信息技術(shù)手段構(gòu)建起全方位、多角度、一體化的未成年人保護和違法犯罪預(yù)防的綜合治理體系，積極整合涉未成年人數(shù)字應(yīng)用，形成未成年人成長風(fēng)險“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)管“一覽無余”數(shù)字化協(xié)同工作模式。

市委政法委相關(guān)負責(zé)人表示，在市委、市政府高度重視下，全市上下對“迷途少年”協(xié)同守護取得顯著成效，12所專門學(xué)校學(xué)生矯治轉(zhuǎn)化率保持在98%以上，公安機關(guān)立未成年人犯罪案件、抓獲未成年犯罪嫌疑人實現(xiàn)連續(xù)三年“雙下降”。未來，將持續(xù)用責(zé)任和愛心托舉“迷途少年”逐光前行，用法治之光照亮未成年人的成長之路。

新重慶-重慶日報記者 何春陽

原標題：重慶市系統(tǒng)推進未成年人專門教育工作 矯治轉(zhuǎn)化率超98%