“十四五”期間，金虹橋國(guó)際中心成為稅收“百億樓”，創(chuàng)下全市商務(wù)樓宇的“畝產(chǎn)奇跡”，全區(qū)74幢重點(diǎn)商務(wù)樓宇稅收貢獻(xiàn)凈增近200億元，百億樓1幢、月億樓3幢，樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占比達(dá)60%。2025年，長(zhǎng)寧區(qū)榮獲“2025年中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)”稱號(hào)。樓宇經(jīng)濟(jì)，是長(zhǎng)寧“十四五”發(fā)展的重要引擎，也將為長(zhǎng)寧的“十五五”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。“兩會(huì)”期間，周嘉委員代表九三學(xué)社長(zhǎng)寧區(qū)委，走進(jìn)區(qū)融媒體中心在“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的“兩會(huì)會(huì)客廳”，聚焦“煥新存量空間，提振樓宇經(jīng)濟(jì)”這一主題，為未來區(qū)域發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“長(zhǎng)寧是樓宇經(jīng)濟(jì)的‘發(fā)源地’之一，1988年，虹橋第26號(hào)地塊的成功出讓，開啟了上?，F(xiàn)代商務(wù)樓宇發(fā)展的序幕。但經(jīng)過40多年發(fā)展，我們也看到，像虹橋開發(fā)區(qū)這樣的黃金地段，依然熱鬧，但同時(shí)，不少樓宇卻‘燈不太亮’、空置率不低，樓下的商業(yè)也不夠有活力，對(duì)企業(yè)、對(duì)人才的吸引力在下降?！痹凇皟蓵?huì)會(huì)客廳”，區(qū)政協(xié)委員周嘉的一番直觀分析，道出當(dāng)前城區(qū)發(fā)展進(jìn)入“存量時(shí)代”面臨的一大課題——樓宇經(jīng)濟(jì)，這塊長(zhǎng)寧的“金字招牌”，正面臨設(shè)施老化、功能單一、空間利用與新興需求錯(cuò)配的成長(zhǎng)煩惱。

虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

“我們很難再依靠新增土地來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要把已有的空間用好、用活、用出價(jià)值。尤其長(zhǎng)寧區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空服務(wù)業(yè)的重要承載區(qū)，如果樓宇還停留在‘只提供通用型辦公空間’的階段，就難以支撐這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！币虼?，周嘉將關(guān)注點(diǎn)放在“樓宇”這一城市最重要的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”之一上，強(qiáng)調(diào)通過煥新存量空間，提振樓宇經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出更高質(zhì)量的空間。

中山公園地區(qū)

2025年，上海市《關(guān)于推進(jìn)商務(wù)樓宇更新提升的實(shí)施意見》提出，支持存量商務(wù)樓宇分區(qū)分類兼容符合地區(qū)發(fā)展導(dǎo)向和人民群眾生產(chǎn)生活需求的功能業(yè)態(tài)，允許兼容商業(yè)酒店、研發(fā)創(chuàng)新、文化體育、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、租賃住房等功能。如何聚焦總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，做大經(jīng)濟(jì)總量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能，進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度，提升樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，成為長(zhǎng)寧“十五五”發(fā)展的重要一環(huán)。

立足“十五五”規(guī)劃，周嘉提出，以“精準(zhǔn)定位、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合”為抓手，鼓勵(lì)存量樓宇通過內(nèi)部改造、空間重塑，兼容多樣化業(yè)態(tài)。

政協(xié)委員開“良方”

1、精準(zhǔn)定位，激活存量更新內(nèi)生動(dòng)力

針對(duì)不同樓宇“因樓施策”，像虹橋開發(fā)區(qū)、中山公園這樣的核心區(qū)，對(duì)標(biāo)高端商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，通過智慧化、綠色化改造，提高空間品質(zhì)；一些老舊、低效樓宇，則以“微改造+功能置換”，引入創(chuàng)新孵化、文化創(chuàng)意、特色商業(yè)等，更好匹配市場(chǎng)需求。

2、功能升級(jí)，從“辦公樓”變成“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”

很多樓宇的問題不只是“老”，而是“單一”。企業(yè)真正需要的，是辦公、交流、研發(fā)、配套、社交一體化的空間，因此我們建議增加共享空間、行業(yè)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，讓一幢幢“辦公樓”變成“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。

3、產(chǎn)業(yè)融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施定制化改造

長(zhǎng)寧有數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但樓宇與產(chǎn)業(yè)之間的連接還不夠緊。我們建議圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施定制化改造，比如打造共享實(shí)驗(yàn)室、跨境服務(wù)驛站、行業(yè)交流中心，讓企業(yè)上下樓就是上下游，形成真正的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

同時(shí)，在機(jī)制上，我們也建議優(yōu)化審批流程，并選取一批標(biāo)志性的老舊樓宇作為試點(diǎn)，探索更靈活、更高效的更新模式。

當(dāng)老舊樓宇煥發(fā)新生機(jī)，一個(gè)個(gè)被激活的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”將匯成城市發(fā)展的澎湃動(dòng)能。“我們相信，只要把存量空間用好，把樓宇從單一的‘物理空間’升級(jí)為有生態(tài)、有活力的‘產(chǎn)業(yè)載體’，長(zhǎng)寧完全可以在‘十五五’時(shí)期，走出一條更有活力、更有韌性的樓宇經(jīng)濟(jì)新路子?！敝芗螡M懷信心地說。

圖片為資料圖

撰稿/視頻：何郁檸

編輯：竺嘉茹

責(zé)編：顏文彬

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