為貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)殘疾人就業(yè)的決策部署，進(jìn)一步消除殘疾人就業(yè)障礙，拓寬就業(yè)渠道，山西省人民政府辦公廳近日印發(fā)《山西省促進(jìn)殘疾人就業(yè)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。這是繼上一期三年行動(dòng)方案后，山西再次推出的系統(tǒng)性就業(yè)促進(jìn)政策，旨在推動(dòng)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，山西省就業(yè)年齡段持證殘疾人約42.94萬(wàn)人，已就業(yè)23.17萬(wàn)人。上一期行動(dòng)方案（2022-2024年）設(shè)定的“城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于3萬(wàn)名”目標(biāo)已圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，新出臺(tái)的《若干措施》對(duì)照國(guó)家要求，結(jié)合本省實(shí)際，細(xì)化為十大類具體舉措，力求在鞏固既有成效的同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量。

持續(xù)聚焦三類群體

新一期措施針對(duì)性更強(qiáng)，特別聚焦農(nóng)村殘疾人、盲人、殘疾人大學(xué)生三類重點(diǎn)群體，推出一系列務(wù)實(shí)安排。

針對(duì)占比較高的農(nóng)村殘疾人群體，措施強(qiáng)調(diào)結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)新形式新業(yè)態(tài)，科學(xué)謀劃特色助殘就業(yè)項(xiàng)目。全省每年將為不少于1000人次的農(nóng)村困難殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，夯實(shí)其就業(yè)增收基礎(chǔ)。

針對(duì)盲人群體，山西明確推動(dòng)盲人按摩機(jī)構(gòu)向連鎖化、品牌化、多樣化發(fā)展，并將于2027年年底前完成山西省盲人按摩醫(yī)院建設(shè)工作。此外，還將為盲人辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)提供更便捷服務(wù)，并多形式拓寬其就業(yè)渠道。

針對(duì)殘疾人大學(xué)生，措施推動(dòng)多部門協(xié)同，通過(guò)完善信息共享、納入重點(diǎn)幫扶、開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)發(fā)公益性崗位、提供社保補(bǔ)貼等“組合拳”，實(shí)施多層次、多維度的精準(zhǔn)幫扶，助力其高質(zhì)量就業(yè)。

體現(xiàn)地方特色與創(chuàng)新

《若干措施》在落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，注重融入山西特色與工作創(chuàng)新。例如，在引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面，明確提出在煙草專賣零售許可證辦理、鐵路客運(yùn)站商鋪招商等方面制定更明確的優(yōu)惠舉措。在扶持輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)方面，提出打造具有山西特色的“晉享家園”品牌，并要求市轄區(qū)及20萬(wàn)人口以上縣（市、區(qū)）在2027年年底前至少建成1家機(jī)構(gòu)。

此外，措施力求在服務(wù)模式上創(chuàng)新，提出組建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)，并將每年9月定為全省殘疾人就業(yè)宣傳月。特別是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)方面，明確將在山西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)專門開(kāi)辟助殘幫扶專區(qū)，創(chuàng)新政府采購(gòu)助殘形式。

保障有力，系統(tǒng)性集成政策合力

為確保政策落地見(jiàn)效，《若干措施》注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度保障。一方面，系統(tǒng)梳理并明晰現(xiàn)有各項(xiàng)助殘就業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任；另一方面，提出將修訂殘疾人就業(yè)保障金管理辦法，完善相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及稅費(fèi)優(yōu)惠政策。同時(shí)，將健全涉及殘疾人的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制，以高效處置相關(guān)案件，保障殘疾人平等就業(yè)的合法權(quán)益。

來(lái)源:黃河新聞網(wǎng)