來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)

伊朗正遭遇1979年成立“伊斯蘭共和 國(guó)”以來(lái)最大的挑戰(zhàn)。

據(jù)新華社報(bào)道，伊朗多地近期出現(xiàn)針對(duì)物價(jià)上漲和貨幣貶值的抗議活動(dòng)，其間發(fā)生騷亂，造成安全人員和民眾傷亡。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在伊朗國(guó)家電視臺(tái)11日播出的專訪中表示，伊朗政府重視傾聽(tīng)民眾訴求，決心解決好伊朗人民面臨的經(jīng)濟(jì)困難。

從抗議一開(kāi)始就很“關(guān)注”伊朗局勢(shì)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普，有可能于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日與政府高級(jí)官員討論美國(guó)針對(duì)伊朗的下一步措施。美國(guó)國(guó)務(wù)院12日發(fā)布“安全警告”，要求美國(guó)公民立即離開(kāi)伊朗。同日，特朗普還對(duì)伊朗的商業(yè)伙伴實(shí)施關(guān)稅威脅。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示，針對(duì)伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)的持續(xù)緊張，特朗普多次威脅軍事打擊伊朗，這是一種輿論造勢(shì)，尚未付諸實(shí)施，反映了特朗普政府在對(duì)伊動(dòng)武問(wèn)題上的猶豫心態(tài)，其核心顧慮是美國(guó)是否要對(duì)伊朗實(shí)施政權(quán)更迭。

2025年6月19日，德黑蘭，遭以色列襲擊后的伊朗伊斯蘭共和 國(guó)廣播電視臺(tái)大樓。新華社

斷網(wǎng)繼續(xù)

據(jù)新華社報(bào)道，伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊12日稱，伊朗安全部隊(duì)已控制全國(guó)局勢(shì)。另?yè)?jù)新華社援引伊朗11日的官方信息，伊朗全國(guó)范圍已有111名安全部門(mén)人員在近期騷亂期間維持秩序過(guò)程中喪生。

大量安全部門(mén)人員喪生顯示抗議的嚴(yán)重程度，同時(shí)視頻顯示在伊朗部分地區(qū)尚有抗議活動(dòng)。特朗普11日表示，鑒于伊朗死亡人數(shù)不斷上升，伊朗政府看上去“正在開(kāi)始”越過(guò)美方設(shè)定的紅線。

伊朗自1月8日晚間開(kāi)始全國(guó)斷網(wǎng)，伊朗網(wǎng)絡(luò)空間管理機(jī)構(gòu)12日說(shuō)，在全國(guó)安全形勢(shì)恢復(fù)正常前，目前在伊朗訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)仍將受到限制。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯11日通過(guò)發(fā)言人呼吁伊朗采取措施保障國(guó)內(nèi)信息流通，包括恢復(fù)通信服務(wù)。

伊朗網(wǎng)絡(luò)空間管理機(jī)構(gòu)表示，解除互聯(lián)網(wǎng)禁令需要考慮安全形勢(shì)。為方便民眾生活，伊朗將加強(qiáng)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。該機(jī)構(gòu)介紹，目前伊朗民眾可通過(guò)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)網(wǎng)上銀行、進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。

與此同時(shí)，伊朗在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上對(duì)美國(guó)提出批評(píng)。伊朗塔斯尼姆通訊社12日發(fā)表聲明，指責(zé)美國(guó)政府查封其.com網(wǎng)絡(luò)域名，稱這一做法不會(huì)動(dòng)搖這家媒體提供真實(shí)信息以及捍衛(wèi)伊朗國(guó)家利益的決心。從美國(guó)東部時(shí)間12日中午開(kāi)始，該通訊社網(wǎng)站在美國(guó)已無(wú)法打開(kāi)。塔斯尼姆通訊社與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有緊密的合作，因此被美國(guó)列入制裁名單。

除了軍事威脅外，特朗普在經(jīng)濟(jì)威脅上進(jìn)一步加碼。特朗普12日下午在社交媒體發(fā)文稱，任何與伊朗有商業(yè)往來(lái)的國(guó)家在與美國(guó)進(jìn)行任何商業(yè)往來(lái)時(shí)將被加征25%的關(guān)稅。特朗普稱，這是“最終”決定并“立即生效”。特朗普沒(méi)有在社交媒體上就此作具體說(shuō)明。

由于美國(guó)對(duì)伊朗長(zhǎng)期實(shí)施嚴(yán)厲制裁，雙方?jīng)]有商業(yè)往來(lái)和正式外交關(guān)系，美國(guó)無(wú)法通過(guò)關(guān)稅手段直接對(duì)伊朗進(jìn)行有效施壓，只能將氣撒在伊朗的商業(yè)伙伴身上。

伊朗的主要貿(mào)易伙伴包括中國(guó)、阿聯(lián)酋和土耳其等國(guó)，目前正在不斷深化與俄羅斯的關(guān)系。根據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站，2024年，中伊貿(mào)易額133.7億美元，其中我國(guó)出口額89.3億美元、進(jìn)口額44.4億美元。2025年1~9月，中伊貿(mào)易額74.9億美元，其中我國(guó)出口額50.2億美元、進(jìn)口額24.7億美元。

外交部發(fā)言人毛寧13日在例行記者會(huì)上回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，中方在關(guān)稅問(wèn)題上的立場(chǎng)非常明確，關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。中方將堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。

猶豫不決

對(duì)于美國(guó)的軍事威脅，伊朗希望通過(guò)外交渠道進(jìn)行溝通。據(jù)新華社報(bào)道，伊朗外交部發(fā)言人巴加埃12日在德黑蘭舉行的記者會(huì)上表示，伊朗與美方有對(duì)話渠道。伊朗愿意對(duì)話，但不接受說(shuō)教。

伊朗外交部發(fā)言人伊斯梅爾·巴加埃在德黑蘭出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社資料圖

伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊日前已經(jīng)聯(lián)絡(luò)美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫，討論雙方近期舉行會(huì)晤的可能性。白宮新聞秘書(shū)萊維特12日透露，伊朗私下的語(yǔ)氣與公開(kāi)聲明“截然不同”。她表示，面對(duì)當(dāng)前伊朗局勢(shì)，特朗普認(rèn)為外交是“首選”方案，但如果特朗普認(rèn)為有必要，“會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì)”。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司12日?qǐng)?bào)道說(shuō)，特朗普已聽(tīng)取關(guān)于應(yīng)對(duì)伊朗局勢(shì)的軍事和隱蔽作戰(zhàn)選項(xiàng)的簡(jiǎn)報(bào)，這些選項(xiàng)“種類廣泛”且“遠(yuǎn)超傳統(tǒng)空襲”。

報(bào)道援引兩名匿名美國(guó)國(guó)防部官員的話說(shuō)，戰(zhàn)機(jī)空襲和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊仍然是潛在軍事行動(dòng)的核心手段。與此同時(shí)，針對(duì)伊朗的指揮架構(gòu)、通信系統(tǒng)和國(guó)家媒體，美國(guó)防部還準(zhǔn)備了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和心理戰(zhàn)方案。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和心理戰(zhàn)可以與傳統(tǒng)的軍事行動(dòng)同時(shí)進(jìn)行，也可以獨(dú)立實(shí)施。

對(duì)于美國(guó)政府模糊的表態(tài)，鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)伊朗一直采取的是超強(qiáng)遏制與極限施壓的方針，去年6月曾針對(duì)伊朗核設(shè)施實(shí)施過(guò)打擊行動(dòng)，目的相對(duì)具體而清晰。當(dāng)前美國(guó)面對(duì)的是伊朗內(nèi)部的政治和社會(huì)動(dòng)蕩局面，而非對(duì)美伊間直接或間接的軍事沖突升級(jí)的回應(yīng)。

他進(jìn)一步分析道，伊朗作為中東地區(qū)大國(guó)，當(dāng)前的社會(huì)動(dòng)蕩仍不足以對(duì)其政權(quán)統(tǒng)治造成根本性的沖擊，美國(guó)貿(mào)然動(dòng)武不僅可能面臨深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的風(fēng)險(xiǎn)，還可能遭遇伊朗國(guó)內(nèi)民族主義情緒反彈的困境。美國(guó)需要在支持伊朗反對(duì)派和避免伊朗局勢(shì)持續(xù)惡化上做出艱難平衡。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)國(guó)務(wù)院要求美國(guó)公民立即離開(kāi)伊朗。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)日發(fā)布的緊急安全警示，其要求美國(guó)公民立即離開(kāi)伊朗，制訂不依賴美國(guó)政府協(xié)助的離境計(jì)劃。如無(wú)法離境，需注意避免參加任何示威活動(dòng)，保持低調(diào)，注意周圍環(huán)境等。

同時(shí)，法國(guó)使館的非必要人員已于11日和12日撤離。法國(guó)外交部說(shuō)，法國(guó)駐伊朗使館保持運(yùn)轉(zhuǎn)，大使及其團(tuán)隊(duì)沒(méi)有撤離，繼續(xù)為仍在伊朗的法國(guó)公民提供必要服務(wù)。

正在印度訪問(wèn)的德國(guó)總理默茨13日表示，他認(rèn)為伊朗政府來(lái)日無(wú)多。這有可能反映出很多歐盟國(guó)家的觀點(diǎn)。

對(duì)于美國(guó)潛在的軍事打擊，伊朗國(guó)防部長(zhǎng)納西爾扎德12日說(shuō)，一旦伊朗“國(guó)家利益”遭到襲擊，伊朗將襲擊敵人在任何地方的設(shè)施，任何為敵人襲擊提供支持和基地的國(guó)家將被視為敵人。他這一表態(tài)被視為對(duì)周邊海灣國(guó)家的警告。2025年6月，伊朗對(duì)卡塔爾境內(nèi)的美軍烏代德空軍基地進(jìn)行了導(dǎo)彈打擊，使得沖突外溢。

以色列在此輪伊朗抗議中表現(xiàn)比較低調(diào)，以色列國(guó)防軍發(fā)言人埃菲·德夫林12日晚在社交媒體上發(fā)表聲明稱，伊朗國(guó)內(nèi)示威活動(dòng)屬于其內(nèi)政，以軍正保持高度戒備狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。德夫林還說(shuō)，以軍將繼續(xù)評(píng)估局勢(shì)，同時(shí)呼吁公眾“不要輕信謠言”。以色列安全內(nèi)閣定于13日舉行全體會(huì)議。

受地緣政治高度不確定和美聯(lián)儲(chǔ)風(fēng)波等多種因素影響，美國(guó)紐約商品交易所2月黃金期貨價(jià)格12日一度突破每盎司4640美元，3月白銀期貨價(jià)格一度沖上每盎司86美元，均創(chuàng)歷史新高。分析顯示，在當(dāng)前動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境下，避險(xiǎn)資產(chǎn)的需求依然強(qiáng)勁，市場(chǎng)預(yù)期黃金和白銀價(jià)格將繼續(xù)保持上漲勢(shì)頭。