開欄的話：

五年深耕，金東蝶變?！笆奈濉逼陂g，金東錨定“打造增長極、建設新中心”戰(zhàn)略目標，大干快上、以干促上、實干至上，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平實現(xiàn)了全新跨越，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。為此，區(qū)融媒體中心推出“金東這五年”系列報道，集中展示金東“十四五”期間經(jīng)濟社會各領域取得的發(fā)展成就，凝聚奮進“十五五”的磅礴力量。

“十四五”期間，從“十九連創(chuàng)”的榮耀加冕到“二星平安金鼎”的熠熠生輝，從99.96%的矛盾糾紛化解率到較2020年下降41.4%的信訪總量，五年時光淬煉，金東以“大平安”理念為舵，以改革創(chuàng)新為帆，在基層治理的征程上劈波斬浪，用一組組硬核數(shù)據(jù)、一項項創(chuàng)新實踐，交出了一份讓群眾安心、讓發(fā)展暖心的平安答卷。

硬核鑄盾

織密可感可觸的平安防護網(wǎng)

“平安”二字，重若千鈞?！笆奈濉逼陂g，金東始終將平安建設作為“一把手”工程，以“100-1=0”的底線思維守牢安全紅線，從重大安保到日常防控，從風險化解到基層治理，全方位織密平安防護網(wǎng)，讓平安可感可觸。

這份平安成色，源于關鍵節(jié)點的硬核守護。五年來，金東圓滿完成平安護航建黨100周年、黨的二十大、杭州第19屆亞運會等重大會議活動維穩(wěn)安保任務，以零差錯、零失誤的工作成效守護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

這份平安底氣，來自安全水平的持續(xù)提升。金東自建公共安全視頻監(jiān)控9772路，聯(lián)網(wǎng)教體、文旅等部門二、三類點位監(jiān)控5002路，科技賦能讓安全防控“耳聰目明”；深入推進“1+3+N”“2+4+N”平安建設小切口項目，在全市率先實現(xiàn)高層住宅消防安全隱患整治6個100%目標，連續(xù)三年保持火災零傷亡。

夜幕降臨，城鄉(xiāng)街頭的巡防隊伍步履不停，閃爍的警燈照亮了晚歸人的路。金東堅持每年夏冬季開展治安“大巡防”，刑事、治安、侵財、電詐、打架斗毆警情均實現(xiàn)下降，為金東群眾安居樂業(yè)筑牢安全屏障。

善治創(chuàng)新

讓矛盾化解在基層萌芽狀態(tài)

鄉(xiāng)土善治，破題于微。金東區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以機制創(chuàng)新破解治理難題，讓矛盾化解在基層、問題解決在萌芽，讓善治力量遍布城鄉(xiāng)每一個角落。

夜幕下，聯(lián)村干部帶著政策手冊敲開了信訪群眾的家門——“白天群眾信訪，晚上干部家訪”機制已成為金東信訪工作的金字招牌。這一創(chuàng)新機制實現(xiàn)了干群“雙向互動”：群眾白天通過多元渠道反映訴求，干部晚上登門入戶傾聽心聲，形成“信訪有回應、訴求快解決”的閉環(huán)體系。按照“分類分級、精準對接”原則，普通信訪事項由聯(lián)村干部負責家訪，重點信訪事項由班子成員或主要負責人牽頭處置，區(qū)級及以上信訪事項實現(xiàn)“15點前轉(zhuǎn)辦當日訪、15點后轉(zhuǎn)辦次日訪”。通過“摸清實情、理順心情、解決難情、排查隱情”四措并舉，邀請“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、“三官一師”等社會力量參與調(diào)處，實現(xiàn)矛盾糾紛應調(diào)盡調(diào)。

在此基礎上，金東首創(chuàng)“13510”矛盾糾紛排查化解體系，對信訪事項實行“綠、黃、紅”三色管理：3天內(nèi)化解的簡單事項標注“綠色”，5天內(nèi)由班子成員牽頭化解的標注“黃色”，10天后需區(qū)領導包案化解的復雜事項標注“紅色”，確保矛盾化解“事事有回音、件件有著落”。五年來，全區(qū)信訪總量較2020年下降41.4%，成功創(chuàng)建全國信訪“三無”縣，實現(xiàn)“無信訪積案縣（市、區(qū)）”五連創(chuàng)，矛盾糾紛排查化解率高達99.96%。

基層治理品牌矩陣持續(xù)擴容，讓善治力量遍布城鄉(xiāng)。金東優(yōu)化基層治理141平臺，打造“一村一警”“一格一姐”“金東石榴紅家園”等基層治理金字招牌，打造省級區(qū)域調(diào)解品牌“和美議事廳”，擁有省級金牌調(diào)解室4家，全國模范調(diào)解員3名，省一級調(diào)解員4名；“預防化解物流行業(yè)矛盾糾紛工作法”入選全省新時代“楓橋式工作法”，“家澧人”調(diào)解機制等2項工作法獲評金華市級“楓橋式工作法”，形成“一域一品牌、一村一特色”的治理格局。

法治賦能

護航發(fā)展的堅實保障

法安城鄉(xiāng)，護穩(wěn)促興。金東區(qū)一體深化法治金東建設，將法治思維和法治方式貫穿治理全過程，既為社會穩(wěn)定筑牢“防火墻”，也為經(jīng)濟發(fā)展插上“助推器”。

法治力量全方位融入社會治理與經(jīng)濟發(fā)展各領域。訴源治理改革走在全省前列，高標準承辦全省訴前調(diào)解改革現(xiàn)場推進會，相關工作法入選省司法行政系統(tǒng)典型案例。2025年承接全省商事調(diào)解改革試點，率先成立積道商事調(diào)解中心，“24小時受案+5日組織調(diào)解”模式高效運轉(zhuǎn)，9名專家與10家戰(zhàn)略合作單位協(xié)同發(fā)力，累計化解商事糾紛628件，涉案標的超1.1億元。

法治化服務精準滴灌市場主體與群眾需求。金東在2023年構(gòu)建“企業(yè)點單—司法所問診—法律服務隊看診”模式，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建由律師、調(diào)解員、仲裁員等283人組成的法律服務隊，當年開展普法講座百余場，調(diào)處涉企矛盾糾紛1880次，涉及金額3.5億元。針對涉外企業(yè)需求，金東開展涉外法治全鏈條一站式改革，中榜2個省級“揭榜掛帥”項目，編制《國際貿(mào)易法律風險應對實務指南》等專業(yè)手冊，指導涉外企業(yè)規(guī)避涉訴風險261次，幫助挽回經(jīng)濟損失2300余萬元。

行政爭議化解效能持續(xù)提升，金東以數(shù)字化改革為牽引，聯(lián)合打造“行政爭議數(shù)智解”應用，2022年8月上線以來累計受理行政爭議632件，化解成功率達56.4%。2022年、2024年、2025年行政訴訟調(diào)撤率均居全市前列，復議訴訟比值位居全市前列，以法治剛性守護社會公平正義。

雙向奔赴

平安與發(fā)展的同頻共振

平安為脈，發(fā)展為魂?！笆奈濉睍r期，金東實現(xiàn)平安建設與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、互促共贏。2024年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億大關。在流動人口劇增66.7%的背景下，金東安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)較2020年分別下降76.9%、71.4%，實現(xiàn)“發(fā)展量質(zhì)齊升、安全持續(xù)向好”。

“365共治警務”讓安全融入日常，“智安小區(qū)”“智安單位”守護萬家燈火；全市首個安薪工作站掛牌運行，有效遏制欠薪線索高發(fā)態(tài)勢。針對重點領域風險，金東穩(wěn)妥化解浙中建材市場、地心世界等歷史遺留涉穩(wěn)問題，其中浙中建材市場處置經(jīng)驗獲省委政法委書記批示肯定。

快遞小哥、外賣騎手等新就業(yè)群體也被納入平安保障網(wǎng)?！?+N+12”法律服務品牌繪制“服務地圖”，358個公共法律服務站點與12個重點領域“法律急診室”聯(lián)動，累計承接咨詢2774件、熱線響應440人次。正如快遞小哥張源所說：“我們既是城市的奔波者，也是‘平安合伙人’”，金東讓每一位建設者都能感受到法治溫度與城市溫情。

平安之路，久久為功；治理之興，常抓不懈。站在“十五五”新起點，金東將繼續(xù)秉持“大平安”理念，深化治理創(chuàng)新，強化法治保障，持續(xù)筑牢安全發(fā)展根基，為推動“增長極、新中心”全新跨越提供更加堅實的平安支撐。（作者丨滕緒 王超亞 來源丨金東區(qū)融媒體中心）