歲末年初，一批重大水利工程建設加速推進。在福建泉州，白瀨水利樞紐工程大壩澆筑已進入高峰階段；在湖北宜昌，隨著排導渠澆筑提前完成，引江補漢工程龍?zhí)断∷陧椖哭D(zhuǎn)入施工階段；在廣西，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程全線提速，正同時在南寧、北海、玉林、欽州四地展開……

1月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹加快國家水網(wǎng)建設進展情況。目前，國家水網(wǎng)覆蓋范圍占國土面積的比例達80.3%，為國家重大戰(zhàn)略實施、重要經(jīng)濟區(qū)、重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、重要水運通道提供了水安全保障。

網(wǎng)絡越織越密

“近年來，水利部在有關(guān)部委大力支持下，全力推進國家水網(wǎng)骨干輸排水通道、重要調(diào)蓄結(jié)點和省、市、縣級水網(wǎng)建設。”水利部副部長陳敏介紹，2025年新開工的27項重大工程，總投資規(guī)模達2038億元，在防洪、供水、灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。

比如，新開工的淮河干流浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設工程，通過與淮河入海水道二期工程聯(lián)合調(diào)度運用，將系統(tǒng)減輕淮河中游防洪除澇壓力；2025年年底建成通水的重慶渝西水資源配置工程，構(gòu)建起長江、嘉陵江互聯(lián)互通、互調(diào)互濟的水資源配置格局，年供水量10.12億立方米，為1000萬人口、1.4萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值提供水安全保障。

“結(jié)合水安全保障‘十五五’規(guī)劃的編制，2026年將靠前實施一批重大水利工程。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，將開工太湖太浦河后續(xù)一期工程，提高太湖流域的洪水外排能力和區(qū)域的排澇能力；開工湖北引江補漢沿線補水工程，為宜昌、荊州、襄陽14個縣的404萬人口、396萬畝耕地提供供水保障；新建廣東雷州半島、江西井岡等大型灌區(qū)，設計灌溉面積將達609萬畝。同時，整裝推進四川都江堰等灌區(qū)的現(xiàn)代化改造，進一步完善區(qū)域、省級水網(wǎng)格局，提升流域區(qū)域的防洪能力、供水保障能力和糧食產(chǎn)能。

惠及更多百姓

如今，“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)正在神州大地越織越密。

在山東夏津，南水北調(diào)東線工程助力當?shù)貜哪秃得藁ㄏ蚋弋a(chǎn)糧食作物轉(zhuǎn)型；在河北黑龍港流域，南水北調(diào)中線工程讓500多萬人告別苦咸水……隨著全國水資源總體調(diào)配和供水保障能力的全面增強，水網(wǎng)工程的綜合效益功能不斷拓展，惠及越來越多群眾。

河湖是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是人民福祉的重要載體?！巴ㄟ^加強節(jié)水、優(yōu)化水資源調(diào)配、實施生態(tài)修復、嚴格河湖管理與保護等措施，我國河湖面貌實現(xiàn)了根本性改善?！彼靠傄?guī)劃師吳文慶介紹，2022年以來，聚焦河道斷流、湖泊萎縮等問題，在全國范圍內(nèi)開展了88條（個）母親河（湖）復蘇行動。目前，79條河流全部實現(xiàn)全線貫通，9個湖泊有效保障了生態(tài)水位（水量）。

河湖也是支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。據(jù)了解，2025年各地將幸福河湖建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境有機結(jié)合，因地制宜構(gòu)建河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，以高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境來支撐流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。比如，北京市亮馬河通過系統(tǒng)治理實現(xiàn)華麗蝶變，形成文商旅融合發(fā)展的水岸經(jīng)濟帶。

構(gòu)建投融資新格局

推進大規(guī)模、高水平的水利基礎設施建設，投資是重要基礎。張祥偉介紹，近年來水利部堅持政府作用和市場機制“兩手發(fā)力”，充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，深化水利投融資改革，積極拓寬水利基礎設施籌資渠道?！笆奈濉逼陂g，全國水利建設完成投資5.68萬億元。其中，地方政府專項債券、銀行貸款和社會資本2.05萬億元，占比36.1%。

記者了解到，河南的“八橫六縱、四域貫通”、浙江的“三縱八橫十樞”、四川的“六橫六縱”、廣東的“五縱五橫”、廣西的“八桂水網(wǎng)”、湖北的“荊楚安瀾”等現(xiàn)代化水網(wǎng)規(guī)劃已相繼實施。圍繞國家水網(wǎng)建設，全國多地正在構(gòu)建財政資金、金融信貸、社會資本共同發(fā)力的投融資新格局，水利投融資改革持續(xù)顯效。

2026年是“十五五”的開局之年。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議對水利工作作出部署，2025年12月31日國務院常務會議對加快國家水網(wǎng)建設提出了明確要求。會議指出，建設國家水網(wǎng)是當前和今后一個時期擴大內(nèi)需的重要載體和抓手。要密切協(xié)同配合，加快項目前期工作，強化土地等要素保障，確保工程順利實施。要創(chuàng)新投融資機制，發(fā)揮政府投資撬動作用，引導央企國企加大投入，積極吸引民間資本參與，多渠道籌集建設資金。

國家水網(wǎng)建設具有交通運輸、生態(tài)環(huán)保、旅游景觀等多重效應。陳敏表示，水利部將深入實施國家“江河戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌存量和增量、“硬投資”和“軟建設”，加快完善國家水網(wǎng)體系，力爭2026年水利基礎設施建設和投資持續(xù)保持大規(guī)模、高水平態(tài)勢，確?！笆逦濉彼ぷ鏖_好局、起好步，著力推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全。（經(jīng)濟日報記者 吉蕾蕾）