人民政協(xié)報記者 郭帥

歲末年初，多家平臺企業(yè)、媒體機(jī)構(gòu)與公益組織聚焦新就業(yè)群體子女成長議題，接連舉辦多場專題研討活動，聯(lián)動相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展深入研討。一系列活動不僅凝聚了行業(yè)共識，更讓新就業(yè)群體子女成長這一話題再次引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

寒假臨近，不少新業(yè)態(tài)勞動者開始提前規(guī)劃子女的假期照料、活動安排等。如何幫助新業(yè)態(tài)群體子女更好地融入社區(qū)、扎根城市？如何進(jìn)一步完善政策保障，補齊城市公共服務(wù)方面的短板？記者就此采訪了多位全國政協(xié)委員，以期為破解難題提供專業(yè)視角與可行路徑。

“孩子開心，我們就開心”

“春花兒開遍呢喃的燕，春風(fēng)得意正少年……”2025年12月28日，全國總工會文工團(tuán)小劇場內(nèi)張燈結(jié)彩、年味十足，2026“迎新年·龍馬精神中國娃”全國總工會文工團(tuán)少兒文藝展演在此溫情上演。

聚光燈下，美團(tuán)袋鼠寶貝合唱團(tuán)的寶貝們身著雅致漢服，手捧喜慶紅籃，清澈透亮的歌聲婉轉(zhuǎn)悠揚，與臺下此起彼伏的掌聲交織成溫暖的樂章。

孩子們來自美團(tuán)“袋鼠寶貝公益計劃”服務(wù)的騎手家庭。為見證子女的高光時刻，不少騎手父母特意暫停接單，專程趕往現(xiàn)場加油鼓勁。

“歌聲背后，是一個個家庭的希望?！泵缊F(tuán)“袋鼠寶貝公益計劃”負(fù)責(zé)人王袆蕾介紹說，2019年7月，美團(tuán)聯(lián)合慈善組織發(fā)起“袋鼠寶貝公益計劃”，為外賣騎手未成年子女提供大病幫扶和教育支持。2024年，該計劃又陸續(xù)成立袋鼠寶貝合唱團(tuán)、袋鼠寶貝流動美術(shù)館，讓公益關(guān)懷延伸至更多領(lǐng)域。

作為外賣騎手，合唱團(tuán)成員悅悅的媽媽告訴記者，“有時候晚上到家時孩子已經(jīng)準(zhǔn)備睡了，常會因缺少對孩子的陪伴而自責(zé)?！?/p>

袋鼠寶貝之家的出現(xiàn)，讓悅悅媽媽如今心里踏實了不少，“不僅有人悉心照料，還培養(yǎng)了愛好。孩子開心，我們就開心?！?/p>

悅悅一家的處境，是千萬新就業(yè)形態(tài)勞動者家庭的真實縮影。貨拉拉一項面向平臺司機(jī)的調(diào)研報告顯示，76.15%的司機(jī)表示“沒時間陪伴孩子”。身在異鄉(xiāng)的成長陪伴、教育支持等公共服務(wù)，正是他們心中最迫切的期盼。

“留守兒童數(shù)量持續(xù)減少，越來越多孩子跟隨父母遷入城市生活。”全國政協(xié)委員、香江社會救助基金會創(chuàng)始人翟美卿的調(diào)研感受，與相關(guān)數(shù)據(jù)形成有力印證?！吨袊鲃觾和逃{(lán)皮書（2023—2024）》顯示，“新就業(yè)形態(tài)勞動者子女”已成為流動兒童中特征鮮明的新興群體。以外賣騎手群體為例，在有未成年子女的騎手中，31%的人會與子女一同居住在戶籍地以外的城市。

“新就業(yè)群體是城市發(fā)展的中堅力量，子女的健康成長，是他們安心奮斗的最大底氣?！钡悦狼溟L期關(guān)注隨遷子女城市融入問題，不僅持續(xù)開展調(diào)研，更積極投身相關(guān)公益活動。

“這些隨遷家庭普遍面臨入學(xué)門檻較高、積分落戶名額有限、照料困難等問題，難以真正融入城市主流生活?！钡悦狼湔f。

為此她建議，要進(jìn)一步打破戶籍限制，推動教育、社保等基本公共服務(wù)隨人口流動轉(zhuǎn)移，確保隨遷子女在父母務(wù)工城市享受同等保障，實現(xiàn)服務(wù)可攜帶?！按送?，要培育更多針對新業(yè)態(tài)群體家庭的心理關(guān)懷、社區(qū)服務(wù)、日間照料等公益項目，精準(zhǔn)幫扶隨遷子女融入當(dāng)?shù)厣?，減少隨遷子女‘再留守’與被迫返鄉(xiāng)現(xiàn)象的發(fā)生?！钡悦狼湔f。

讓孩子們看見更大的世界

為了給女兒更好的生活，來自河北保定的高仕杰已在北京的街頭奔波送外賣9年。每年的寒暑假都是他既期待又焦慮的時期——10歲的女兒高涵會專程來京與他團(tuán)聚，這份親子相守的時光格外珍貴，可照料難題也隨之而來。

“把孩子留老家不放心，接到北京又沒時間照看，她就只能在家里玩手機(jī)?！备呤私艿脑捳Z里滿是無奈。

3年前，他抱著試一試的心態(tài)，把女兒送進(jìn)了家附近的公益托管班，沒想到這里竟成了小姑娘的“玩?；亍薄！巴泄馨嗬锬茏杂蛇x喜歡的活動，孩子的眼界明顯開闊了，寫作文的詞匯量都變豐富了?！备呤私苄χf。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，新業(yè)態(tài)勞動者群體不斷壯大，他們在養(yǎng)育子女過程中遇到了諸多新情況、新難題，其中陪伴時間不足與公共服務(wù)供給不足的雙重挑戰(zhàn)，成為困擾多數(shù)家庭的共性問題?！比珖f(xié)委員、中華全國總工會權(quán)益保障部原部長粟斌如是說。

“近年來，隨著社會對新業(yè)態(tài)勞動者關(guān)注度的提升，其子女的成長發(fā)展問題也逐漸進(jìn)入公眾視野，得到越來越多的重視?！彼诒蠼榻B，近年來各級工會持續(xù)發(fā)力，通過普惠性、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的服務(wù)舉措，最大限度地將新就業(yè)形態(tài)勞動者及其子女納入服務(wù)范疇?！澳壳肮到y(tǒng)已初步構(gòu)建起‘以品牌活動為引領(lǐng)、以托管托育為基礎(chǔ)、以助學(xué)成長為延伸’的全方位關(guān)愛服務(wù)體系，切實為新業(yè)態(tài)勞動者緩解了一定的育兒壓力?！?/p>

“雖然現(xiàn)有服務(wù)已取得一定成效，但距離精準(zhǔn)匹配新業(yè)態(tài)勞動者群體的實際需求仍有差距。”在粟斌看來，要切實保障新業(yè)態(tài)勞動者子女的合法權(quán)益，關(guān)鍵在于推動公共服務(wù)資源與服務(wù)力量進(jìn)一步下沉，“唯有如此，才能讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更可及，真正觸達(dá)每一個有需要的家庭?！?/p>

粟斌建議，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善配套政策法規(guī)，加大公共服務(wù)投入力度，將新就業(yè)形態(tài)勞動者子女全面納入普惠性教育、普惠性托管托育等公共服務(wù)體系，從制度層面筑牢保障底線。

“此外，要加大宣傳力度，鼓勵社會各界積極參與，凝聚公益力量搭建更多幫扶平臺，通過開展更多元的實踐活動、提供更豐富的資源支持，讓新業(yè)態(tài)勞動者子女有機(jī)會站在更廣闊的平臺上看見更精彩的世界?！彼诒笳f。

多方聚力，構(gòu)建可持續(xù)的成長支持體系

1月1日清晨，鮮艷的五星紅旗迎著新年的朝陽冉冉升起。來自河北滄州的外賣騎手連雙朋牽著6歲的兒子辰辰，佇立在天安門廣場上，望著飄揚的國旗熱淚盈眶。這是父子倆期盼已久的時刻。

“過去一年，新就業(yè)群體權(quán)益有了進(jìn)一步保障?！薄安衩子望}、三餐四季，每個‘小家’熱氣騰騰，中國這個‘大家’就蒸蒸日上?！绷?xí)近平主席在二〇二六年新年賀詞中的話語，讓連雙朋聽得熱血沸騰，這正是他過去3年來的切身體會。

3年多以前，辰辰確診神經(jīng)母細(xì)胞瘤。為了撐住這個家，連雙朋在北京做起了工作時間靈活、收入相對較高的外賣騎手。選擇這份工作，還因為他在病友群得知，干滿三個月能申請針對孩子的大病救助金。

連雙朋口中的“救助金”，是美團(tuán)“袋鼠寶貝公益計劃”的幫扶措施之一。目前，連雙朋通過該計劃兩次獲得資金幫扶，經(jīng)過多個療程的治療，辰辰的病情逐漸穩(wěn)定。

平日里，只要身體條件允許，辰辰就會“吵著”讓爸爸帶他去袋鼠寶貝之家小課堂，滿心歡喜地和同齡小伙伴一起上課、做游戲。每次看到兒子走出病房，重新融入集體，連雙朋總會忍不住眼眶泛紅。

據(jù)王袆蕾介紹，截至目前，該計劃已為13個即時配送平臺的1211個騎手家庭提供公益幫扶，惠及1150名大病兒童?！昂⒆雍昧?，家才能好，父母才能更安心工作。”她說。

記者注意到，在構(gòu)建新業(yè)態(tài)群體子女可持續(xù)成長支持體系方面，已有更多平臺在行動。例如，貨拉拉自2023年起，發(fā)起面向貨車司機(jī)子女的陪伴成長公益項目“前橙計劃”，聚焦教育成長領(lǐng)域，通過提供優(yōu)才獎學(xué)金、開展冬夏令營、舉辦親子研學(xué)營等舉措，形成了覆蓋6至22歲新業(yè)態(tài)勞動者子女的成長陪伴體系。

全國政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬所在的京東集團(tuán)，近年來也針對全職騎手、快遞員、運輸司機(jī)等一線崗位員工的子女，推出高考賀喜金、帶薪送學(xué)假、免費校園寄遞及畢業(yè)后優(yōu)先錄取等關(guān)懷舉措。

“新業(yè)態(tài)勞動者是平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的基石，企業(yè)應(yīng)針對員工子女給予更多支持措施，讓他們安心工作，讓企業(yè)責(zé)任真正落地生根?！苯Y(jié)合自身工作，曹鵬建議，平臺企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，聯(lián)合合作伙伴、鏈接社會資源，為孩子們搭建更多可持續(xù)成長的平臺，助力他們拓展視野、激發(fā)潛能、融入城市，真正實現(xiàn)代際發(fā)展的延續(xù)。

“關(guān)愛新業(yè)態(tài)勞動者子女，需要政府、平臺企業(yè)、社會等多方聚力，助力他們的成長保障網(wǎng)越織越密?！蔽瘑T們表示，相信隨著一系列關(guān)愛政策的落地和各方力量的匯聚，越來越多的新業(yè)態(tài)子女們能夠在城市的沃土上安心成長，擁抱更加光明的未來。

來源：人民政協(xié)報