三國(guó)聯(lián)手建核站

2015年那會(huì)兒，中英法三國(guó)一合計(jì)，就敲定了欣克利角C核電站這個(gè)大項(xiàng)目。中廣核集團(tuán)跟法國(guó)電力集團(tuán)EDF，還有英國(guó)政府，三方簽協(xié)議，總投資定在180億英鎊。中廣核出60億英鎊，占股33.5%，EDF管技術(shù)，用歐洲壓水堆設(shè)計(jì)，英國(guó)出地盤和政策。

這項(xiàng)目對(duì)大家都有實(shí)打?qū)嵉囊嫣帲?guó)愁能源缺口，2025年前要關(guān)所有燃煤廠，這個(gè)電站一上馬，能供全國(guó)7%的電，還帶出2.5萬(wàn)個(gè)崗位。法國(guó)那邊，EDF的技術(shù)正卡殼，通過(guò)這個(gè)能練手穩(wěn)市場(chǎng)。

中國(guó)中廣核呢，借機(jī)進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家核電圈，攢經(jīng)驗(yàn)推自家華龍一號(hào)技術(shù)出去。項(xiàng)目啟動(dòng)后，2016年9月正式動(dòng)工，大家都想著2025年就能發(fā)電，EDF領(lǐng)頭，中廣核管部分供應(yīng)鏈，英國(guó)監(jiān)管跟上，看起來(lái)挺穩(wěn)的。

后續(xù)還規(guī)劃了塞茲韋爾C和布拉德韋爾B項(xiàng)目，布拉德韋爾B甚至要用華龍一號(hào)，當(dāng)時(shí)誰(shuí)都覺(jué)得這是筆靠譜買賣，三方合作能互補(bǔ)短板，推動(dòng)核電發(fā)展。只是沒(méi)想到，后頭英國(guó)政局一變，事就復(fù)雜了。

英國(guó)強(qiáng)推中國(guó)退

2016年夏天，特蕾莎·梅上臺(tái)后，以國(guó)家安全為由，直接喊停項(xiàng)目審批，原定協(xié)議拖到秋天才過(guò)。這事背后有美國(guó)影子，中美技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)熱起來(lái)，英國(guó)跟著選邊站。重啟后，英國(guó)要求越來(lái)越嚴(yán)，禁中方設(shè)備，用西方材料，成本直線上升。

2020年，又要中廣核減股，削話語(yǔ)權(quán)。脫歐后，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)跟歐盟沖突，審批多拖18個(gè)月；疫情一來(lái)，工期再延6個(gè)月；供應(yīng)鏈斷裂，關(guān)鍵零件晚到28個(gè)月。

成本從180億英鎊躥到250-260億，EDF的焊接合格率從中廣核的98%掉到63%，返工三次，鋼筋混凝土用量漲35%。2022年底，中廣核忍無(wú)可忍，宣布退出后續(xù)項(xiàng)目，只按2016年約定出資，不再填超支坑。

英國(guó)政府接管中廣核股份，EDF獨(dú)扛大梁。結(jié)果呢，西方供應(yīng)商產(chǎn)能不足，日本零件貴三倍，還罷工，核心部件晚28個(gè)月，安全殼頂蓋重做，多花12億英鎊。融資成本從4.8%飆到12%，EDF借130億歐元高利貸，每天利息214萬(wàn)歐元，2023年虧36億歐元。

英國(guó)本土技術(shù)斷代，焊工工程師缺口大，EDF從加拿大美國(guó)高薪挖人，薪水高三倍，效率卻低。2024年1月，EDF公布成本31-35億英鎊（2015價(jià)），當(dāng)前價(jià)41.6-47.9億，延到2029-2031年。

2025年11月，又報(bào)更多延誤，成本可能沖到46億英鎊。英國(guó)政府不肯出納稅人錢，逼EDF墊資，可法國(guó)那邊覺(jué)得英國(guó)該負(fù)責(zé)中廣核退出的空子，因?yàn)橛?guó)排擠中國(guó)因素大，還想讓中廣核繼續(xù)分擔(dān)超支，甚至提合同義務(wù)和法律糾紛。

財(cái)政部試探向中資銀行低息貸款，本質(zhì)還是想中國(guó)出錢。中廣核呢，早結(jié)清60億英鎊，不再上套。英國(guó)媒體酸溜溜說(shuō)中方撤資報(bào)復(fù)，政客喊中企該有國(guó)際責(zé)任，可這事說(shuō)到底，英國(guó)自己決策短視，政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)，搞得項(xiàng)目成黑洞，每天利息300萬(wàn)英鎊，國(guó)家電網(wǎng)警告2027年后電力短缺10%，民眾電費(fèi)年多掏300億英鎊。

超支爛尾盼中資

項(xiàng)目到現(xiàn)在，還遙遙無(wú)期，第一臺(tái)反應(yīng)堆最早2030年發(fā)電，比原計(jì)劃晚五年。EDF報(bào)告說(shuō)，通脹和勞動(dòng)力短缺繼續(xù)推高開(kāi)支，2025年虧12.9億歐元，赤字?jǐn)U大。英國(guó)政府增股到50%，但死咬不掏更多錢，轉(zhuǎn)頭找沙特阿聯(lián)酋接盤，人家評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后直接搖頭。

法國(guó)政府急了，壓英國(guó)提供貸款擔(dān)保，減輕EDF負(fù)擔(dān)，因?yàn)橹袕V核停額外出資后，EDF獨(dú)背重壓。英國(guó)呢，還在許諾保留布拉德韋爾B合作，用空話誘中方注資，可中廣核轉(zhuǎn)向一帶一路國(guó)家，那邊沒(méi)政治干擾，項(xiàng)目推進(jìn)快。

英國(guó)能源轉(zhuǎn)型卡殼，民眾埋怨多，原先吹的黃金工程成笑柄。三方都吃虧：英國(guó)欠巨債，法國(guó)技術(shù)名聲壞，中國(guó)止損及時(shí)，沒(méi)丟更多錢。這事兒給國(guó)際合作提醒，誠(chéng)信是底子，出爾反爾只會(huì)砸自己腳。

英國(guó)核電計(jì)劃本想靠中國(guó)資金和技術(shù)填缺口，結(jié)果排擠走人后，自家扛不住，還指望中企回來(lái)填坑，這邏輯太荒唐。中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在有底氣，不用再忍氣吞聲，英國(guó)該自己咽下苦果。