強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制擔(dān)當(dāng)

繪就生態(tài)新河畫卷

新河街道2025年河湖治理工作紀(jì)實(shí)

2025年，新河街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及市、區(qū)關(guān)于全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的決策部署，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞年度河湖管理保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出黨政主導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任，推動(dòng)全民參與，不斷提升河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)造福人民的幸福河湖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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工作開展情況

（一）健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，凝聚河湖管護(hù)強(qiáng)大合力

一是優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。針對(duì)轄區(qū)河湖坑塘渠系眾多、管理任務(wù)繁重的實(shí)際，街道黨工委、辦事處高度重視，進(jìn)一步細(xì)化了河湖長(zhǎng)責(zé)任分工。對(duì)8名河湖長(zhǎng)及時(shí)調(diào)整，明確各班子成員分管領(lǐng)域內(nèi)的河湖管理職責(zé)，確保責(zé)任鏈條無(wú)縫銜接，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作格局，有效解決了管理力量分散問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“集團(tuán)推進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，管理效能顯著提升。二是完善制度保障體系。嚴(yán)格遵循“機(jī)構(gòu)健全、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格”的原則，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)河湖長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。修訂完善了巡查、考核等一系列規(guī)章制度，明確了各級(jí)河湖長(zhǎng)、相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)和工作流程，推動(dòng)了河湖長(zhǎng)制工作從“有名有責(zé)”到“有能有效”的深化。三是營(yíng)造全民參與氛圍。將宣傳引導(dǎo)作為推動(dòng)河湖保護(hù)的重要抓手，充分利用“世界水日中國(guó)水周”等重要節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)水務(wù)局排灌中心等單位，精心組織主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解答疑等多種形式，廣泛宣傳水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)，相關(guān)活動(dòng)被“津?yàn)I?！钡葏^(qū)級(jí)媒體宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)反響。同時(shí)，積極拓展宣傳渠道，依托社區(qū)宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，持續(xù)推送河湖保護(hù)信息；結(jié)合社區(qū)活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)等契機(jī)，播放公益知識(shí)，講述護(hù)河故事，有效提升了轄區(qū)居民的愛河護(hù)河意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與河湖治理監(jiān)督。

（二）聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效

緊扣水環(huán)境治理保護(hù)的核心任務(wù)，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以問(wèn)題整改為導(dǎo)向，以聯(lián)防聯(lián)控為支撐，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效，確保了各項(xiàng)年度重點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是專項(xiàng)治理行動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效，水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。針對(duì)不同季節(jié)特點(diǎn)與管理重點(diǎn)，梯次部署、連續(xù)開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。冬春季節(jié)，相繼組織“冬季冰上安全”與“春季清河湖”專項(xiàng)行動(dòng)，既筑牢了人民群眾生命安全防線，又有效清理了河湖岸線積存垃圾與污染物，提升了水域“顏值”。全年共清理垃圾水草150余噸。面對(duì)暑期涉水安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)部署“暑期防溺水”工作，購(gòu)置配發(fā)救生器材10套，加強(qiáng)重點(diǎn)水域巡查警示。積極開展禁漁期法律法規(guī)宣傳，鞏固水域生態(tài)修復(fù)成果。此外，為響應(yīng)“水清岸綠、宜居惠民”的河道治理要求，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在一期整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投資120萬(wàn)元對(duì)新河?xùn)|干渠南益二期河段區(qū)域?qū)嵤┧h(huán)境綜合整治，目前已完成場(chǎng)地清整，道路鋪設(shè)等項(xiàng)目，下一步將建設(shè)塑膠跑道、休閑場(chǎng)地、栽種綠植等項(xiàng)目。通過(guò)系列專項(xiàng)行動(dòng)的接續(xù)發(fā)力，形成了常態(tài)化治理與季節(jié)性攻堅(jiān)相結(jié)合的工作節(jié)奏，轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。

二是突出問(wèn)題整治精準(zhǔn)有力，風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效管控。堅(jiān)持將問(wèn)題導(dǎo)向貫穿工作始終，全力攻堅(jiān)難點(diǎn)堵點(diǎn)。一方面， 積極穩(wěn)妥推進(jìn)入河排污口整治這一長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性工作，明確治理時(shí)序，順利完成15個(gè)排口全面整治目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)扎實(shí)做好汛后24個(gè)入河排口的復(fù)查與管理。另一方面，高度重視并快速響應(yīng)各類動(dòng)態(tài)反饋問(wèn)題。迅速完成2件衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑的核實(shí)處置，高效完成34處圖斑“回頭看”工作，確保了問(wèn)題閉環(huán)管理；主動(dòng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)屬事單位完成農(nóng)場(chǎng)排水渠整治并順利銷號(hào)，及時(shí)消除了潛在環(huán)保隱患；對(duì)市政排污明渠疑似污染、宏達(dá)門崗點(diǎn)位疑似“亂建”問(wèn)題進(jìn)行了快速核實(shí)與移交。在清明祭掃高峰、上合峰會(huì)以及中央環(huán)保督察迎檢等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前部署，加強(qiáng)巡查管控，嚴(yán)防死守，落實(shí)重點(diǎn)保障任務(wù)，確保了特殊時(shí)期水環(huán)境安全與水事秩序穩(wěn)定。

三是聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同高效，切實(shí)維護(hù)水事管理秩序。著力構(gòu)建“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的監(jiān)管格局。一方面強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與會(huì)商聯(lián)動(dòng)，與街道綜合執(zhí)法大隊(duì)、新北街開展“聯(lián)合巡河”行動(dòng)，有效提升了跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管效能，形成了治理合力。另一方面， 嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，敢于亮劍，依法有效制止并處置非法取水行為2起，有力震懾了違法行為，切實(shí)維護(hù)了正常的水事管理秩序，展現(xiàn)了河湖長(zhǎng)制的權(quán)威性和執(zhí)行力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升長(zhǎng)效管護(hù)能力水平

一是嚴(yán)格巡查督導(dǎo)。依托市河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)街鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)“一月一巡查”、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)（巡河員）“一周一檢查”、街道河長(zhǎng)辦與第三方管護(hù)單位“常態(tài)化巡查保潔”的多層級(jí)巡河機(jī)制。各級(jí)責(zé)任人認(rèn)真履職，通過(guò)系統(tǒng)打卡、填寫日志等方式規(guī)范記錄巡河情況。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。今年以來(lái)，累計(jì)開展各類巡河檢查1000余次，有效覆蓋了轄區(qū)所有河湖水系。二是落實(shí)考核問(wèn)責(zé)。建立健全河湖長(zhǎng)制工作考核評(píng)價(jià)體系，將日常巡查完成率、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、整改落實(shí)率等作為重要指標(biāo)，實(shí)行過(guò)程管理與年終考核相結(jié)合，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤，有效激發(fā)了各級(jí)河湖長(zhǎng)及相關(guān)部門履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對(duì)全部25塊公示牌進(jìn)行了更新，制作條幅40余條、安全警示標(biāo)識(shí)32個(gè)。認(rèn)真完成了轄區(qū)水體的位置信息標(biāo)注工作，進(jìn)一步摸清了管理底數(shù)，提升了管理工作的精細(xì)化、信息化水平，為科學(xué)決策和高效管理提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

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存在不足

雖然在今年的工作中取得了一定的成績(jī)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些短板和問(wèn)題：

一是管理能力有待進(jìn)一步提升。河湖管理保護(hù)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，當(dāng)前街道層面在水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的專業(yè)技術(shù)力量仍相對(duì)薄弱，一定程度上影響了復(fù)雜問(wèn)題的精準(zhǔn)研判和高效解決。工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平還有提升空間。

二是執(zhí)法監(jiān)管效能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管持續(xù)加大巡查宣傳力度，但河道沿岸個(gè)別區(qū)域亂倒垃圾、非法捕撈等違法違規(guī)行為仍偶有發(fā)生。現(xiàn)有巡查管控的覆蓋密度和執(zhí)法手段的剛性約束有待進(jìn)一步強(qiáng)化，部分問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和處置效率仍需提高。

三是共管共治氛圍有待進(jìn)一步深化。雖然開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，但轄區(qū)居民對(duì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。目前“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共治”的河湖管理保護(hù)格局尚未完全形成，公眾參與的常態(tài)化、機(jī)制化渠道仍需拓展和暢通，社會(huì)力量的積極作用有待更充分發(fā)揮。

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下步工作打算

街道將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，恪盡職守，擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，不斷鞏固和拓展河湖管理保護(hù)成果，推動(dòng)轄區(qū)河湖面貌持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

（一）持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全民護(hù)河新氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳載體，結(jié)合新媒體傳播特點(diǎn)，制作更多通俗易懂、生動(dòng)有趣的河湖保護(hù)宣傳產(chǎn)品。深入開展河湖保護(hù)知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，積極培育護(hù)河志愿者隊(duì)伍，探索建立積分激勵(lì)等機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多市民成為河湖治理保護(hù)的參與者、監(jiān)督者、共治者，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍。

（二）持續(xù)深化監(jiān)管措施，構(gòu)建長(zhǎng)效管理新機(jī)制。一是強(qiáng)化科技賦能。充分運(yùn)用好河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)、研究利用無(wú)人機(jī)、AI等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提升巡查效率和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度。二是嚴(yán)格考核督導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核細(xì)則，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以考促干、以考促效。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河湖長(zhǎng)、第三方管護(hù)單位履職情況的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，確保巡河實(shí)效。三是深化聯(lián)防聯(lián)控。鞏固與發(fā)展同相關(guān)街道、部門的協(xié)作機(jī)制，探索在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)更深層次的合作，共同解決跨界河湖管理難題。

（三）持續(xù)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，打造幸福河湖新樣板。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯入河排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量提升、“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)發(fā)力，攻堅(jiān)克難。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域的巡查監(jiān)管頻次和力度。二是謀劃幸福河湖建設(shè)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大資金投入，借鑒南益步行道等項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地在條件適宜的河湖沿岸，規(guī)劃建設(shè)更多集生態(tài)、休閑、景觀于一體的親水便民設(shè)施，如步道、護(hù)欄、休憩點(diǎn)、生態(tài)景觀帶等，不斷拓展市民親水空間，努力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的幸福河湖，讓優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境成為街道高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色和重要支撐。

新河街道辦事處

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