1月7日午后，冬日的暖陽灑在干凈整潔的婁星區(qū)漣濱街道仙人閣小區(qū)，居民們愜意地拉著家常、打著乒乓球、跳著廣場舞……這個已有二十余年歷史的大型開放式小區(qū)，正煥發(fā)出前所未有的生機與活力。

然而幾年前，這里卻是另一番景象：監(jiān)控設(shè)施損壞嚴重、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、綠化帶雜草叢生、屋頂漏水、電梯破舊，每到上下班高峰，外來車輛涌入導(dǎo)致小區(qū)擁堵不堪，居民怨聲載道。

改變始于一場以黨建為引領(lǐng)的“星物管”物業(yè)協(xié)同治理實踐。

黨建引領(lǐng)，筑牢“主心骨”

仙人閣小區(qū)屬于開放式大型小區(qū)，除73棟住宅外，婁底九小和漣鋼四幼兒園也在其內(nèi)，流動人口上萬人，樓齡舊、管理難度大，曾是典型的“老大難”小區(qū)。轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于夯實組織體系。

“以前小區(qū)像‘沒人管的孩子’，有問題不知找誰?，F(xiàn)在有了黨支部、業(yè)委會、物業(yè)，還有片長、組長、鄰長，感覺有了主心骨。”居民李女士感慨道。

2024年，在漣濱街道黨工委的指導(dǎo)下，小區(qū)構(gòu)建起“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)+樓宇會”的協(xié)同治理架構(gòu)。3名女黨員組成的黨支部發(fā)揮核心作用，業(yè)委會中有老黨員劉松林等6人積極履職，物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)。更值得一提的是，小區(qū)“片、組、鄰”三級組織體系健全，業(yè)委會主任張宏偉擔任片長，下設(shè)6名組長和73名鄰長，將治理觸角延伸至每一棟樓、每一個單元。

片長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組長組織落實、鄰長走家串戶——政策宣傳、民情收集、糾紛調(diào)解、安全巡查、環(huán)境監(jiān)督，從此有了明確的“責任田”?！靶∈虏怀鰳菞?，大事不出小區(qū)”逐漸從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。

多方聯(lián)動，“議事廳”開到樓棟里

為打通溝通堵點，仙人閣小區(qū)把“樓宇會”開到居民家門口。這個由街道黨工委牽頭，社區(qū)黨支部、居民、物業(yè)、業(yè)委會共同參與的議事平臺，成為匯集民意的“前端哨所”與解決問題的“快速響應(yīng)單元”。

“‘樓宇會’就像自家的‘諸葛亮會’，煩心事、好建議，大家坐下面對面商量?！本用窦娂婞c贊叫好。從修復(fù)監(jiān)控、補種綠化、規(guī)范停車，到活動中心添置書籍、報刊、桌椅、風扇，再到完善小區(qū)廣場美化建設(shè)、清理雜亂廣告牌等許多以往懸而未決的難題，在樓宇會的民主協(xié)商中找到了解決方案。

通過“線上接單、線下議事”，社區(qū)干部、黨員、物業(yè)和居民代表圍坐一堂，將服務(wù)從“網(wǎng)格”細化到“樓宇”，推動社區(qū)治理從“代民做主”轉(zhuǎn)向“由民做主”，居民也從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”和“主人翁”。

專業(yè)入駐，為“疑難雜癥”開良方

治理框架理順后，專業(yè)化服務(wù)隨之跟上。小區(qū)居民由于對前期物業(yè)不滿，于2024年6月，通過公開招標，引進湖南智達房地產(chǎn)物業(yè)公司入駐，為小區(qū)帶來規(guī)范化、專業(yè)化的管理。

“我們公司為小區(qū)修復(fù)并新增了監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)安全無死角。4個主要通道設(shè)立了智慧門禁，針對高峰期實行車輛管控，緩解擁堵難題。”湖南智達房地產(chǎn)物業(yè)公司仙人閣小區(qū)項目經(jīng)理胡兵紅告訴記者，更重要的是，物業(yè)與業(yè)委會、社區(qū)形成“三方協(xié)調(diào)”機制，共同調(diào)解文明養(yǎng)犬、漏水等矛盾糾紛，將大量問題化解在萌芽狀態(tài)。

尤其讓居民稱道的是公共收益的透明化管理。利用廣場廣告位、停車位等獲得的公共收入，每一筆支出都公開可查。這些資金被用于維修公共設(shè)施、補栽苗木、安裝戶外大屏、建設(shè)文化長廊等。如今，每逢周五、周六夜晚，廣場大屏都會放映電影或直播體育賽事，居民文化生活日益豐富。

志愿暖流，讓“鄰里情”更濃

在仙人閣，有一抹溫暖的“志愿紅”格外動人。

由街道與仙人閣退休支部（700余名漣鋼退休黨員）和社區(qū)黨支部攜手業(yè)主組成的志愿服務(wù)隊，已成為小區(qū)里亮麗的風景線。

2025年3月5日，盡管春寒雨濕，“學雷鋒親情大家?guī)汀被顒右琅f火熱開展。磨刀、理發(fā)、維修小家電、義診、反電詐宣傳……志愿者們提供著暖心服務(wù)。類似活動貫穿全年：春節(jié)送春聯(lián)、七一唱紅歌、重陽辦晚會、端午包粽子、中秋共賞月。

志愿精神亦浸潤于日常點滴。殘障老人的制氧機壞了，志愿者上門修好；活動室空調(diào)故障，退休電工義務(wù)修復(fù)；高齡老人不慎摔倒，鄰長、物業(yè)護送回家；健康義診定期進小區(qū)，守護居民健康?！爸卮蠊?jié)假日開展夜間巡邏、慰問特殊老人。日常對小區(qū)進行大清掃。2026年元旦，我們還開展了禁放煙花爆竹宣傳……”72歲的退休支部書記嚴伯成女士更是熱情洋溢，帶領(lǐng)老黨員們活躍在服務(wù)一線。

共建共治，“微實事”托起大幸福

治理的成效，最終體現(xiàn)在一樁樁“微實事”上。以往困擾居民的屋頂漏水、電梯故障、污水管網(wǎng)等問題，被業(yè)委會和物業(yè)列為重點，通過申請維修資金、協(xié)調(diào)資源逐步推進解決。居民投訴率降至3%以下。

小區(qū)環(huán)境實現(xiàn)了從“臟亂差”到“凈潔美”的蛻變。如今道路整潔、綠意盎然、秩序井然。放學后，孩子們在廣場打乒乓球嬉戲；傍晚時分，居民隨著音樂翩翩起舞；矛盾糾紛顯著減少，互助友愛的故事越來越多。

“現(xiàn)在小區(qū)干凈、安逸、溫馨，住得特別舒心。孫子放學有地方運動，我們老人也有地方活動、有人聊天，這才是理想的養(yǎng)老生活?！蓖跖康男θ?，正是治理成效最生動的寫照。

對于未來，片長兼業(yè)委會主任張宏偉已有規(guī)劃：“未來，我們計劃增設(shè)電動摩托車充電樁，對主干道和文化廣場進行提質(zhì)改造，讓仙人閣更加宜居。”

從“問題小區(qū)”到“幸福家園”，仙人閣小區(qū)的美麗蛻變，是婁星區(qū)漣濱街道深化“星物管”物業(yè)協(xié)同治理模式的生動寫照。它以黨建為引領(lǐng)，以居民需求為導(dǎo)向，凝聚多元共治合力，切實為百姓幸福生活“加碼”，為老舊小區(qū)治理現(xiàn)代化探索出一條可行之路。（婁底日報全媒體記者 廖清泉 通訊員 顏芳 彭平）

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌