2026年全國民航航空安全工作會議在京召開

不斷強化安全發(fā)展理念

持續(xù)提升關鍵隊伍能力

持之以恒構筑更高水平航空安全

1月7日，2026年全國民航航空安全工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，總結2025年航空安全工作，分析行業(yè)安全發(fā)展面臨的新形勢，明確2026年航空安全工作思路和主要任務。民航局局長宋志勇將作專題講話，民航局副局長胡振江、韓鈞、馬兵、梁楠，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組有關負責同志出席會議。胡振江作題為《不斷強化安全發(fā)展理念 持續(xù)提升關鍵隊伍能力 持之以恒構筑更高水平航空安全》的航空安全工作報告，馬兵將作會議總結。會議為期一天半。

2026年全國民航航空安全工作會議在京召開（記者張哈斯巴根/攝）

航空安全工作報告指出，2025年，全行業(yè)深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央決策部署，始終堅持穩(wěn)中求進、安全第一，實現(xiàn)安全態(tài)勢平穩(wěn)可控；嚴密生產(chǎn)組織，積極穩(wěn)妥應對復雜環(huán)境挑戰(zhàn)；持續(xù)提升安全保障能力，著力夯實安全運行基礎；持續(xù)加強風險管控，有效整治各類安全隱患；持續(xù)提升監(jiān)管能力，推動行業(yè)深入落實安全責任。在運輸總量創(chuàng)歷史新高的情況下實現(xiàn)了行業(yè)安全平穩(wěn)運行，圓滿完成各項重大保障任務，全行業(yè)完成運輸飛行1455.1萬小時、554.7萬架次、旅客運輸量7.7億人次，同比分別增長5.3%、3.1%、5.5%。全行業(yè)未發(fā)生運輸航空事故，空防連續(xù)23年未發(fā)生責任事故。

會議現(xiàn)場（記者汪洋/攝）

會議強調(diào)，2026年，全行業(yè)要將思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的重大判斷和決策部署上來，精準研判、深刻把握國內(nèi)國際安全形勢的發(fā)展演變，始終對安全態(tài)勢保持清醒頭腦。要清醒認識國內(nèi)民航安全態(tài)勢，準確研判安全風險，始終保持強烈的憂患意識和時時放心不下的責任感。要增強對國際民航安全態(tài)勢的敏感性，深刻汲取事故教訓，舉一反三防范共性風險。要綜合研判影響航空安全的各類因素，防止相關領域安全風險的傳導、外溢、放大等效應，增強安全工作的主動性。

會議明確了2026年安全工作的基本思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神，堅決貫徹總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持安全第一、穩(wěn)中求進，始終堅持事前預防、系統(tǒng)治理，持續(xù)強化責任落實、規(guī)章執(zhí)行，持續(xù)加強生產(chǎn)組織、隊伍建設，持續(xù)推進專項整治、監(jiān)管提效，不斷提升整體安全管控能力，努力構建更高水平航空安全，為“十五五”實現(xiàn)良好開局打牢安全基礎。

2026年，全行業(yè)抓好六個方面主要工作。一是始終堅持黨的領導，不斷樹牢安全發(fā)展理念。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，不斷強化安全工作的政治保證和思想引領；科學編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃，推動高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動；深入促進黨建與安全業(yè)務融合，更好發(fā)揮黨組織的引領和保證作用，充分發(fā)揮各級工會、共青團橋梁紐帶作用。

二是嚴抓規(guī)章標準執(zhí)行，大力推動安全責任落實落地。以新《民用航空法》頒布為契機，持續(xù)健全法規(guī)制度，不斷夯實安全運行基礎；強化監(jiān)管手段運用，深入推動安全責任落實；始終堅持從嚴管理，嚴厲打擊違規(guī)違章行為。

三是嚴密組織生產(chǎn)運行，以全過程精細管理實現(xiàn)風險事前預防。加強日常運行管理，有效應對各類風險；完善協(xié)同運行管理，持續(xù)提升運行效率；優(yōu)化應急管理體系，有效處置突發(fā)事件。

四是始終堅持強基導向，不斷提升人員和設備的本質(zhì)安全水平。以訓練為核心，大力推動關鍵隊伍能力建設；以預防性維修為重點，大力推動航空器適航管理；以提升安全防護性能為導向，大力推動科技興安、數(shù)智賦能。

五是深入落實雙重預防工作機制，著力強化系統(tǒng)性安全管理。深入推動安全管理體系建設，不斷提升系統(tǒng)效能；深入開展專項整治，切實發(fā)揮雙重預防機制效能；緊密結合行業(yè)實際，完善空防管理工作機制。

六是持續(xù)提升安全監(jiān)管效能，扎實推進治理體系和能力現(xiàn)代化。全面宣貫實施《民用航空法》，修訂完善配套規(guī)章；科學調(diào)配監(jiān)管資源，繼續(xù)推進差異化精準監(jiān)管；持續(xù)優(yōu)化安全監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管能力。

會議期間，與會代表圍繞2026年民航安全主要工作任務進行熱烈討論，提出意見建議。（中國民航報 記者方笑）

編輯|張 彤

校對|李季威

審核|程 凌