◆馬杜羅夫婦出庭時(shí)的法庭速寫(xiě)。

文/齊然

編輯/漆菲

美東時(shí)間1月5日，被美軍擄走的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人西利婭·弗洛雷斯首次在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院出庭。他們對(duì)美國(guó)指控的四項(xiàng)毒品與武器相關(guān)罪名都不認(rèn)罪。

◆1月5日，馬杜羅夫婦由美國(guó)執(zhí)法部門(mén)帶領(lǐng)上庭。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者描述，馬杜羅上庭時(shí)氣色不錯(cuò)，腳上戴著鐐銬，但沒(méi)戴手銬。他穿著米色長(zhǎng)褲和熒光橙襯衫，外搭一件藍(lán)色上衣。入場(chǎng)時(shí)，他用英文和旁聽(tīng)席的觀眾打招呼：“新年快樂(lè)”。弗洛雷斯則在太陽(yáng)穴和額頭貼了大塊創(chuàng)可貼。

庭審過(guò)程中，馬杜羅一直在做筆記?，F(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)的媒體指出，馬杜羅在庭上用西班牙語(yǔ)表示，自己是作為“戰(zhàn)俘”被帶到美國(guó)的。他還說(shuō)，“我是清白的。我沒(méi)有罪。我是正派的人。我仍然是國(guó)家總統(tǒng)。”

開(kāi)庭傳訊結(jié)束后，馬杜羅夫婦被帶回紐約的布魯克林大都會(huì)拘留中心羈押。與此同時(shí)，美國(guó)司法部更新了該案的25頁(yè)起訴書(shū)。該案下一次開(kāi)庭預(yù)計(jì)將安排在3月17日。

◆1月5日，馬杜羅受審期間，紐約法庭外聚集了抗議群眾。

特朗普政府冒著干涉委國(guó)內(nèi)政和把美國(guó)拖入另一個(gè)泥潭的風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)的這場(chǎng)審判，將會(huì)如何決定馬杜羅的命運(yùn)？當(dāng)中一些看起來(lái)莫名其妙的“販毒”指控，又是怎么一回事？

馬杜羅仍有博弈空間

分析認(rèn)為，雖然特朗普政府已經(jīng)“抓獲”馬杜羅，但真要將他判罪，并不是那么容易的事情。

◆特朗普沒(méi)有事先向美國(guó)國(guó)會(huì)通報(bào)情況，而是通過(guò)社交平臺(tái)宣布了對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)。

根據(jù)美國(guó)司法部公布的起訴書(shū)，馬杜羅被控四項(xiàng)罪名，分別是販毒、從海外向美國(guó)輸入受管制物資（可卡因）、持有機(jī)槍及爆炸裝置，以及共謀持有機(jī)槍及爆炸裝置。

起訴書(shū)稱，馬杜羅和委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部長(zhǎng)卡韋略（Diosdado Cabello Rondon）、前任內(nèi)政部長(zhǎng)查辛（Ramon Rodriguez Chacin），以及自己的妻子和兒子等人“濫用其所受托的公共權(quán)力，腐蝕原本合法的國(guó)家機(jī)構(gòu)，將數(shù)以噸計(jì)的可卡因輸入美國(guó)”。其中，馬杜羅作為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)、并作為現(xiàn)在該國(guó)的事實(shí)統(tǒng)治者，縱容并助長(zhǎng)了以可卡因?yàn)榛A(chǔ)的腐敗體系，使其為其個(gè)人、其執(zhí)政集團(tuán)成員以及其家庭成員謀取利益。

起訴書(shū)稱，馬杜羅等人庇護(hù)了多個(gè)販毒集團(tuán)，包括“哥倫比亞革命武裝力量”（FARC）、“民族解放軍”（ELN）、“錫那羅亞販毒集團(tuán)”（Sinaloa Cartel）、“澤塔斯”（Zetas）以及“阿拉瓜火車”（Tren de Aragua）等。其指控馬杜羅帶頭為毒販提供護(hù)照及其他便利，并安排飛機(jī)協(xié)助運(yùn)毒，以從中獲得經(jīng)濟(jì)利益來(lái)加強(qiáng)自己的權(quán)力。

分析人士認(rèn)為，美國(guó)檢方自2020年起訴馬杜羅以來(lái)，在各方面做了不少準(zhǔn)備，因此將在指控中占據(jù)上風(fēng)。不過(guò)，馬杜羅仍有一定空間可以博弈。

例如，馬杜羅可以宣稱自己是被非法帶到美國(guó)的，并由此質(zhì)疑美國(guó)的司法管轄權(quán)。在美國(guó)的司法體系中，1990年以軍事行動(dòng)帶走巴拿馬前領(lǐng)導(dǎo)人曼努埃爾·諾列加到美國(guó)審判，是一個(gè)“成功”先例。老布什時(shí)代的美國(guó)司法部曾在1989年給出過(guò)一個(gè)司法解釋，表示無(wú)論被告以什么方式被帶到美國(guó)，都不影響美國(guó)司法系統(tǒng)按照現(xiàn)有法規(guī)落實(shí)管轄權(quán)。

馬杜羅的律師巴里·波拉克（Barry Pollack）曾代理過(guò)“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇的案子，此人以經(jīng)驗(yàn)老到、出奇制勝在業(yè)界聞名。波拉克將美軍對(duì)馬杜羅采取的“抓捕”行動(dòng)稱作“軍事綁架”，表示未來(lái)將圍繞這個(gè)核心論點(diǎn)展開(kāi)大量法律交鋒。

不過(guò)，美國(guó)法院通常不會(huì)因“被告以非法形式被帶入美國(guó)”而駁回相關(guān)訴訟。喬治城大學(xué)法律中心教授弗拉德克（Steve Vladeck）指出，1992年，美國(guó)最高法院曾在“美國(guó)政府訴阿爾瓦雷斯-馬查因案”中以6比3的多數(shù)票裁定，就算被告是被美方人員去墨西哥強(qiáng)行綁架并帶回美國(guó)的墨西哥公民，美國(guó)法院也擁有對(duì)其的刑事訴訟審理權(quán)。

弗拉德克在其最新文章中提到，馬杜羅最可以利用的法律武器，是表示自己屬于一國(guó)元首，擁有相應(yīng)的“豁免權(quán)”。他指出，雖然美國(guó)政府不承認(rèn)2018年委內(nèi)瑞拉的大選結(jié)果，但馬杜羅還是和巴拿馬的諾列加不同——后者從未被承認(rèn)為合法元首。此外，巴拿馬在諾列加下臺(tái)后有受歡迎的反對(duì)派準(zhǔn)備接管，并實(shí)現(xiàn)了持久的民主轉(zhuǎn)型，美軍也很快撤離該國(guó)。

◆1990年，巴拿馬時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人諾列加被帶往美國(guó)受審。

“當(dāng)2018年大選的公正性受到嚴(yán)重質(zhì)疑后，美國(guó)才開(kāi)始拒絕承認(rèn)馬杜羅為合法國(guó)家元首?！备ダ驴苏f(shuō)，因此，馬杜羅在“豁免權(quán)”問(wèn)題上有做文章的空間，這將是該案在證據(jù)材料之外最關(guān)鍵的部分。

新版起訴書(shū)透露何種信號(hào)？

至于檢方的證據(jù)能否說(shuō)服法官和陪審團(tuán)，將是另一回事。

證據(jù)方面，25頁(yè)的起訴書(shū)并沒(méi)有列出明確的、足以證明馬杜羅參與販毒網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)。媒體認(rèn)為這可能是因?yàn)闄z方?jīng)]有充足證據(jù)，也可能是檢方保護(hù)證人的方式。此前，委內(nèi)瑞拉曾有數(shù)名高官被美國(guó)抓捕，馬杜羅的夫人也有幾名侄子/外甥向美國(guó)政府提供了部分對(duì)其有利的口供。但這些未必能說(shuō)明馬杜羅直接參與且主動(dòng)向美國(guó)運(yùn)送毒品。

值得一提的是，新版的起訴書(shū)在“太陽(yáng)卡特爾”問(wèn)題上降低了音量。美國(guó)政府此前聲稱，馬杜羅屬于一個(gè)叫做“太陽(yáng)卡特爾”（Cartel de Los Soles）的販毒集團(tuán)。2020年的一份起訴書(shū)中，美國(guó)政府32次提到這一“組織”。

但據(jù)美國(guó)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的“太陽(yáng)卡特爾”只是委內(nèi)瑞拉人對(duì)體制內(nèi)勾結(jié)販毒集團(tuán)利益輸送的腐敗官員/軍人們的一種諷刺稱謂，不是一個(gè)真實(shí)存在的組織。“太陽(yáng)”指的是軍帽上的太陽(yáng)圖案。

或許是意識(shí)到擺了烏龍，新版起訴書(shū)上不再稱馬杜羅為“太陽(yáng)卡特爾”成員，而是說(shuō)“他參與、延續(xù)并保護(hù)了一種腐敗文化。在該文化中，強(qiáng)勢(shì)的委內(nèi)瑞拉精英通過(guò)毒品販運(yùn)及對(duì)其合作毒品販運(yùn)者的保護(hù)而中飽私囊……利潤(rùn)流向腐敗的基層文職官員、軍事官員及情報(bào)官員……這個(gè)由高層掌控的庇護(hù)—分贓體系被稱為‘太陽(yáng)卡特爾’?！?/p>

一些學(xué)者認(rèn)為，就算特朗普政府想給馬杜羅入罪，也要看美國(guó)司法系統(tǒng)的訴訟程序和流程。澳大利亞伍倫貢大學(xué)美國(guó)憲法專家馬爾庫(kù)斯·瓦格納（Markus Wagner）表示，審理馬杜羅案的法庭至少要是一個(gè)“正規(guī)法庭”，而不是像關(guān)塔那摩那樣的軍事法庭，因此特朗普政府必須在常規(guī)訴訟程序下“設(shè)法說(shuō)服法庭”，才能達(dá)到其政治目的。

此次負(fù)責(zé)審理馬杜羅案的法官也值得一提，他是92歲高齡的赫勒斯坦（Alvin K. Hellerstein）。美國(guó)《政客》雜志采訪到的一名前聯(lián)邦法官認(rèn)為，赫勒斯坦是一個(gè)“老派”的怪人，“他根本不在乎別人怎么看他，表現(xiàn)出一種近乎固執(zhí)的獨(dú)立性”。

2024年5月，赫勒斯坦曾做出一項(xiàng)裁決，阻止特朗普政府依據(jù)《敵對(duì)外國(guó)人法》在缺乏正當(dāng)程序的情況下驅(qū)逐移民。不過(guò)，這未必說(shuō)明赫勒斯坦就不會(huì)重判馬杜羅，其個(gè)人偏好或?qū)⒆兊煤苤匾?/p>

◆審理馬杜羅案的老法官赫勒斯坦。

強(qiáng)擄之后，麻煩才剛開(kāi)始

大擺烏龍的起訴書(shū)也體現(xiàn)出特朗普強(qiáng)擄馬杜羅之后的難點(diǎn)——委內(nèi)瑞拉的政治結(jié)構(gòu)很脆弱，稍有不慎可能給自己帶來(lái)更多麻煩。

和美國(guó)媒體通常描述的“獨(dú)裁者”形象不同，許多研究指出，馬杜羅對(duì)委內(nèi)瑞拉社會(huì)的實(shí)際控制有限。奧地利中歐大學(xué)教授布克斯頓（Julia Buxton）指出，委內(nèi)瑞拉社會(huì)從上世紀(jì)以來(lái)就面臨政府和治安失能的諸多問(wèn)題，查韋斯到馬杜羅時(shí)代的種種改革其實(shí)都沒(méi)有觸及一些核心問(wèn)題，比如地方勢(shì)力很大、警權(quán)集中在地方而非中央、監(jiān)獄系統(tǒng)成為“獨(dú)立王國(guó)”等。

2023年，馬杜羅曾動(dòng)用超過(guò)1萬(wàn)名士兵，進(jìn)攻美國(guó)口中和其合作的跨國(guó)犯罪集團(tuán)“阿拉瓜火車”總部——托科隆監(jiān)獄。令人難以想象的是，這家監(jiān)獄和委內(nèi)瑞拉的許多監(jiān)獄一樣，都是“囚犯自治”。“阿拉瓜火車”頭目尼諾·格雷羅將監(jiān)獄當(dāng)作自己的私人領(lǐng)地來(lái)管理，甚至建立了游泳池和各種娛樂(lè)設(shè)施。委內(nèi)瑞拉軍方攻入時(shí)遭到武裝抵抗，導(dǎo)致多名軍人傷亡。

◆2023年，委內(nèi)瑞拉軍警抵達(dá)托科隆監(jiān)獄。

美國(guó)希望通過(guò)控制和審判馬杜羅，逼迫委內(nèi)瑞拉政府重啟石油合作，在地緣政治上倒向美國(guó)，并緩解向美國(guó)輸出的犯罪和移民問(wèn)題。但無(wú)論是扶持一個(gè)親美政府，還是逼迫現(xiàn)政府倒向美國(guó)，特朗普政府都需要花費(fèi)不小的力氣，才能不至于觸發(fā)委內(nèi)瑞拉社會(huì)內(nèi)部的種種雷區(qū)。

特朗普日前宣稱，委內(nèi)瑞拉當(dāng)局將向美國(guó)移交3000萬(wàn)至5000萬(wàn)桶受制裁的原油，這批價(jià)值約30億美元的石油將按市場(chǎng)價(jià)格出售，并由美國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行控制，以確保其惠及委內(nèi)瑞拉與美國(guó)民眾。

分析人士警告稱，除非美方停止海上封鎖，并在儲(chǔ)存空間短缺的情況下允許部分原油得以出口，否則委內(nèi)瑞拉的產(chǎn)量將會(huì)“崩潰”。而特朗普宣稱要掌控多達(dá)5000萬(wàn)桶委內(nèi)瑞拉石油——相當(dāng)于該國(guó)不到50天的產(chǎn)量——將加劇外界對(duì)其政府通過(guò)欺壓委內(nèi)瑞拉來(lái)?yè)Q取石油讓步的批評(píng)。

此外，特朗普還要求國(guó)務(wù)卿魯比奧領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)與政治改革進(jìn)程。美國(guó)國(guó)土安全顧問(wèn)米勒1月5日透露，魯比奧將領(lǐng)導(dǎo)一大批人員推動(dòng)該國(guó)改革，包括負(fù)責(zé)能源、金融和軍事政策的官員?！斑@是一支龐大的團(tuán)隊(duì)，有許多官員，每個(gè)人都在緊密配合?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局的情報(bào)評(píng)估認(rèn)為，如果馬杜羅失勢(shì)，其政權(quán)中的高層人物，包括副總統(tǒng)羅德里格斯最適合領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)政府，并在短期內(nèi)維持局勢(shì)穩(wěn)定。這也是特朗普決定支持羅德里格斯，而不是支持獲頒諾貝爾和平獎(jiǎng)的反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多的一個(gè)因素。

路透社/益普索1月5日公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，三分之一的美國(guó)受訪者贊成美軍對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事打擊，以推翻馬杜羅。與此同時(shí)，多達(dá)72%的受訪者擔(dān)心，美國(guó)會(huì)過(guò)度卷入委內(nèi)瑞拉事務(wù)。

排版 / 黃德旸

美國(guó)會(huì)被過(guò)度卷入委內(nèi)瑞拉的事務(wù)中嗎？▼