近期，一種名為“撕撕樂(lè)”（有的稱(chēng)作“一元刮刮樂(lè)”）的刮獎(jiǎng)游戲在各地街頭悄然流行。這種看似低成本的娛樂(lè)游戲，實(shí)則是非法彩票。

“撕撕樂(lè)”實(shí)際上是一種自制手撕獎(jiǎng)票，采用簡(jiǎn)易紙卡封裝，卡片圖案五花八門(mén)。某種程度上，“撕撕樂(lè)”以低廉的價(jià)格、簡(jiǎn)單的玩法滿足了人們閑暇時(shí)追求刺激的心理。但是，這些產(chǎn)品隱藏著諸多問(wèn)題：“撕撕樂(lè)”等抽獎(jiǎng)卡片由私人印制，甚至有的明目張膽地標(biāo)示著“刮刮樂(lè)”，但其并非國(guó)務(wù)院特許發(fā)行的彩票類(lèi)型，而是非法彩票。

“撕撕樂(lè)”屬于非法彩票

《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定：

未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷(xiāo)售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票屬于非法彩票；

未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行、銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲?qū)儆诜欠ú势保?/p>

未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)委托，擅自銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票屬于非法彩票。

《彩票管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：

國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。

可見(jiàn)，“撕撕樂(lè)”并非國(guó)務(wù)院特許發(fā)行的彩票，屬于非法彩票。

非法彩票暗藏大問(wèn)題

非法彩票的危害遠(yuǎn)不止于金錢(qián)損失。比如，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者年齡并無(wú)限制，甚至有些學(xué)校小賣(mài)店也在銷(xiāo)售“撕撕樂(lè)”等抽獎(jiǎng)卡片；比如，獎(jiǎng)品基本都是“三無(wú)產(chǎn)品”，不乏含有低俗、暴力等內(nèi)容的兒童玩具，以及仿真刀具甚至電擊棍等。

三步辨別非法彩票

一、認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家公益彩票

目前，國(guó)務(wù)院特許發(fā)行的彩票只有福利彩票和體育彩票，除此之外，其他都是“非法彩票”。

二、認(rèn)準(zhǔn)合法彩票游戲

彩票游戲的發(fā)行銷(xiāo)售必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部審批，包括彩票游戲名稱(chēng)、游戲規(guī)則、發(fā)行銷(xiāo)售方式、發(fā)行銷(xiāo)售范圍等，任何一項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，均屬于“非法彩票”。

三、認(rèn)準(zhǔn)合法彩票銷(xiāo)售渠道

按照《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等的規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個(gè)人代理銷(xiāo)售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷(xiāo)者簽訂彩票代銷(xiāo)合同，并發(fā)放彩票代銷(xiāo)證，彩票代銷(xiāo)證必須放在銷(xiāo)售地點(diǎn)的顯著位置。購(gòu)彩者可以查看并要求代銷(xiāo)者出具彩票代銷(xiāo)證。代銷(xiāo)證的真實(shí)性、有效性由彩票機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，非法彩票包括擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的福利彩票、體育彩票。

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