人才是支撐發(fā)展的第一資源，創(chuàng)新驅動的本質是人才驅動。南京江北新區(qū)始終重視做好人才大文章，持續(xù)圍繞政策加碼、機制突破、服務升級等方面發(fā)力，確保各類人才能夠“各展其才、各盡所能”。近兩年，江北新區(qū)迎來全新發(fā)展機遇，2024年9月國務院批復的《南京市國土空間總體規(guī)劃》，明確了江北新區(qū)的新主城地位；2025年12月，南京江北新區(qū)、浦口區(qū)一體化融合發(fā)展推進部署會召開，加快塑造體制機制新優(yōu)勢……區(qū)域全面提升能級邁向更高臺階。與此同時，江北新區(qū)對人才的需求也更加強烈，特別是對處于創(chuàng)新創(chuàng)造高峰期的青年科技人才“求賢若渴”。在去年舉辦的世界青年科學家論壇（南京）期間，江北新區(qū)發(fā)布了“青春發(fā)展、才聚新區(qū)”20條政策，引發(fā)了各界廣泛關注。

1月4日，南京市委市政府召開全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展大會，重磅發(fā)布人才新政27條。此前，新區(qū)已搶先謀劃，組織開展對市人才新政27條的專題研究，全面推動市區(qū)兩級政策銜接落地。在學習、比對和借鑒市級人才新政的基礎上，新區(qū)研究制訂了21個配套實施細則，從明確支持對象、支持內(nèi)容、工作流程和保障措施等環(huán)節(jié)入手，構建了政策落地的閉環(huán)服務機制，確保政策可觀可感可實施。此次新區(qū)召開“才聚新區(qū)”20條政策及配套細則新聞通氣會，目的就是為了貫徹市委市政府相關會議精神，充分彰顯新區(qū)招才引智的決心和誠意。

通氣會現(xiàn)場，多家省市媒體踴躍交流提問，氣氛熱烈。據(jù)介紹，“青春發(fā)展、才聚新區(qū)”20條政策紅利，覆蓋領軍人才、高層次創(chuàng)新人才、企業(yè)類人才、高校類人才、國際化人才等類別，形成了有機銜接的人才引育支持機制，拿出“真金白銀”支持各類人才發(fā)展。

對于領軍人才，提出支持諾獎獲得者、兩院院士等頂尖人才領銜建設重大科技基礎設施、重大創(chuàng)新平臺，綜合支持最高1億元。對于高層次創(chuàng)新人才，提出對牽頭參與重大科技基礎設施的頂尖專家（團隊），給予最高3000萬元產(chǎn)業(yè)化配套資金。對于企業(yè)類人才，提出對新引進人才年工資薪金收入50萬元以上或三年內(nèi)入選市級以上人才計劃的，按最高30萬元/人給予補貼。對于高校類人才，提出“校地聯(lián)聘”海內(nèi)外高端人才，對開展教學科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、獲得基金投資的“國家杰青”以上人才，按年薪30%比例給予連續(xù)5年薪酬補貼。對于國際化人才，提出對開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的高層次國際人才和歸國留學生，給予2個月免費人才公寓入住。

原子級制造科技基礎設施

在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)等方面，政策精準施力、多點創(chuàng)新，聚力打破“從研到產(chǎn)”的各類堵點，塑造“無憂發(fā)展、勇挑大梁”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍：

圍繞發(fā)揮省產(chǎn)研院屬地優(yōu)勢，提出支持以“撥投結合”方式深化實施引領性創(chuàng)新項目，對單個重大創(chuàng)新項目給予最高3000萬元資金支持。圍繞強化重大項目支持，提出對通過省級以上科技計劃項目立項的人才企業(yè)，給予最高2000萬元的經(jīng)費支持；對成功進入國家顛覆性專項候選庫的，單個項目給予最高1000萬元資金支持。圍繞激勵高校成果轉化，按年度技術合同實際成交額最高3%給予獎勵，單一年度累計最高1000萬元。圍繞創(chuàng)新概念驗證模式，按照“先導驗證+股權投資”模式，每個項目安排最高500萬元資金，支持項目團隊開展概念驗證和中試熟化。圍繞強化創(chuàng)新空間保障，提出各產(chǎn)業(yè)園區(qū)為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分別提供2萬平方米的空間載體，單個項目可享受最長3年免租。圍繞強化全鏈條金融支持，提出每年各類基金投資項目數(shù)平均不少于150個，每個項目投資額平均不低于500萬元；對入選區(qū)級以上高層次人才創(chuàng)業(yè)項目的企業(yè)，新區(qū)各類投資基金根據(jù)項目情況可給予單個項目最高2000萬元的風險投資。力爭每年培育和引進OPC企業(yè)不少于500家。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院

在堅持“人才優(yōu)先”，解決人才急難愁盼問題等方面，政策也提出了完善人才服務機制，提出“管家式”系列支持舉措：

圍繞強化人才權益保障，提出用好揚子江法務區(qū)服務功能，發(fā)揮江蘇（南京）國際商事仲裁中心涉外仲裁作用。支持境內(nèi)外優(yōu)質律師事務所入駐。圍繞強化人才安居保障，提出試行“先租后售”，已租住新區(qū)國企房源的人才在購買新區(qū)國企公寓、住宅時，繳納租金可沖抵房款。實施人才房票政策，房票補助總額采用“多類補貼疊加”模式，具體構成為學歷補助+就業(yè)補助+各類相關補貼（新區(qū)新引進高層次人才可額外享受2倍新引進高層次人才補貼疊加）。其中，學歷補助按層次劃分：博士15萬元、碩士10萬元、本科6萬元、大專（技工）3萬元；就業(yè)補助需滿足在新區(qū)繳納社?；騻€稅條件，可享3萬元；南京市對來寧新就業(yè)高校畢業(yè)生持續(xù)發(fā)放最高10萬元生活補貼和7.2萬元租房補貼，該2項補貼的應享未享部分可一次性納入房票總額申領。按最高標準測算，各學歷人才可享最高補助：博士35.2萬元、碩士18.88萬元、本科12.16萬元、大專（技工）6萬元。圍繞強化人才醫(yī)教保障，提出結合人才層次提供醫(yī)療機構就診綠色通道、專家診療等服務。此外，政策還在支持各類市場主體廣招英才、提供專利快速審查服務、支持人才企業(yè)“走出去”、便利國際化人才停居留等方面提出一系列支持舉措。

江北新區(qū)人才公寓

以此次通氣會為契機，新區(qū)將細化政策落實、緊抓政策兌現(xiàn)、創(chuàng)新政策評價。同時，加大人才企業(yè)聯(lián)系走訪力度，針對各類人才反映強烈的突出問題，進一步完善政策措施，高標準建設人才匯聚新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地、安居樂居幸福地。

文/仁行