特朗普政府悍然發(fā)動軍事行動，空襲委內(nèi)瑞拉多地并強(qiáng)行擄走總統(tǒng)馬杜羅夫婦，違反《聯(lián)合國憲章》關(guān)于禁止使用武力侵犯國家主權(quán)行為的條款，隨后更是將矛頭對準(zhǔn)哥倫比亞、古巴等拉美左翼政府。

面對美國的虎視眈眈，委內(nèi)瑞拉接下來的局勢會如何發(fā)展？拉美左翼力量能不能抗衡特朗普政府的“唐羅主義”大棒？面對變亂交織的時代，如何維護(hù)與捍衛(wèi)國際法與多邊機(jī)制？觀察者網(wǎng)對話三大洲社會研究所執(zhí)行主任維杰·普拉沙德博士，從左翼的敘事角度進(jìn)行解讀。

觀察者網(wǎng)：美國政府武裝擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人，特朗普還公開宣稱美國要“接管委內(nèi)瑞拉”。各方都在關(guān)注，委內(nèi)瑞拉后續(xù)局勢會如何發(fā)展？

維杰：首先需要強(qiáng)調(diào)，這不僅是委內(nèi)瑞拉，更是整個南美地區(qū)（不算中美洲的巴拿馬和格林納達(dá)島）歷史上第一次遭受美國的直接轟炸。美國曾在智利、阿根廷和巴西策劃過政變，入侵過格林納達(dá)和中美洲的巴拿馬。但在這之前，南美洲從未遭受過美國的直接軍事轟炸。一次都沒有。

當(dāng)?shù)貢r間1月5日晚間，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯傳來槍聲，知情人士稱系警方對無人機(jī)進(jìn)行威懾性射擊。 圖源：社交媒體

當(dāng)天晚上，加拉加斯的朋友把我從睡夢中叫醒，我們進(jìn)行了視頻通話，所以我看到了一部分轟炸過程。據(jù)說約150架美國飛機(jī)起飛，攻擊了加拉加斯和鄰近的三個州。這次空襲的激烈程度超過了2003年美軍對伊拉克發(fā)動的“震懾攻勢”，這與22年前的情況完全不同。特朗普宣稱將讓委內(nèi)瑞拉陷入黑暗，他們切斷了各處的電力，還出動EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機(jī)，壓制了所有的防空系統(tǒng)。

當(dāng)晚唯一的交火發(fā)生在美軍特種部隊(duì)同馬杜羅衛(wèi)隊(duì)之間，他們殺死了數(shù)十名衛(wèi)隊(duì)士兵。為什么沒有美國士兵喪生？這是個好問題。美國每年花1萬億美元用在軍費(fèi)上，這些錢不是完全打水漂的，他們打造了一支世界上最令人生畏、最致命的軍隊(duì)。所以我們看到1月3日令世人震驚的事件，美國人可以大搖大擺闖進(jìn)一個國家，干擾一切設(shè)施，擄走其總統(tǒng)還沒有承受任何陣亡。

雖然加拉加斯一上來就被震懾，但事發(fā)數(shù)小時后，人們開始走上國民議會附近的街頭，在集會中發(fā)聲、譴責(zé)這次襲擊以及美國擄走馬杜羅總統(tǒng)。副總統(tǒng)羅德里格斯最初的發(fā)言十分強(qiáng)硬。當(dāng)然，他們也清楚，委內(nèi)瑞拉沒有能力抵擋美國這種程度的攻擊?？梢哉f，全世界幾乎沒有幾個國家能夠抵擋美國的攻擊，它們就是無能為力。委內(nèi)瑞拉人也承認(rèn)這一點(diǎn)。有許多人討論俄羅斯提供的防空導(dǎo)彈，事實(shí)上也沒有用，全部被美國摧毀了。

而我認(rèn)為，接下來最有可能發(fā)生的是，羅德里格斯將向美國作出某種戰(zhàn)術(shù)性的讓步。她依然承認(rèn)馬杜羅是委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng)。我想從馬杜羅被擄走，到接受美國法院審判，委內(nèi)瑞拉人都會在各個層面進(jìn)行抗?fàn)帲愿鞣N方式支持他。同時，委內(nèi)瑞拉人應(yīng)該會就石油問題向美國作出某種讓步，因?yàn)樗麄兦宄约簾o法承受再一次夜間轟炸。

同時我想強(qiáng)調(diào)一個事實(shí)，即美國還沒有發(fā)動地面入侵，這體現(xiàn)了兩層重要意義：

首先，美國承認(rèn)“玻利瓦爾進(jìn)程”比想象中的更難推翻，這不是像對付薩達(dá)姆政權(quán)。如果美軍真的登陸委內(nèi)瑞拉，他們將不得不一條街一條街地打血腥巷戰(zhàn)。從這個意義上說，這反而是玻利瓦爾革命的一次戰(zhàn)術(shù)性勝利：美國只愿意空中轟炸、快速進(jìn)入、抓人然后撤離，卻沒有持續(xù)部署地面部隊(duì)的意愿。

其次，這也反映出美國國內(nèi)反戰(zhàn)運(yùn)動的力量。襲擊發(fā)生后，反戰(zhàn)示威立刻在華盛頓和紐約爆發(fā)。特朗普很清楚：如果在南美發(fā)動一場類似當(dāng)年入侵伊拉克的戰(zhàn)爭，對他而言將是政治自殺。

所以特朗普才會放話“我們要接管這個國家”，但這就是他的一貫風(fēng)格，我建議大家不要把這種話太當(dāng)真。更現(xiàn)實(shí)的情況是：委內(nèi)瑞拉政府很可能會作出一些戰(zhàn)術(shù)性讓步，尤其是在石油問題上，因?yàn)樗麄兦宄陨淼娜觞c(diǎn)。但我認(rèn)為不會出現(xiàn)戰(zhàn)略性投降。

證據(jù)在于一個重要信號：羅德里格斯發(fā)表公開聲明時，她身邊坐著的是迪奧斯達(dá)多·卡韋略——內(nèi)政部長、重量級的查韋斯派領(lǐng)導(dǎo)人。卡韋略是美國起訴名單上的六人之一，排在馬杜羅夫婦之后?？f略公開坐在羅德里格斯身邊，本身就說明：不會有戰(zhàn)略性投降，但可能會有戰(zhàn)術(shù)性讓步。

當(dāng)?shù)貢r間1月4日，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯與國防部長帕德里諾（左）、內(nèi)政部長卡韋略（右）出席內(nèi)閣會議。 圖自：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)府新聞辦公室

觀察者網(wǎng)：事件過后，特朗普緊接著對古巴、哥倫比亞、墨西哥等左翼執(zhí)政的國家發(fā)出威脅。而特朗普力挺的阿根廷右翼總統(tǒng)米萊對美國行動表示了肯定。美國對拉美左、右翼政權(quán)“一拉一打”，可能對地區(qū)穩(wěn)定造成哪些影響？

維杰：拉丁美洲正在出現(xiàn)一種所謂“憤怒浪潮”，某種意義上是替代“粉色浪潮”的退潮，拉美的左翼力量正在撤退，取而代之的是一種憤怒的、右翼化的政治趨勢，不僅存在于智利、阿根廷，也包括巴西。今年巴西將舉行總統(tǒng)選舉，盧拉可能再次贏得選舉，但參議院幾乎肯定會被博索納羅的追隨者控制。

哥倫比亞今年也將舉行總統(tǒng)選舉，右翼同樣可能上臺。如果是這樣的結(jié)果，在委內(nèi)瑞拉被迫向美國戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)的情況下，拉丁美洲真正還由左翼執(zhí)政的國家將只剩下古巴和尼加拉瓜，再加上一個中左翼執(zhí)政的墨西哥。所以你可以看到，美國正在“打掃屋子”。特朗普政府在最新版《國家安全戰(zhàn)略》中已經(jīng)說得很清楚：西半球是美國的勢力范圍。“特朗普推論”提出不惜一切手段，讓門羅主義成為現(xiàn)實(shí)。那份文件發(fā)表幾周后，美國政府就對委內(nèi)瑞拉動手了。

我認(rèn)為美國接下來不會去攻打伊朗之類的國家，他們的下一個目標(biāo)是古巴。這是中國社會必須高度關(guān)注的問題。這樣說是有原因的。

古巴政府5日發(fā)表聲明，稱在美國強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)過程中有32名古巴人犧牲。圖為古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在反美集會上嚴(yán)厲譴責(zé)美國的“國家恐怖主義行徑”。 圖自：古巴政府

我記得2016年菲德爾·卡斯特羅去世時，發(fā)生過一件極不尋常的事情。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人親自前往古巴駐華大使館吊唁。這在中國外交傳統(tǒng)中是非常罕見的，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同古巴共產(chǎn)黨之間的深厚聯(lián)系。我記得那一天，就好像發(fā)生在昨天一樣。我認(rèn)為古巴對中國十分重要，對中國的共產(chǎn)主義運(yùn)動十分重要。而現(xiàn)在，古巴成為了特朗普政府的下一個目標(biāo)。

你必須認(rèn)真思考這樣一個現(xiàn)實(shí)：盡管拉丁美洲仍然存在著規(guī)模龐大的左翼社會運(yùn)動和政治運(yùn)動，但當(dāng)前的力量對比中，左翼并不占上風(fēng)。左翼勢力正在后撤，其直接結(jié)果是，古巴將被進(jìn)一步孤立。我認(rèn)為在此時此刻，加強(qiáng)對古巴的國際聲援與團(tuán)結(jié)變得極其重要。

觀察者網(wǎng)：那么拉美左翼力量是否有可能進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，自發(fā)地聯(lián)合起來反對美國推行特朗普版“門羅主義”政策？

維杰：首先，第一個真正能夠?qū)γ绹伴T羅主義”起到重要制衡的力量——特朗普本人也十分清楚這一點(diǎn)——就是社會運(yùn)動和政治運(yùn)動本身。正因?yàn)槿绱耍麄儾艜M一切努力去打擊、瓦解、挫敗這些左翼運(yùn)動。比如在巴西，有無地工人運(yùn)動（MST），這是一個擁有超過一百萬人的龐大組織，是一支非常重要的社會力量。但他們在巴西國內(nèi)正面臨各種法律挑戰(zhàn)，遭受持續(xù)的政治和輿論攻擊。

目前，整個拉丁美洲的左翼力量是分裂的、迷失方向的，沒能真正走到一起。但一旦他們重新聯(lián)合，就會對美國構(gòu)成非常有力的制衡。拉丁美洲的人民運(yùn)動本身就具備這種潛力。

第二點(diǎn)在于墨西哥正在上演的“第四次變革”，這是由左翼前總統(tǒng)洛佩斯領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)型運(yùn)動，已經(jīng)由現(xiàn)任總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆接過旗幟。這是一場非常強(qiáng)大的政治運(yùn)動。墨西哥政府毫不含糊地譴責(zé)了美國對委內(nèi)瑞拉做的事情，非常明確，沒有任何保留。

這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樾刘U姆是一位極其受歡迎的總統(tǒng)。美國要想在墨西哥制造動蕩是非常困難的。但他們?nèi)匀辉趪L試，比如用所謂“毒品恐怖主義”的借口指控她。這些老套路又來了。我相信，墨西哥政府在這一問題上必須發(fā)揮作用，它的執(zhí)政黨也必須進(jìn)一步鞏固自身力量。長期以來，墨西哥與南美、中美洲地區(qū)的政治動態(tài)是割裂的，部分原因是它離美國太近了，正如那句老話所說，墨西哥“離上帝太遠(yuǎn)，離美國太近”。墨西哥的政治注意力長期以來主要是向北看的?，F(xiàn)在，墨西哥必須嘗試提振整個拉丁美洲左翼的士氣。

自從1983年格林納達(dá)的莫里斯·畢曉普政府被美國推翻之后，整個英語加勒比海地區(qū)的左翼力量幾乎完全沉默了。這種狀況必須改變。左翼必須重新振作起來。歸根結(jié)底，能夠代表人民的力量必須重新站出來。值得觀察的是，墨西哥是否有能力在西半球提出一個與“門羅主義”相抗衡的政治綱領(lǐng)，團(tuán)結(jié)更多的左翼。尤其是在這樣一個時刻：古巴將面臨進(jìn)一步的施壓，委內(nèi)瑞拉將被迫作出戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)，必須出現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)中心。

但我仍然堅(jiān)持認(rèn)為：中國、俄羅斯以及其他域外國家應(yīng)該更加公開、響亮地發(fā)聲。比如，在聯(lián)合國安理會提出決議，譴責(zé)這一公然違反《聯(lián)合國憲章》的侵略性行為，這也是對國家元首豁免權(quán)的公然侵犯。我希望看到這些國家更加公開、大聲、積極地捍衛(wèi)國際習(xí)慣法與原則。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆在新聞發(fā)布會上發(fā)言 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：特朗普發(fā)動襲擊的動機(jī)眾說紛紜，國內(nèi)政治考慮起到了多大的影響？特朗普的“讓美國再次偉大”（MAGA）支持者群體當(dāng)中，相當(dāng)一部分人反對美國繼續(xù)“永久戰(zhàn)爭”與海外軍事干預(yù)。這會導(dǎo)致特朗普失去那部分基本盤嗎？還是說本屆政府已經(jīng)回到了新保守主義路線？

維杰：特朗普確實(shí)有能力重塑國內(nèi)政治的動態(tài)，在你剛剛提到的那些人，新保守主義者、新自由主義者、孤立主義者等等力量之間重新排列組合。從這個角度來說，他是個令人感興趣的政客。特朗普毫無疑問已經(jīng)失去了MAGA陣營中的部分支持者，比如，來自佐治亞州的議員瑪喬麗·泰勒·格林，曾經(jīng)是最堅(jiān)定的MAGA支持者之一，現(xiàn)在已經(jīng)與特朗普公開決裂，她認(rèn)為特朗普背叛了對MAGA承諾的反干涉主義立場。

但與此同時，特朗普也會贏得一部分中間派和自由派的支持。這些人非常樂意團(tuán)結(jié)在美國國旗周圍，并說：美國做了一件了不起的事情，抓住了一個“販毒恐怖分子”。特朗普團(tuán)隊(duì)的敘事手段十分精明，刻意用“毒品問題”掩蓋對國際法與國內(nèi)法的違背，而不是說，“我們是為了支持民主才打擊委內(nèi)瑞拉”。推行民主這個說法，在美國國內(nèi)已經(jīng)沒有人真的在乎了。但毒品問題恰恰是MAGA陣營十分關(guān)心的，因?yàn)榉姨嵛C(jī)正在嚴(yán)重沖擊美國的心臟地帶。

所以，特朗普這樣做恰恰是為了拉住自己的基本盤，向他們承諾打擊“毒害美國的毒販與移民”，這是在“讓委內(nèi)瑞拉再次偉大”，然后美國國內(nèi)的那些委內(nèi)瑞拉“幫派分子”就能被遣返回自己的國家了。特朗普是個精明的政客，他不會讓自己跟“新保守主義”或其他的標(biāo)簽綁定，而是會不斷調(diào)整、重組、重新拼接自己的支持者聯(lián)盟。

而且，MAGA陣營群體本身就是矛盾的。一方面，他們反對海外干預(yù)；但另一方面，他們又極度支持美軍、支持美國展示硬實(shí)力。特朗普對委內(nèi)瑞拉的打擊方式恰恰會吸引MAGA陣營中的這一部分人。他承諾不會派出地面部隊(duì)，沖進(jìn)去抓住了一個“毒販”，然后就結(jié)束了。既展示了美軍的強(qiáng)大，又沒有人被裝在裹尸袋里運(yùn)回來。

觀察者網(wǎng)：通過這次襲擊，美國對由自身參與創(chuàng)建的國際法體系與國際多邊秩序造成嚴(yán)重破壞，也必然在世界上其他地方產(chǎn)生回響。包括塑造其他地區(qū)對于國際秩序、主權(quán)以及使用武力等問題的看法。您覺得我們應(yīng)如何應(yīng)對接下來國際秩序陷入混亂乃至可能失序的一段時期，如何重拾并維護(hù)對國際秩序與規(guī)范的信心？

維杰：對于許多小國來說，美國發(fā)動的這種攻擊是無法防備的。我在南美智利的圣地亞哥，如果美國人想要派兵來接管這個國家，只需5分鐘就能做到，智利毫無還手之力。黎巴嫩面對以色列的空襲也毫無還手之力，我們都看見了。

老實(shí)說，人們現(xiàn)在開始變得憤世嫉俗。我們假定這就是美國一貫的霸道做法，發(fā)出譴責(zé)也沒有任何意義，因?yàn)闆]有人會在乎。但這種想法是不應(yīng)該的。如果你對一項(xiàng)法律或國際規(guī)范變得憤世嫉俗，它就會逐漸失去意義。未來更是會沒有人站出來發(fā)聲。

我們需要就違反《聯(lián)合國憲章》第2條第4款和第2條第7款的行為發(fā)出強(qiáng)烈的聲音?？梢钥吹?，印度政府在美國這次非法襲擊后的聲明語氣非常溫和，基本上就是說擔(dān)心印度滯留的公民、使館建筑之類的。我認(rèn)為，不能像印度政府那樣不痛不癢地表態(tài)，你要么譴責(zé)違反《聯(lián)合國憲章》第2條的行為，要么干脆廢除《聯(lián)合國憲章》這部分內(nèi)容，就這么簡單。

我們需要理解捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的必要性。它不是一份無關(guān)緊要的文件。它對中國所倡導(dǎo)的不干涉原則有根本性意義，是對不干涉原則的成文化。既然如此，難道我們不應(yīng)該捍衛(wèi)它嗎？比如明確地表態(tài)，馬杜羅先生是被一次非法行動擄走，這是一次“破窗搶劫”（snatch&grab）式的行動，他必須被釋放并送回委內(nèi)瑞拉。國際刑警組織在哪里？應(yīng)該同國際刑警組織進(jìn)行接觸，指出馬杜羅先生正被美國非法拘押。這不僅僅是違反習(xí)慣法，而且違反成文化的國際法，也就是《聯(lián)合國憲章》。

1月5日，在位于紐約的聯(lián)合國總部，聯(lián)合國安理會就委內(nèi)瑞拉局勢舉行緊急會議。 圖源：新華社

中國政府會譴責(zé)某些事情，比如說日本復(fù)活軍國主義的嘗試，這種譴責(zé)會建立起國內(nèi)和國際上的信心。而對美國襲擊委內(nèi)瑞拉的譴責(zé)，也會建立起信心，因?yàn)槿绻覀儾贿@么做，就沒有人會做了。事實(shí)上，全球南方現(xiàn)在正出現(xiàn)一種新的情緒，但沒有人說這種情緒是積極、振奮的；它可能是脆弱、消沉的，而且還可能進(jìn)一步地消沉，那將會非常糟糕。

我不是任何政府的顧問，但我想說的是，作為一名人類公民，我非常期待看到，假設(shè)未來某個時刻，中國派出高級別的代表團(tuán)前往委內(nèi)瑞拉，不僅與臨時政府會面，還能到遭美國轟炸的廢墟，或者馬杜羅被抓捕的地點(diǎn)，在那里召開一場記者會，面向全世界的觀眾公開表示，“美國行為嚴(yán)重違反了國際法，我們強(qiáng)烈反對”。我認(rèn)為這將是一個非常值得關(guān)注、具有重要意義的姿態(tài)。這不僅向全世界揭示了美國的錯誤行徑，也表明這不是國際社會想要看到的世界，不是和平與發(fā)展之路。而中國對全世界有不一樣的愿景，這將給全球南方數(shù)十億人帶來對未來可能性的信心，他們現(xiàn)在正缺乏這種信心。

特朗普只會給人們帶去炸彈。但我們希望聽到有人給我們帶來信心，告訴人們他們對炸彈不感興趣，他們想要建設(shè)橋梁。這只是我的夢想，當(dāng)然我沒有能力讓這一切發(fā)生，但我希望更多的人能夠有所觸動。

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