近期，湖北宜昌、河北邯鄲、福建福州、廣東佛山等地稅務(wù)部門集中曝光4起偷逃“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）貨物出口應(yīng)征稅案件。其中，有的明知出口貨物不屬于退（免）稅貨物，卻故意填報(bào)為免稅收入；有的在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法通知其按規(guī)定申報(bào)并補(bǔ)繳稅款后，仍拒不履行納稅申報(bào)義務(wù)；還有的通過層層委托代理模糊實(shí)際委托方信息，以逃避繳納稅款。

據(jù)了解，為推動高質(zhì)量發(fā)展，我國對“兩高一資”部分貨物在出口環(huán)節(jié)征收增值稅等稅費(fèi)。中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，通過征稅手段，一方面能抬高這類貨物的出口成本，倒逼企業(yè)減少低附加值、高排放產(chǎn)品的供給，轉(zhuǎn)而投入技術(shù)研發(fā)、工藝升級，推動產(chǎn)業(yè)向節(jié)能降耗、循環(huán)高效轉(zhuǎn)型；另一方面可引導(dǎo)市場資源向高新技術(shù)、綠色制造等優(yōu)質(zhì)賽道集聚，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

偷逃“兩高一資”貨物出口應(yīng)征稅帶來多重危害。“偷逃出口貨物應(yīng)征稅往往涉及多方主體，擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序?！敝猩酱髮W(xué)法學(xué)院教授楊小強(qiáng)舉例，部分外貿(mào)企業(yè)背離合法經(jīng)營底線，隱瞞出口“兩高一資”貨物情況，蓄意偷逃出口環(huán)節(jié)應(yīng)繳稅款；一些不法中介以免費(fèi)甚至反向支付好處費(fèi)代理出口為噱頭招攬業(yè)務(wù)，倒賣出口信息牟利；個別地方片面追逐出口業(yè)績增長，縱容本地空殼企業(yè)購買異地進(jìn)出口數(shù)據(jù)，做大進(jìn)出口業(yè)績，既導(dǎo)致外貿(mào)數(shù)據(jù)“注水”，也助長了不法分子故意偷逃稅行為。

“加強(qiáng)出口應(yīng)征稅貨物稅收監(jiān)管、曝光違法企業(yè)，既是維護(hù)市場公平競爭的關(guān)鍵舉措，更是引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的有效路徑?！睏钚?qiáng)認(rèn)為，隨著新技術(shù)的運(yùn)用，稅務(wù)、公安、海關(guān)、外匯管理等部門信息共享互通，可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，凝聚協(xié)同監(jiān)管合力。

從此次公布的案件看，部門間協(xié)同配合為依法查處涉稅違法犯罪行為提供強(qiáng)有力支持。比如，國家稅務(wù)總局邯鄲市稅務(wù)局稽查局聯(lián)合公安、海關(guān)等部門，依法查處了邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應(yīng)征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，2021年至2022年，該企業(yè)出口煤焦油瀝青等“兩高一資”應(yīng)征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報(bào)等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)328.08萬元。2025年3月，稅務(wù)部門依法對其作出追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款共計(jì)550.91萬元的處理處罰決定。

國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局第一稽查局聯(lián)合公安部門，依法查處了佛山海中金進(jìn)出口有限公司虛假申報(bào)出口應(yīng)征稅貨物收入偷稅案件。該公司作為真實(shí)貨主，在2021年至2022年出口不銹鋼板等“兩高一資”應(yīng)征稅貨物，通過隱匿收入、虛假納稅申報(bào)等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)64.88萬元。2024年6月，稅務(wù)部門依法對其作出追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款共計(jì)125.24萬元的處理處罰決定。目前，上述兩起案件的涉案稅費(fèi)款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

此次通報(bào)的案件中也有跨境電商企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)出口應(yīng)征稅貨物收入。在監(jiān)管手段日趨完善的情況下，這種心存僥幸不依法申報(bào)收入的做法將難以為繼?！痘ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》實(shí)施后，平臺需按季度報(bào)送經(jīng)營者身份、收入等信息。這意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠獲取真實(shí)、完整、連續(xù)的賣家經(jīng)營數(shù)據(jù)，建立起動態(tài)的、可追溯的稅收監(jiān)管體系，徹底破解了過去主要依賴賣家自行申報(bào)導(dǎo)致的信息不對稱問題，讓未申報(bào)收入、“買單出口”等違規(guī)行為無處遁形。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 董碧娟）