中方在安理會譴責(zé)美國4個嚴重違反后，相關(guān)發(fā)言竟遭到安理會無視？中國記者立馬向聯(lián)合國秘書長發(fā)言人追問了一個問題：在美國對委內(nèi)瑞拉軍事行動的背景下，聯(lián)合國到底還有什么現(xiàn)實意義？

?——【·霸權(quán)陰影下的安理會·】——?

聯(lián)合國的核心職能是維護國際和平與安全，安理會作為履行這一職能的核心機構(gòu)，擁有國際爭端調(diào)解、制裁及授權(quán)使用武力等權(quán)力。

但在此次委內(nèi)瑞拉事件中，安理會的表現(xiàn)充分暴露了其在超級大國霸權(quán)面前的無力。

美國身為安理會常任理事國，實施了國際法及《聯(lián)合國憲章》明令禁止的侵略行為——1月3日凌晨突襲委內(nèi)瑞拉軍事基地，強行控制該國總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并移送出境，后續(xù)特朗普公開宣稱將“管理委內(nèi)瑞拉直至完成政權(quán)過渡”，甚至威脅發(fā)動更大規(guī)模攻擊。

這種直接推翻他國合法政權(quán)、掠奪資源的行為，聯(lián)合國秘書長古特雷斯已明確表態(tài)“未尊重國際法規(guī)則”，表達關(guān)切并警示此舉將開創(chuàng)危險先例。

即便如此，安理會未能作出任何正式譴責(zé)。核心原因在于美國手握否決權(quán)，任何追究其責(zé)任的決議均無法通過。

中方代表在會上清晰列舉美國四項嚴重違規(guī)行為，邏輯嚴謹、證據(jù)確鑿，得到眾多發(fā)展中國家及地區(qū)組織響應(yīng)——拉共體召開特別峰會反對外部干涉，加納、納米比亞等國發(fā)表聲明譴責(zé)美國侵犯主權(quán)的殖民主義行徑，美國國內(nèi)亦有議員指出此舉違反憲法，智庫批評其“權(quán)力凌駕法律”。

但這些呼聲在安理會機制框架內(nèi)無法轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性約束。中國代表發(fā)言被無視，本質(zhì)是安理會維護國際公平正義的職能被霸權(quán)架空，本應(yīng)守護國際秩序的機構(gòu)，淪為霸權(quán)行徑的旁觀者。

這讓國際社會難免質(zhì)疑：當安理會無法約束常任理事國的公然侵略，其存在意義何在？所謂“維護國際和平與安全”，是否僅對弱小國家有效，對超級大國卻形同虛設(shè)？

聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克回應(yīng)中國記者追問時表示，“秘書長沒有警棍可以約束成員國”，只能呼吁各國遵守《憲章》。這一表述道出關(guān)鍵事實：聯(lián)合國本質(zhì)是成員國自愿合作的國際組織，并非具備強制執(zhí)行力的世界政府。

當超級大國選擇無視規(guī)則，聯(lián)合國除口頭關(guān)切與呼吁外，缺乏有效應(yīng)對手段。

此次美國對委內(nèi)瑞拉的行動，與當年繞過安理會入侵伊拉克、襲擊伊朗核設(shè)施的行徑一致，均是霸權(quán)凌駕多邊主義的典型案例。安理會的沉默不僅使委內(nèi)瑞拉民眾陷入戰(zhàn)亂苦難，更嚴重踐踏《聯(lián)合國憲章》權(quán)威，重創(chuàng)全球?qū)Χ噙呏髁x體系的信心。

?——【·資金困局加劇窘境·】——?

霸權(quán)壓迫是聯(lián)合國的外部困境，資金短缺則是制約其職能發(fā)揮的內(nèi)部關(guān)鍵問題。

一個連自身存續(xù)都面臨挑戰(zhàn)的國際組織，難以承擔(dān)維護全球和平與安全的重任。

古特雷斯在2025年底提交2026年預(yù)算時發(fā)出警告，聯(lián)合國正遭遇破產(chǎn)危機——2026年常規(guī)預(yù)算削減15.1%，人員編制減少18.8%，會員國拖欠會費達15.86億美元，其中大部分為美國所欠。經(jīng)費緊張、人員不足的同時，全球人道主義需求持續(xù)激增，聯(lián)合國已陷入有心無力的窘境。

以委內(nèi)瑞拉為例，美軍軍事行動加劇當?shù)貏邮幘謩荩壳霸搰?90萬人需緊急人道主義援助，占全國人口四分之一以上。

聯(lián)合國針對委內(nèi)瑞拉的人道主義響應(yīng)計劃因資金嚴重不足，無法滿足民眾基本需求。糧食、飲水、藥品短缺，大量平民流離失所，聯(lián)合國僅能在有限資金范圍內(nèi)開展應(yīng)急救助，無法從根源上緩和局勢。

資金困境進一步削弱聯(lián)合國處理國際爭端的主動性，既缺乏經(jīng)費開展長期外交斡旋，也無能力組織有效維和行動，更難以對霸權(quán)國家實施有力經(jīng)濟制約。

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