據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，2025年12月29日深夜，首爾三星電子總部會(huì)議室燈火通明，高管們緊盯著屏幕等候華盛頓的最終消息，幾百公里外SK海力士董事會(huì)成員同樣坐立難安。倒計(jì)時(shí)48小時(shí)結(jié)束，特朗普政府的批文姍姍來遲——正式批準(zhǔn)三星、SK海力士2026年向中國工廠出口芯片制造設(shè)備。消息一出，國際輿論一片嘩然，所有人都在追問，一貫在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊鴩范陆氐拿绹?，為何突然松口?/p>

就在批文落地次日，北京釣魚臺(tái)國賓館，2025年國際形勢(shì)與中國外交研討會(huì)如期開幕。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅步入會(huì)場(chǎng)，神色平靜卻氣場(chǎng)十足，面對(duì)各國駐華使節(jié)、國際問題專家和中外媒體，他的發(fā)言直接為2026年中美關(guān)系定調(diào)，字字千鈞，通告全球。作為深耕國際安全領(lǐng)域數(shù)十年的觀察者，一眼就能看穿這兩件事背后的深層博弈——特朗普的“批準(zhǔn)”是權(quán)宜之計(jì)的算計(jì)，王毅的“定調(diào)”才是大國關(guān)系的根本遵循。

先看特朗普政府那紙127頁的批文，表面是給韓國盟友的“及時(shí)雨”，實(shí)則是套在中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)脖子上的“鐐銬”。三星西安工廠投資300億美元，承擔(dān)全球15%的NAND閃存產(chǎn)能，SK海力士無錫工廠砸下240億美元，撐起全球20%的DRAM內(nèi)存供給，這兩座工廠從2022年10月起就被美國芯片管制扼住咽喉。如今的批準(zhǔn)，沒給任何先進(jìn)技術(shù)，只允許出口28納米及以上制程設(shè)備——要知道全球先進(jìn)芯片早已邁入3納米、5納米時(shí)代，28納米屬于十年前的成熟工藝，用這種設(shè)備只能生產(chǎn)低端芯片，連高性能處理器都做不了，更別提支撐軍事科技的AI芯片、邏輯芯片。

特朗普這算盤打得精到骨子里，既不敢把韓國逼反——畢竟幾千億美元投資砸在中國，一旦產(chǎn)能崩盤，全球存儲(chǔ)芯片供應(yīng)鏈會(huì)徹底亂套，美國自身也會(huì)受損；又要死死按住中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勢(shì)頭，把中國永遠(yuǎn)鎖在低端制造領(lǐng)域。批文發(fā)出當(dāng)天，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局悄悄發(fā)布新規(guī)定，把對(duì)華芯片管制范圍從16納米擴(kuò)大到18納米，連芯片設(shè)計(jì)核心工具EDA的最新版本都禁止出口，這才是美國的真實(shí)面目——松綁是假，加碼封鎖才是真。

再聽王毅在研討會(huì)上的表態(tài)，沒有半句虛言，句句都戳中中美關(guān)系的要害。他強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，兩國的戰(zhàn)略選擇影響世界歷史的演進(jìn)方向。過去一年，中方在核心利益問題上針鋒相對(duì)、寸步不讓，美國在芯片領(lǐng)域打壓，中方就限制稀土、關(guān)鍵礦產(chǎn)出口；美國制裁中國企業(yè)，中方就將其列入不可靠實(shí)體清單，你來我往，從不含糊。

王毅重申的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，不是外交辭令，而是給美國劃出的清晰紅線。相互尊重，就是美國必須尊重中國的核心利益，臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政，是核心利益中的核心，2026年是臺(tái)灣回歸祖國80周年，實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一是必須完成的歷史使命，這話擲地有聲，在場(chǎng)的美國駐華大使龐德偉神色微妙，他比誰都清楚，中方說到做到。和平共處，就是中美要避免沖突對(duì)抗，“新冷戰(zhàn)”打不得也打不贏，對(duì)華遏制不明智、不可取，更不會(huì)得逞。合作共贏，就是在全球安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域攜手，而不是搞陣營(yíng)對(duì)抗。

很多人被美國的“松綁”迷惑，以為中美科技博弈會(huì)降溫，這是最大的誤判。美國一邊批準(zhǔn)韓企出口設(shè)備，一邊對(duì)中國人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)施全面管制，禁止出口高端GPU芯片和相關(guān)云計(jì)算服務(wù)；轉(zhuǎn)頭就制裁5家中國半導(dǎo)體設(shè)備公司，凍結(jié)資產(chǎn)、禁止交易；甚至收緊簽證政策，把敏感專業(yè)中國留學(xué)生的簽證有效期從5年縮到1年。這套組合拳下來，目的再明確不過——用設(shè)備管制鎖死中國低端產(chǎn)能，用技術(shù)封鎖切斷中國升級(jí)路徑，用人才限制阻斷中國創(chuàng)新活力，妄圖維持科技霸權(quán)。

可華盛頓的政客們忘了，壓迫越重，反彈越強(qiáng)。就在特朗普批準(zhǔn)許可證48小時(shí)后，深圳傳來消息，華為海思發(fā)布新一代麒麟芯片，采用完全自主研發(fā)的7納米工藝。西安、無錫的韓企還在為28納米設(shè)備配額發(fā)愁，中國企業(yè)已經(jīng)在7納米甚至5納米技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。上海微電子的28納米光刻機(jī)2025年出貨量超200臺(tái)，北方華創(chuàng)的刻蝕機(jī)在14納米制程上完全可用，中微半導(dǎo)體的設(shè)備拿到了臺(tái)積電訂單，這些突破不是偶然，是中國被逼到墻角后的必然爆發(fā)。

2025年中美關(guān)系低開高走、波瀾起伏卻總體可控，恰恰證明“行勝于言”的重要性。特朗普政府上臺(tái)后，中美外交高層首次通話中，王毅就要求美方相向而行，落實(shí)元首共識(shí)，可美方轉(zhuǎn)頭就制裁12家中國企業(yè)、管制云計(jì)算、更新軍工企業(yè)清單，這種兩面派做法，中方看得一清二楚。

2026年的中美關(guān)系，主動(dòng)權(quán)不在華盛頓，而在美方是否愿意真正落實(shí)共識(shí)、相向而行。王毅已經(jīng)通告全球，中方會(huì)堅(jiān)定維護(hù)核心利益，加速產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，也會(huì)堅(jiān)持開放合作。美國如果繼續(xù)沉迷霸權(quán)游戲，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。這場(chǎng)博弈，歷史終將給出答案，而中國的底氣，早已寫在每一次技術(shù)突破里，刻在每一份堅(jiān)定表態(tài)中。