（來源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)）

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記者近日從黑龍江省牡丹江市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《鏡泊湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2026年1月1日起正式施行，這標(biāo)志著鏡泊湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁入全面法治化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的新階段。

鏡泊湖作為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的核心，兼具重要生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清，亟需一部具有針對(duì)性、可操作性的地方性法規(guī)予以固化和保障?！稐l例》的制定，正是深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足鏡泊湖實(shí)際，回應(yīng)時(shí)代要求的必然之舉，是一項(xiàng)聚焦重點(diǎn)、富有特色的“小切口”立法。

《條例》共三十三條，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出。其主要特點(diǎn)包括五方面。一是明確范圍，界定清晰。首次以法規(guī)形式明確了“鏡泊湖集水區(qū)域”的概念和法定劃定程序，為精準(zhǔn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

二是理念先進(jìn)，原則鮮明。將黨的領(lǐng)導(dǎo)、“綠水青山就是金山銀山”理念寫入法規(guī)，確立了預(yù)防為主、系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先等基本原則，并要求實(shí)施分區(qū)差異化精準(zhǔn)管控。

三是權(quán)責(zé)明晰，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。詳細(xì)規(guī)定了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、林業(yè)企業(yè)及村委會(huì)等相關(guān)各方的職責(zé)，特別是強(qiáng)化了市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任和跨行政區(qū)、跨部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

四是措施具體，覆蓋全面。從水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制、排污口整治、污水垃圾處理，到農(nóng)業(yè)面源污染防治、船舶污染管控、旅游活動(dòng)規(guī)范，再到生態(tài)流量保障、水生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)等，構(gòu)建了全方位的防治與保護(hù)制度體系。

五是社會(huì)參與，監(jiān)督有力。設(shè)立了舉報(bào)投訴制度，明確了公眾參與途徑，并建立了對(duì)監(jiān)管不力的問責(zé)機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)共治的格局。

牡丹江市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境部門將以此為契機(jī)，重點(diǎn)抓好宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格執(zhí)法和攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決維護(hù)《條例》權(quán)威，守護(hù)好鏡泊湖的綠水青山。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，鏡泊湖主要斷面水質(zhì)已穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類考核目標(biāo)，較2018年提升一個(gè)級(jí)別，保護(hù)治理工作呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)?！稐l例》的施行，將為持續(xù)改善湖體生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治支撐，讓“北方明珠”永葆生機(jī)，更加璀璨。