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（清代 奏折）

道光皇帝三天沒(méi)睡踏實(shí)了。

不是年紀(jì)大了覺(jué)少，而是氣的睡不著。

桌子上放著一份奏折，上邊兩行字，他看了好幾遍，每個(gè)字皇帝都認(rèn)識(shí)，但是連在一起卻像看天書。

第一行字是：

一千二百十八萬(wàn)三千一百十六兩七錢四分七厘。

這是戶部銀庫(kù)的白銀數(shù)量，就是說(shuō)大清的國(guó)庫(kù)里有這些錢。

第二行字是：

實(shí)在存銀二百九十二萬(wàn)九千三百五十四兩四錢四分。

這句話的意思是，經(jīng)過(guò)實(shí)際盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)戶部的銀庫(kù)里，只剩這些錢。

麻了，皇帝實(shí)在是麻了，因?yàn)榧埫嫔系腻X和實(shí)際有的錢，竟然差了九百二十萬(wàn)兩。

錢呢？哪兒去了？

事情要從半年前開(kāi)始說(shuō)起。

京師城西胡同，有一家萬(wàn)泰銀號(hào)，銀號(hào)的掌柜，叫做張亨智。

這個(gè)張亨智啊，有個(gè)兒子，叫什么不清楚，反正他這個(gè)兒子花了一萬(wàn)多兩的白銀，買了一個(gè)知州的官兒。

托誰(shuí)買的呢？張亨智托的是自己的弟弟張誠(chéng)保，他這個(gè)弟弟就在戶部銀庫(kù)里上班，專門管庫(kù)銀的。

戶部和張亨智達(dá)成了這筆交易，而買官兒的錢則由張誠(chéng)保負(fù)責(zé)送到銀庫(kù)里。

（消失的白銀）

一萬(wàn)多兩的銀子，那不是小數(shù)目，張誠(chéng)保裝了十一個(gè)袋子送到銀庫(kù)里，但是他耍了個(gè)貓膩，他只往銀庫(kù)里放了七袋子的白銀，剩下四袋子，他偷著留下了。

那實(shí)際上這次入戶部銀庫(kù)，也就是六千兩銀子，但是張誠(chéng)保在賬本上可寫的是一萬(wàn)兩。

您可能覺(jué)得這膽子夠大了，一下子就敢貪污這么多錢，但實(shí)際上，這在銀庫(kù)已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的把戲了。

張誠(chéng)保不是獨(dú)狼，他是團(tuán)伙作案。

整個(gè)戶部里管銀庫(kù)的這些人，誰(shuí)都貪，就沒(méi)有手干凈的，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)的也貪，負(fù)責(zé)查賬的也貪，負(fù)責(zé)給庫(kù)房搞衛(wèi)生的也貪，他們就是一個(gè)利益共同體，四千兩銀子不是張誠(chéng)保一個(gè)人吃，那是很多人都要瓜分的。

只是這回，戶部的這幾個(gè)小吏不知道是因?yàn)槭裁丛?，大概率是分賬不均吧，就有人做了污點(diǎn)證人，把這個(gè)事情給捅了出去，把大家都給告了。

案件告到刑部，刑部如實(shí)匯報(bào)給皇帝，皇帝說(shuō)四千兩銀子雖然不多，但是這個(gè)行為很可惡，既然戶部有人監(jiān)守自盜，那就查查吧，看看這幫人到底貪污了多少。

不查不知道，一查，把皇帝給查懵了，虧空竟然高達(dá)九百多萬(wàn)兩。

是啊，對(duì)皇帝來(lái)說(shuō)，這也是一筆巨款了，能給八旗兵發(fā)一年的糧餉，能修三百里的黃河大壩，能買下半個(gè)京師的糧食。

問(wèn)：道光皇帝以什么而聞名？

答：以節(jié)約而聞名。

皇帝穿的龍袍是打補(bǔ)丁的，皇帝是一個(gè)雞蛋都舍不得吃的，皇帝都不是節(jié)儉了，皇帝是吝嗇。

宮里辦宴會(huì)，皇帝難得請(qǐng)大臣們吃頓飯，結(jié)果大臣們興高采烈的來(lái)了，發(fā)現(xiàn)每人就一碗打鹵面，吃完就走。

皇帝重用一些大臣，說(shuō)要賜宴，大臣很開(kāi)心，因?yàn)闅v來(lái)皇帝賜宴排場(chǎng)沒(méi)有低的，那都是山珍海味一大桌子，但道光賜宴，你作為大臣，直接謝恩就行了，你不能真去吃，因?yàn)榈拦獠粫?huì)真的請(qǐng)你。

古代歷史上幾百位皇帝，省錢節(jié)約到道光這個(gè)份上的，無(wú)出其右，沒(méi)有別人了。

那可以想象，九百多萬(wàn)兩的銀子啊，皇帝是真心疼。

可讓皇帝更心疼的還在后邊，刑部經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這九百萬(wàn)兩的銀子，已經(jīng)丟了不是一天兩天了。

戶部上一次盤點(diǎn)銀庫(kù)，還是嘉慶五年的時(shí)候，也就是說(shuō)，這些錢，已經(jīng)丟了整整四十三年。

（戶部庫(kù)丁）

這四十三年里，戶部的大小官員，有利用職務(wù)之便貪污的，有趁機(jī)溜進(jìn)銀庫(kù)偷走的，還有像張誠(chéng)保這樣虛報(bào)數(shù)目的，反正他們撈錢的方式五花八門。

清代光緒年間的進(jìn)士何剛德寫過(guò)一本《春明夢(mèng)錄》，其中就記載過(guò)一種偷銀子的方法：

然其偷法有出入意表者，則以谷道藏銀也。法用豬網(wǎng)油卷圓錠八十兩，恰可相容...只能容半點(diǎn)鐘，工夫稍久亦便出亂。

什么意思呢？就是這些庫(kù)兵小吏，會(huì)事先用豬網(wǎng)油把銀子給包住，然后塞到屁股里，一次能塞八十兩，當(dāng)然也不能塞太長(zhǎng)時(shí)間，最多只能堅(jiān)持半小時(shí)，要不然就出事兒了。

哎，真是日積月累，螞蟻搬家，年年偷，月月偷，天天偷。

您看吧，為了偷銀子，已經(jīng)是無(wú)所不用其極了。

案發(fā)了，敗露了，但是道光皇帝實(shí)在是沒(méi)辦法查，因?yàn)檫@個(gè)案子跨度太長(zhǎng)了。

從嘉慶五年到道光二十三年，戶部銀庫(kù)來(lái)來(lái)回回多少人吶，有退休的，有病死的，有馬上老死的，當(dāng)然也有正常上班的。

有些人你就算是現(xiàn)在處理他，他已經(jīng)是破罐子破摔了，處理他也沒(méi)有意義，另外一些人你處理他，你處理不動(dòng)，因?yàn)閼舨啃枰松习?，得有人工作，你把他們都收拾了，戶部就癱瘓了。

既然不能物理處罰，皇帝轉(zhuǎn)變了思路，那就讓官員們?nèi)馔?，他決定罰款。

管過(guò)庫(kù)的，按月罰錢，查過(guò)庫(kù)的，按次罰錢，活著的正常罰錢，死了的減半罰錢，由子孫代賠，這里還有一個(gè)軼事，晚清時(shí)素來(lái)以剛正清廉著稱的名臣駱秉章，也被道光罰了五千兩的白銀，因?yàn)轳槺乱苍?jīng)在戶部工作過(guò)——

你們或許沒(méi)偷，但是你們讓賊給偷了。

皇帝要罰錢，誰(shuí)敢不從？道光自己還預(yù)計(jì)，說(shuō)至少能罰回二百萬(wàn)兩，這也算是多少補(bǔ)救一下虧空，結(jié)果根本沒(méi)罰回那么多，因?yàn)楹芏喙賳T都哭窮，說(shuō)自己沒(méi)錢，當(dāng)事人已經(jīng)死亡的，家屬就更不愿意賠了。

嘉道兩代君王又是老好人，這個(gè)哭那個(gè)鬧的，最后也沒(méi)罰出多少錢來(lái)。

說(shuō)出來(lái)您都不相信，后來(lái)朝廷為了補(bǔ)這個(gè)虧空，他們想了一個(gè)什么辦法？

他們搞捐納，就是你向朝廷捐錢捐糧食，朝廷就授予你官職。

說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)是捐納，說(shuō)不好聽(tīng)就是賣官鬻爵，知府多少錢，知縣多少錢，明碼標(biāo)價(jià)，童叟無(wú)欺，一手交錢，一手上班。

作者看過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù)，不知真假，說(shuō)從1843年到1850年，有六萬(wàn)多人先后花錢買了官，朝廷一下子就進(jìn)賬了六百多萬(wàn)兩。

如果是假的，那當(dāng)作者沒(méi)說(shuō)，可如果是真的，那這就是飲鴆止渴，可以想到，這些用花錢的方式來(lái)當(dāng)官的人，他當(dāng)官之后第一件事肯定就是要把本錢撈回來(lái)，撈回來(lái)還不算，他還指著這個(gè)官位掙錢呢，這就會(huì)導(dǎo)致貪污更兇，腐敗更甚，百姓的負(fù)擔(dān)更重。

這場(chǎng)銀庫(kù)虧空案，發(fā)生在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后不久，所以后來(lái)很多人說(shuō)，看，都是英國(guó)人把大清朝給搞窮的。

西方侵略者的強(qiáng)盜行徑是不爭(zhēng)的事實(shí)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，朝廷財(cái)政連年赤字，最多一年的虧空能到到四百萬(wàn)兩，朝廷很窮，但這種貧窮，可能在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前就開(kāi)始了。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是外部沖擊，帶來(lái)的是突然的，巨額的非常規(guī)支出，而銀庫(kù)的虧空是內(nèi)部的潰爛，是幾十年的管理失靈，是系統(tǒng)性腐敗。

（道光皇帝像）

戰(zhàn)爭(zhēng)和賠款掏空了大清財(cái)政的增量，而貪污腐敗則侵蝕了國(guó)庫(kù)的存量。

什么是增量，增量就是清朝每年的常規(guī)收入，循環(huán)的財(cái)政收入，田賦啊，鹽課啊，關(guān)稅雜稅之類。

那什么是存量呢？就是戶部銀庫(kù)中歷年積累下來(lái)的白銀儲(chǔ)備，這是康雍乾盛世百余年間積攢下來(lái)的，大白話就是老本兒，壓箱底的錢。

清朝財(cái)政的理想狀態(tài)應(yīng)該是量入為出，歲有積余，就是用每年的增量來(lái)應(yīng)付日常開(kāi)支，比如治河，賑災(zāi)，軍餉等等，增量花剩下了，再存到銀庫(kù)里，就變成了存量。

存量干嘛用呢？用來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，比如大災(zāi)之年，農(nóng)民起義這種。

道光年間，朝廷一年的增量大概四千萬(wàn)兩，但是一個(gè)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，打仗花了三千萬(wàn)兩，賠款賠了兩千多萬(wàn)兩，光是這些還不算，當(dāng)時(shí)黃河泛濫，治理黃河又花了兩千多萬(wàn)兩，這等于是增量花完了，不夠了，都開(kāi)始花存量了。

道光皇帝本身就節(jié)約，每天晚上安排倆太監(jiān)到宮外買兩個(gè)燒餅，就著一壺?zé)岵璩粤司退?，連燈都舍不得開(kāi)，增量花完了花存量，道光還挺有自信，以為存量（戶部銀庫(kù)）里還有一千多萬(wàn)兩呢，誰(shuí)知道一查，九百萬(wàn)兩憑空消失，朝廷壓根就沒(méi)多少錢了。

外患雖烈，道光還能割地賠款以求茍安，可內(nèi)腐到了這種程度，皇帝是否已經(jīng)意識(shí)到，清帝國(guó)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的根本系統(tǒng)——財(cái)政和吏治，早就已經(jīng)停轉(zhuǎn)了呢？

可嘆，執(zhí)政二十多年，以為自己勵(lì)精圖治卻少有建樹(shù)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一敗涂地，銀庫(kù)大案又鬧成這樣，節(jié)儉了一生，舍不得吃舍不得穿，結(jié)果卻弄丟了近千萬(wàn)的銀子，實(shí)在難以想象道光當(dāng)時(shí)的心情何如。

咸豐即位之后，大清的財(cái)政危機(jī)更甚，公元1850年，戶部紙面存銀八百萬(wàn)兩，實(shí)際上只剩一百八十七萬(wàn)兩，公元1853年，賬面一百六十九萬(wàn)兩，實(shí)際存銀呢？

竟然只剩下十二萬(wàn)兩。

錢呢？

錢呢？

錢都哪兒去了？

歷史無(wú)言，選擇了沉默。

參考資料：

《清史稿》卷一百二十五

《清宣宗實(shí)錄》卷三百九十

劉禹含.清代貪污犯罪治理研究.黑龍江大學(xué),2020

張國(guó)驥.清嘉慶、道光時(shí)期政治危機(jī)研究.湖南大學(xué),2011