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時事觀察|委內(nèi)瑞拉局勢將如何演變

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畢振山

美軍日前突襲委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯,抓走委總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并將他們帶至美國。美方此舉遭到國際社會普遍譴責,多國批評美國違反國際法,侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)。有分析人士認為,美國對委采取行動一是想要加強對西半球的控制,二是意圖掠奪委內(nèi)瑞拉石油資源。未來美國可能會繼續(xù)干預(yù)委內(nèi)瑞拉,但局勢具體走向仍有多種可能。

美國總統(tǒng)特朗普1月3日在新聞發(fā)布會上說,美軍2日晚至3日凌晨動用包括“陸海空”三軍在內(nèi)的軍事力量,出動直升機、飛機,突襲加拉加斯市一座“戒備森嚴的軍事堡壘”,抓走馬杜羅夫婦,并將他們送到美國紐約。

美國對委內(nèi)瑞拉的軍事行動引發(fā)委內(nèi)瑞拉政府強烈不滿。委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長德爾西·羅德里格斯3日發(fā)表講話,要求美國釋放其“綁架”的馬杜羅夫婦。她還說,委內(nèi)瑞拉準備好捍衛(wèi)本國自然資源,委永遠不會成為任何國家的殖民地、任何帝國的奴隸。委內(nèi)瑞拉最高法院3日下令羅德里格斯擔任代理總統(tǒng),以保證行政連續(xù)性以及國家的全面防御。

委內(nèi)瑞拉常駐聯(lián)合國代表團3日還致函聯(lián)合國安理會,強烈譴責美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動“殘暴、無理且單方面”的武裝侵略,并提出安理會召開緊急會議等四項要求。安理會定于美國東部時間5日上午10時就美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動舉行緊急會議。

美國對委內(nèi)瑞拉動武之前,兩國關(guān)系持續(xù)緊張。

早在2025年8月,美國就懸賞5000萬美元緝拿馬杜羅。也是從那時開始,美國開始在鄰近委內(nèi)瑞拉的加勒比海域部署艦隊。2025年11月,美國宣布在西半球發(fā)起打擊“毒品恐怖分子”的軍事行動。2025年12月,特朗普下令對所有進出委內(nèi)瑞拉的受美國制裁油輪實施“全面徹底的封鎖”,宣稱要“拿回此前被委內(nèi)瑞拉奪走的全部石油、土地和其他資源”。2025年12月29日,美國首次對委內(nèi)瑞拉境內(nèi)目標發(fā)動襲擊。

復旦大學拉美研究中心主任曹廷認為,美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動主要有兩個目的。其一,加強對西半球的控制。美國在去年發(fā)布的新版國家安全戰(zhàn)略中,將西半球提升到一個前所未有的戰(zhàn)略地位。美國之所以想要控制西半球,本質(zhì)上是為了提升國家實力和地位。而包括委內(nèi)瑞拉在內(nèi)的一些拉美左翼政權(quán),一直被特朗普政府采取極限施壓的手段打壓。美國國務(wù)卿魯比奧也曾訪問拉美,在美國對委行動中發(fā)揮作用。

其二,實現(xiàn)對委內(nèi)瑞拉石油資源的控制。委內(nèi)瑞拉是世界上石油資源儲量最多的國家,美國長期覬覦其石油資源。特朗普在新聞發(fā)布會上就表示,美國大型石油企業(yè)將進入委內(nèi)瑞拉,投資并創(chuàng)造收益。

美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動后,國際社會普遍予以譴責。

巴西總統(tǒng)盧拉譴責美國行動公然違反國際法,構(gòu)成對委內(nèi)瑞拉國家主權(quán)的嚴重侵犯。智利總統(tǒng)博里奇譴責美國行動,并指出“今天是委內(nèi)瑞拉,明天就可能是任何一個國家”。古巴外交部長羅德里格斯說,古巴強烈譴責美國對委內(nèi)瑞拉的“軍事侵略”。哥倫比亞、墨西哥等國也譴責美方行動。拉美多國民眾舉行抗議,譴責美方軍事行動。

俄羅斯外交部發(fā)表聲明說,為美國侵略行為辯護的借口絲毫站不住腳。俄方愿與委內(nèi)瑞拉人民團結(jié)一致,支持其國家領(lǐng)導層維護國家利益和主權(quán)。伊朗外交部也譴責美國對委軍事襲擊違反《聯(lián)合國憲章》和國際法,構(gòu)成侵略行為。

歐盟和德國、西班牙、意大利、葡萄牙等多個歐洲國家表示將密切關(guān)注委內(nèi)瑞拉局勢,呼吁遵守《聯(lián)合國憲章》。美國多名國會議員也反對或質(zhì)疑特朗普政府對委發(fā)動軍事打擊。美國100多個城市3日舉行示威活動,抗議美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動襲擊,反對以武力手段顛覆別國政權(quán)。

有分析人士認為,從目前形勢來看,委國內(nèi)局勢仍然面臨很大不確定性。委最高法院并未宣布馬杜羅“永久缺席”,這意味著委內(nèi)瑞拉暫時不會提前舉行大選。特朗普表示美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直到“能夠進行安全、妥善和明智的過渡”,并表示將由魯比奧負責組建工作組“管理”委內(nèi)瑞拉。在此過程中,委內(nèi)瑞拉反對派將扮演何種角色值得關(guān)注。

在曹廷看來,如果馬杜羅政府的核心人物包括代總統(tǒng)羅德里格斯、國防部長洛佩斯等人依然對美采取抵抗策略,那么美國可能會繼續(xù)對委采取軍事打壓,甚至向委內(nèi)瑞拉派地面部隊。即使美國成功推舉其代理人上臺,委國內(nèi)仍然有不少民眾支持馬杜羅政權(quán),包括底層民眾和軍隊的一些人士,他們可能會繼續(xù)與美國以及美國支持的勢力進行斗爭。這意味著委內(nèi)瑞拉或許會長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

來源:工人日報

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