東北的經(jīng)濟(jì)還能恢復(fù)并迅速發(fā)展起來(lái)嗎？

從目前的情況看，難度應(yīng)該比較大。

不但沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，反而還在不斷衰退。

想要“恢復(fù)并迅速發(fā)展”，說(shuō)實(shí)話(huà)，現(xiàn)在看起來(lái)有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。

但也不是完全沒(méi)機(jī)會(huì)。

一、東北的底子，其實(shí)并不差

很多人一提東北，就想到“衰退”“人口流失”“老工業(yè)基地”。

但如果冷靜一點(diǎn)看，東北的條件其實(shí)還可以：

- 地形條件：大平原，土地肥沃，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好

- 交通位置：靠近俄羅斯、日韓，是東北亞的重要樞紐

- 工業(yè)基礎(chǔ)：曾經(jīng)是全國(guó)的重工業(yè)基地，有一定的產(chǎn)業(yè)底子

這些都是實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)勢(shì)。

問(wèn)題不是“沒(méi)牌可打”，而是“手里的好牌沒(méi)打好”。

二、東北現(xiàn)在的三大“硬傷”

想要談?wù)衽d，就得先把問(wèn)題說(shuō)透。

在我看來(lái)，東北現(xiàn)在主要有三個(gè)明顯的劣勢(shì)：

1?? 天氣：冬天太冷，是繞不過(guò)去的現(xiàn)實(shí)

東北的冬天，冷是真冷，而且時(shí)間還不短。

- 對(duì)人來(lái)說(shuō)：很多人不愿意去，更不愿意長(zhǎng)期待

- 對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)：施工期短，成本高，很多工程一年能干的時(shí)間有限

- 對(duì)交通來(lái)說(shuō)：大雪、冰凍，對(duì)物流、出行都有影響

這是一個(gè)客觀存在的“先天劣勢(shì)”，

不是靠幾句口號(hào)就能改變的。

2?? 人口：人在不斷流失，發(fā)展就成了“紙上談兵”

東北的人口已經(jīng)連續(xù)很多年凈流出：

出生率低、老齡化嚴(yán)重、年輕人往南跑。

沒(méi)有人，就意味著：

- 沒(méi)有勞動(dòng)力

- 沒(méi)有消費(fèi)

- 沒(méi)有創(chuàng)新和活力

“沒(méi)有人的地方，就沒(méi)有消費(fèi)，也沒(méi)有生產(chǎn)?！?/p>

這句話(huà)雖然扎心，但很現(xiàn)實(shí)。

沒(méi)有人口支撐，所謂的“振興”，很容易變成口號(hào)和文件。

3?? 政策：一直在傾斜，但力度和效果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

這些年，國(guó)家對(duì)東北的政策支持不少：

各種“振興東北”的文件、項(xiàng)目、資金……

但結(jié)果呢？

經(jīng)濟(jì)起色有限，人口照樣外流，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。

這說(shuō)明什么？

說(shuō)明現(xiàn)在的政策力度，可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，

或者說(shuō)，很多政策在落地時(shí)，被各種“軟釘子”給消解了：

效率低、辦事難、觀念陳舊。

三、真想振興東北，至少要在這三件事上“動(dòng)真格”

我個(gè)人的看法是：

東北不是沒(méi)機(jī)會(huì)，而是需要一次“脫胎換骨”的改變。

至少要在這三個(gè)方面，來(lái)真的：

1?? 大力吸引和留住人才

人，是所有問(wèn)題的核心。

- 讓年輕人“愿意來(lái)”：給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給希望

- 讓本地人“愿意留”：有體面的工作、有發(fā)展空間

- 讓企業(yè)“敢招人、愿招人”：營(yíng)商環(huán)境好，能賺到錢(qián)

沒(méi)有人才，一切都是空談。

2?? 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，別再走老路

東北不能再簡(jiǎn)單重復(fù)“傳統(tǒng)重工業(yè)+資源型經(jīng)濟(jì)”的老路子。

更需要的是：

- 升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)含量和附加值

- 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)

- 擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新基建等新賽道

要根據(jù)東北的實(shí)際條件，

做“適合東北”的產(chǎn)業(yè)布局，

而不是盲目照搬南方模式。

3?? 對(duì)政府服務(wù)部門(mén)，來(lái)一次“大的、深刻的、徹底的改革”

這一點(diǎn)，可能最關(guān)鍵，也最敏感。

去過(guò)南方的人都能感受到：

很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，

政府服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、效率高、辦事流程透明，

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓人少跑腿”。

而在東北不少地方，

“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，

仍然存在。

這種差距，不是簡(jiǎn)單的“辦事快慢”，

而是觀念、體制、作風(fēng)上的巨大鴻溝。

如果不真正解決“服務(wù)意識(shí)”和“辦事效率”的問(wèn)題，

再好的政策、再多的資金，

到了基層，也可能被各種“慢、拖、卡”消磨掉。

所以，我覺(jué)得：

東北想要振興，

必須對(duì)服務(wù)部門(mén)，尤其是政府服務(wù)部門(mén)，

進(jìn)行一次大的、深刻的、徹底的改革與調(diào)整。

北方的兄弟們，

真的要有一種危機(jī)感：

再不改變，差距只會(huì)越來(lái)越大。

四、東北不是沒(méi)機(jī)會(huì)，但不能再“嘴上振興”

總結(jié)一下我的觀點(diǎn)：

- 東北的地形條件、交通位置，其實(shí)不算差

- 真正拖后腿的，是天氣、人口和軟環(huán)境

- 政策一直在傾斜，但力度和落地效果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

如果能在“吸引人才、合理布局產(chǎn)業(yè)、改革政府服務(wù)”這三件事上動(dòng)真格，

再疊加國(guó)家層面持續(xù)的政策支持，

東北經(jīng)濟(jì)并不是沒(méi)有可能“恢復(fù)并發(fā)展起來(lái)”。

只是這條路，注定不會(huì)輕松，

更不可能靠喊口號(hào)完成。

你覺(jué)得東北還有機(jī)會(huì)嗎？

你認(rèn)為東北振興，最該先改的，是哪一條？

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